Дело №2а-27/2025
75 RS 0006-01-2024-000552-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Акша 14 января 2025 года
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г.,
при секретаре Кравцовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете, является плательщиком земельного налога. Налоговым органом был исчислен налог – налоговое уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по земельному налогу за 2022 год, с учетом частичной оплаты, составила 2 997,43 рублей. В связи с нарушением сроков уплаты недоимки налоговым органом начислены пени в размере 4 665,61 рублей. За несвоевременную уплату вышеуказанной задолженности по налогам и пени налогоплательщику было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №. Судебный приказ о взыскании задолженности был отменен 07.10.2024 года, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 7 652,04 рублей, в том числе: задолженность по земельному налогу за 2022 год в размере 2 997,43 рублей, пени в размере 4 654,61 рублей.
Административный истец – УФНС России по Забайкальскому краю просит рассмотреть без участия своего представителя.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщала, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.
Исследовав и оценив материалы дела в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).
Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
С 01.01.2023 года в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета.
В силу п. 1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В силу п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.
В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Кодекса).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик является плательщиком земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации.
Истцом представлены направленные в адрес ответчика налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму на сумму 5 131,00 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 644,00 рублей, требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19 597,18 рублей.
В связи с неисполнением в установленные сроки требований об уплате налогов и сборов, в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ, ФИО1 начислены пени в размере 4654,61 рублей.
Федеральный законодатель установил в гл. 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).
ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № о взыскании задолженности в размере 25 514,46 рублей за счет денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС.
Судебный приказ мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 25.12.2023 года о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 15 429,61 рублей отменен определением мирового судьи от 07.10.2024 года в связи с поступлением возражений ответчика.
Учитывая, соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налогового уведомления, наличие у административного ответчика обязанности по уплате налога за спорный период, суд приходит к выводу о соблюдении процедуры и порядка взыскания обязательных платежей и санкций. Оснований для отказа в удовлетворении требований административного истца суд не усматривает.
В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в пользу УФНС России по Забайкальскому краю (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность в размере 7 652,04 рублей, в том числе: задолженность по земельному налогу за 2022 год в размере 2 997,43 рублей, пени в размере 4 654,61 рублей.
Взыскать с ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.
В окончательной форме решение составлено 17 января 2025 года.
Судья: