РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Борский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казаковой О.В., при секретаре Кочетковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, признании права на досрочное пенсионное обеспечение, назначению досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, признании права на досрочное пенсионное обеспечение, назначению досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ, достигнув возраста 56 лет, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочного пенсионного обеспечения по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального страхового стажа.
Согласно указанному решению, продолжительность специального страхового стажа по подсчетам пенсионного органа составила 03 года 11 месяцев 10 дней, при требуемой 12 лет 06 месяцев.
Как указывает истец, ответчиком необоснованно не учтены в специальный страховой стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Борском заводе лесного машиностроения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 07 месяцев 02 дня) в качестве сварщика в ОАО «Борский комбинат хлебопродуктов».
Отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж указанных периодов мотивирован тем, что профессии «электросварщик» и «сварщик» не поименованы в Списке №, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ссылаясь на нормы пенсионного законодательства, истец полагает, что периоды его трудовой деятельности в должности сварщика и электросварщика подлежат включению в специальный страховой стаж, указывая также, что в данном случае имеет место неверное указание работодателем наименования занимаемой должности, что не может влиять на реализацию права на досрочное пенсионное обеспечение.
С принятым ответчиком решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости истец не согласен и на основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд:
- признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Борском заводе лесного машиностроения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ОАО «Борский комбинат хлебопродуктов»;
- зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Борском заводе лесного машиностроения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 07 месяцев 02 дня) в качестве электросварщика в ОАО «Борский комбинат хлебопродуктов», признав право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ;
- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ <адрес> обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец и его представитель не явились, извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж, признании права на досрочное пенсионное обеспечение, назначению досрочной страховой пенсии по старости просили удовлетворить; представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, ранее просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные доказательства, представленные в дело, и дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно письму Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ №, Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения полной занятости в течение рабочего дня, а после ДД.ММ.ГГГГ работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы до ДД.ММ.ГГГГ подтверждение соответствующих условий работы не требовалось. Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).
Наименование профессии «газоэлектросварщик» («электрогазосварщик») является объединенным унифицированным наименованием профессии лица, выполняющего работу по профессиям электросварщик и газосварщик, каждая из которых включена в Список № от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, любая работа в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика, электросварщика и газосварщика в период до ДД.ММ.ГГГГ может засчитываться в специальный стаж на основании Списка № без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, поскольку закон не содержал таких условий в отношении периодов до ДД.ММ.ГГГГ, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве газосварщика, электросварщика, газоэлектросварщика, электрогазосварщика.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержались ранее и в разъяснениях от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, право газосварщиков, электросварщиков и электрогазосварщиков на досрочную пенсию по старости обуславливается не только наличием данной должности в Списке №, но также и тем, что выполнение трудовых обязанностей на условиях, указанных в законе, осуществляется в течение полного рабочего дня.
При этом право электросварщиков и электрогазосварщиков на досрочное пенсионное обеспечение возникает при условии, если их работа не менее 80% рабочего времени сопряжена с выполнением ручной сварки либо сварки на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.
В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ). Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в установлении досрочного пенсионного обеспечения ввиду отсутствия требуемой продолжительности (10 лет при достижении возраста 56 лет) специального страхового стажа в условиях, соответствующих Списку №.
Как следует из указанного решения, продолжительность специального страхового стажа ФИО1 составила 03 года 11 месяцев 10 дней и состоит из следующих периодов трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 20 дней, в размере не превышающем работу по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), поскольку данный период непосредственно предшествовал работе, предусмотренной Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика металлических судов судостроительного цеха в ПАО «Завод Нижегородский теплоход»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Борском заводе лесного машиностроения.
Согласно решению ответчика не подлежат включению в специальный страховой стаж заявителя, в том числе, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора производственного обучения, электросварщика на Борском заводе лесного машиностроения, поскольку согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации городского округа <адрес>, заявитель совмещал две профессии, то есть отсутствует постоянная занятость в течение полного рабочего дня на льготной работе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Борском заводе лесного машиностроения, поскольку согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации городского округа <адрес>, заявитель работал в качестве «электросварщика», однако, данная профессия не поименована Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме того, по имеющимся документам не представляется возможным установить вид сварки и подтвердить полную занятость не менее 80% рабочего времени на льготной работе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ОАО «Борский комбинат хлебопродуктов», поскольку согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации городского округа <адрес>, должность заявителя поименована «сварщик», однако, данная профессия не поименована Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, по имеющимся документам не представляется возможным установить вид сварки и подтвердить полную занятость не менее 80% рабочего времени на льготной работе, кроме того, сведения индивидуального лицевого счета ФИО1, представленные работодателем, не содержат кода особых условий труда.
