УИД № №5-7/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 3 апреля 2025 года
Судья Беловского районного суда <адрес> Бойченко Т.Л. с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), в нарушение требований ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции в розлив объемом <данные изъяты> литра в полимерной емкости объемом <данные изъяты> литров гр.ФИО3 за <данные изъяты> рублей. ФИО1 были выданы четыре полимерные емкости объемом по <данные изъяты> литров со спиртосодержащей пищевой продукцией и <данные изъяты> полимерная бутылка объемом <данные изъяты> литра со спиртосодержащей пищевой продукцией. Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась, подтвердила обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе, просила строго не наказывать, поскольку проживает одна, получает минимальную пенсию по старости.
Заявлений или ходатайств не поступило.
Выслушав ФИО1 и исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.14.17.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п.п.4 ст.2 ФЗ от 22.11.1995 года №171-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.
Согласно ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещаются розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), в нарушение требований ст.ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции гр.ФИО3 Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.17.1. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <адрес>/9 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1 по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, осуществила розничную продажу гр.ФИО3;
- рапортом оперативного дежурного ДЧ Отделения МВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> ФИО1 продала <данные изъяты> литра спиртосодержащей жидкости (водка) военнослужащему МО РФ;
- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объектом осмотра места происшествия являлся домовладения ФИО1 в <адрес>;
- объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1 по адресу: <адрес> передала ему за <данные изъяты> рублей полимерную емкость объемом <данные изъяты> литров, в которой находилось <данные изъяты> литра водки;
- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с сотрудниками полиции и вторым понятым участвовал в качестве понятого при изъятии спиртосодержащей продукции у ФИО1 по адресу: <адрес>
- объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут он участвовал в качестве понятого при осмотре домовладения ФИО1 в д<адрес>;
- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она признала факт продажи водки, не имея лицензии на продажу алкогольной продукции;
-заключением эксперта №/з от ДД.ММ.ГГГГ экспертно-криминалистического центра УМВД России по <адрес>, в соответствии с которым в результате проведенных исследований установлено, что представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей, крепостью 32% об. Объем предоставленной жидкости составил 20300 см3. В исследуемой жидкости диэтилфталат, бензальдегид и денатурирующие добавки не обнаружены (в пределах чувствительности используемых методов). Исследуемая жидкость не содержит компоненты не характерные для этилового спирта, произведенного из пищевого сырья;
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ОБУ «Центр содействия развитию торговли и услуг Курской области», согласно выводам которого образцы, изъятые и исследованные в рамках административного правонарушения в отношении ФИО1, являются спиртосодержащей пищевой продукцией.
Оценив все доказательства по делу в их взаимосвязи и совокупности, признаю каждое из них допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.
Установлено и подтверждено собранными по делу и исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ, т.е. незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при отсутствии в действиях уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Из материалов дела следует, что ФИО1 инвалидности не имеет, является пенсионеркой, к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась.
Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с ч.2.2. ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 установлена совокупность юридически значимых обстоятельств (возраст ФИО1, отсутствие причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба), что позволяет применить в данном случае положения ст.4.1. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.14.17.1. ч.1 КоАП РФ – 15 000 рублей.
Определением инспектора направления по исполнению административного законодательства отделения МВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ к делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 в качестве вещественных доказательств приобщено: <данные изъяты> полимерных емкостей объемом по <данные изъяты> литров и одну полимерную бутылку объемом <данные изъяты> литра со спиртосодержащей пищевой продукцией общим объемом 17300 см3, и находятся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Отд МВД России по <адрес>.
В силу п.2 ст.25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в пп.1-3 п.1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Документы, удостоверяющие легальность оборота изъятой спиртосодержащей продукции, а также подтверждающие принадлежность продукции иным лицам, суду не предоставлено, в связи, с чем вещественные доказательства по делу подлежат уничтожению в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (паспорт № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>) признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Изъятые на стадии возбуждения дела: <данные изъяты> полимерных емкостей объемом по <данные изъяты> литров и одну полимерную бутылку объемом <данные изъяты> литра со спиртосодержащей пищевой продукцией общим объемом 17300 см3, находящиеся в комнате хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Отд МВД России по <адрес>, подлежат уничтожению.
Оплата штрафа производится на счет получателя УФК по <адрес> (Отделение МВД России по <адрес>); Отделение Курск в <адрес>; БИК №; кор.счет: №; номер счета получателя платежа: №; ИНН:№; КБК №; КПП: №, наименование платежа: штраф, идентификатор: №.
Разъяснить ФИО1, что назначенный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в добровольном порядке. Копию квитанции об уплате штрафа представить в Беловский районный суд.
В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Беловского районного суда Т.Л. Бойченко