Как следует из трудовой книжки <данные изъяты> № (применительно к оспариваемым периодам работы), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на Борский ремонтно-механический завод Горьковского производственного объединения «Горьклес» в машиностроительный участок электросварщиком 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ Борский ремонтно-механический завод переименован в Борский завод лесного машиностроения; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд электросварщика; ДД.ММ.ГГГГ Борский завод лесного машиностроения переименован в АООТ «Борский завод лесного машиностроения»; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию статья 31 КЗОТ РФ.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Борский завод лесного машиностроения», ФИО1 действительно работал в ОАО «Борский завод лесного машиностроения» в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда в машиностроительном цехе, занятого на резке и ручной сварке с полным рабочим днем при 40-часовой рабочей неделе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) в производстве и должности, предусмотренных Списком №, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XXXIII, позиция 23200000-19906. Периоды работы с неполным рабочим днем и неполной рабочей неделей, учебные отпуска отсутствуют. Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, лицевых счетов бухгалтерии, книг приказов, технологических карт, штатного расписания.
Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации городского округа <адрес>, в документах архивного фонда АООТ «Борский авторемзавод» в приказах по личному составу, личных карточках формы Т-2 (с ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Борский авторемонтный завод») имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электросварщика 4 р. В машиностроительный участок, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ э/сварщику машиностроительного участка предоставлен ежегодный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к; с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием вечернего отделения ПТУ № электросварщику присвоен 5 разряд электросварщика, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ эл. сварщику предоставлен ежегодный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктору производственного обучения машиностроительного участка электросварщику за индивидуальное обучение произведена оплата согласно КЗОТ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к; за ДД.ММ.ГГГГ электросварщику машиностроительного участка произведена оплата по средне-сдельному заработку в связи с выполнением гособязанностей, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщику предоставлен ежегодный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщику участка № предоставлен ежегодный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщику участка № предоставлен ежегодный отпуск, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к; ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности электросварщика участка №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к.
Кроме того, в справке указано, что иные сведения о работе ФИО1 в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. В расчетно-платежных листах по начислению заработной платы рабочим и служащим за ДД.ММ.ГГГГ должности работников, в том числе ФИО1 не указаны. В табелях и нарядах учета рабочего времени значится ФИО1 в должности «электросварщик» (с указанием отработанных дней/часов за период ДД.ММ.ГГГГ). Табели и наряды работников льготных профессий, журналы учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архивный отдел не поступали, их местонахождение не известно.
Аналогичные сведения о трудовой деятельности истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержаться в личной карточке формы Т-2.
Как указывалось выше, оспариваемые периоды работы истца в качестве электросварщика на Борском заводе лесного машиностроения с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, только при условии документального подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая, что истцом в материалы гражданского дела представлены письменные доказательства, а именно уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная работодателем, достоверность которой не оспорена стороной ответчика в установленном порядке, и не вызывает сомнений у суда, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми с достоверностью подтверждается, факт осуществления трудовой деятельности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на резке и ручной сварке, что указывает на работу в тяжелых условиях, соответствующих условиям Списка №, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе (не менее 80% рабочего времени).
При этом представленные документы о трудовой деятельности ФИО1 не содержат сведений об отвлечении от основной деятельности, переводах, выполнении работы в условиях неполного рабочего дня, при неполной рабочей неделе.
Суд также считает необходимым отметить, что осуществление доплаты электросварщику ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за выполнение обязанностей инструктора производственного обучения за индивидуальное обучение без перевода с занимаемой должности, не свидетельствует о невыполнении им обязанностей по должности электросварщика в объеме не менее 80% рабочего времени, что подтверждается уточняющей справкой, выданной работодателем в установленном порядке.
Таким образом, имеющиеся в материалах дела и исследованные в судебном заседании письменные доказательства объективно свидетельствуют о работе истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в условиях полной занятости и полной рабочей недели в должности, предусмотренной Списком №, что дает право на включение указанных периодов в специальный страховой стаж, дающий право на установление досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из материалов дела, согласно решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в ОАО «Борский комбинат хлебопродуктов» исключен из специального страхового стажа при определении права заявителя на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации городского округа <адрес>, должность истца поименована «сварщик», при этом указанная профессия не поименована Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, по имеющимся документам не представляется возможным установить вид сварки и подтвердить полную занятость не менее 80% рабочего времени на льготной работе, кроме того, сведения индивидуального лицевого счета ФИО1, представленные работодателем, не содержат кода особых условий труда, соответствующего работе по Списку №.
Согласно трудовой книжке <данные изъяты> № (применительно к оспариваемому периоду трудовой деятельности), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в АООТ «Борский комбинат хлебопродуктов» сварщиком 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ комбинат переименован в ОАО «Борский КХП» на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию на основании пункта 3 статьи 77 ТК РФ.
С целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, судом в архивный отдел администрации городского округа <адрес> направлен запрос о трудовой деятельности ФИО1 в АООТ «Борский комбинат хлебопродуктов» (ОАО «Борский комбинат хлебопродуктов»).
Как следует из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда ОАО «Борский комбинат хлебопродуктов» в приказах по личному составу, личных карточках формы Т-2 рабочих и служащих АООТ «Борский комбинат хлебопродуктов» (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «АООТ «Борский комбинат хлебопродуктов») имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность сварщика 5 разряда, в связи с производственной необходимостью, капитальным ремонтом мельницы, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ принят на постоянную работу электросварщиком, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № значится в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск сварщику за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 24 рабочих дня, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен временно в ремонтно-строительный участок в должности сварщика, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск сварщику за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 24 рабочих дня, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад сварщику ФИО1 375 руб., приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск сварщику за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 24 рабочих дня, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности сварщика мех. цеха, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Иные сведения о работе ФИО1 в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Согласно указанной справке, в ведомостях на начислению заработной платы рабочим и служащим АООТ «Борский комбинат хлебопродуктов» (с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «АООТ «Борский комбинат хлебопродуктов») значится ФИО1 в следующих должностях: ДД.ММ.ГГГГ – сварщик V; ДД.ММ.ГГГГ – сварщ.; ДД.ММ.ГГГГ – сварщик; ДД.ММ.ГГГГ – сварщ.; ДД.ММ.ГГГГ – сварщ. IV; ДД.ММ.ГГГГ года – сварщик V; ДД.ММ.ГГГГ – сварщ.; ДД.ММ.ГГГГ – сварщик; ДД.ММ.ГГГГ – рабочий.
Кроме того указано, что табели и наряды работников льготных профессий, журналы учета рабочего времени, штатные расписания, документы по основной деятельности ОАО «Борский комбинат хлебопродуктов» на хранение в архивный отдел не поступали.
Сведения о трудовой деятельности в указанный период в ОАО «Борский комбинат хлебопродуктов» подтверждены карточкой формы Т-2, согласно которой должность ФИО1 поименована «сварщик», сведения о предоставлении ежегодных отпусков и дополнительных отпусков за работу во вредных условия труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Как следует из материалов отказного пенсионного дела истца, ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из индивидуально лицевого счета застрахованного лица сведения о страховом стаже ФИО1 за период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем без указания кода особых условий труда, соответствующего работе по Списку №.
Таким образом, при рассмотрении гражданского дела истцом не представлены письменные доказательства, с достоверностью подтверждающие, факт осуществления трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях, соответствующих условиям Списка №, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе (не менее 80% рабочего времени) в должности электросварщика на сварочных аппаратах определенного типа.
При этом трудовая книжка содержит только данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях, сведения о выполнении работы в определенных условиях в трудовой книжке и архивной справке отсутствуют.
Кроме того, из сведений архивной справки о начислении заработной платы истцу по должности сварщика за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также сведений о заработной плате, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что истец был занят полный рабочий день выполнением работ на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в оспариваемый период работы.
Таким образом, анализируя представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности, учитывая отсутствие уточняющей справки о льготном характере работы, выданной работодателем в установленном порядке и подтверждающей право на установление досрочного пенсионного обеспечения по занимаемой должности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 07 месяцев 02 дня) в качестве электросварщика в ОАО «Борский комбинат хлебопродуктов».
Разрешая заявленные требования в части признания права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой с тяжелыми условиями труда и возложения на ОСФР по <адрес> обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 2 части1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Из материалов дела следует, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначения досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 56 лет.
Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № продолжительность специального страхового стажа ФИО1 составила на дату обращения 03 года 11 месяцев 10 дней, при требуемой при достижении возраста 56 лет – 10 лет.
Учитывая, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено наличие правовых оснований для включения в специальный страховой стаж ФИО1 периодов трудовой деятельности со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на резке и ручной сварке на Борском заводе лесного машиностроения продолжительностью 03 года 01 месяц 03 дня, то общая продолжительность специального страхового стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение составит 07 лет 13 дней, что дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 58 лет, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о признании права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 периодов трудовой деятельности со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Борском заводе лесного машиностроения.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН/КПП <данные изъяты>) обязанность по включению в специальный страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды трудовой деятельности со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Борском заводе лесного машиностроения.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Казакова
Копия верна.
Судья О.В. Казакова