Решение по делу № 2-1202/2023 от 09.11.2023

18RS0004-01-2021-005063-42

Дело № 2-1202/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 9 ноября 2023 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике, АУЗ УР "ССМП МЗ УР", РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СРЦН о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, просила:

Признать решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № 468406/20 от 29.06.2021 незаконным в части не признания права за ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста и в части не включения в указанный медицинский стаж следующих периодов:

курсы повышения квалификации: с 05.09.1995 по 17.10.1995; с 10.05.2001 по 27.06.2001; с 10.05.2006 по 21.06.2006; с 19.04.2010 по 01.06.2010; с 26.04.2011 по 25.05.2011; с 25.04.2016 по 25.05.2016;

работа в должности фельдшера отдела комплектации в АУЗ УР "ССМП МЗ УР": с 05.01.2001 по 31.01.2001;

Обязать УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) включить в специальный льготный медицинский стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста следующие периоды:

курсы повышения квалификации: с 05.09.1995 по 17.10.1995; с 10.05.2001 по 27.06.2001; с 10.05.2006 по 21.06.2006; с 19.04,2010 по 01.06.2010; с 26.04.2011 по 25.05.2011; с 25.04.2016 по 25.05.2016;

работа в должности фельдшера отдела комплектации в АУЗ УР "ССМП МЗ УР": с 05.01.2001 по 31.01.2001;

Обязать УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) признать право за ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста с момента возникновения такого права, бессрочно;

Взыскать с УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату госпошлины в сумме 300 руб., на оплату услуг представителя в размере 35 000 руб., на оплату услуг нотариуса по оформлению нотариальной доверенности в размере 1500 руб.

Требования мотивированы тем, что вышеуказанными решениями ответчик отказал истцу в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013, исключив из подсчета специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работы в должности фельдшера отдела комплектации в АУЗ УР "ССМП МЗ УР", работы в должности медицинской сестры в МСУ для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям».

Определением суда от 11.10.2021 произведена замена ответчика УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) на ОПФР по Удмуртской Республике.

Определением суда от 16.01.2023 произведена замена ответчика ОПФР по Удмуртской Республике на ОСФР по Удмуртской Республике.

Определением суда от 23.05.2023 к участию в деле привлечены соответчики АУЗ УР "ССМП МЗ УР", РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СРЦН.

Определением суда от 09.11.2023 принято к производству заявление истца об изменении предмета исковых требований просит:

Признать решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № 468406/20 от 29.06.2021 незаконным в части не признания права за ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах и в части не включения в указанный медицинский стаж следующих периодов:

курсов повышения квалификации: с 05.09.1995 по 17.10.1995; с 10.05.2001 по 27.06.2001; с 10.05.2006 по 21.06.2006; с 19.04.2010 по 01.06.2010; с 26.04.2011 по 25.05.2011; с 25.04.2016 по 25.05.2016;

работа в должности фельдшера отдела комплектации в АУЗ УР "ССМП МЗ УР": с 05.01.2001 по 31.01.2001;

Признать решения ОПФР по Удмуртской Республике № 398062/21 от 29.03.2022, № 42842/22 от 29.03.2022, № 120056/22/22 от 12.05.2022, № 222528/22 от 12.08.2022 об отказе в установлении права за ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах незаконными.

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в специальный медицинский стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста следующие периоды:

курсов повышения квалификации: с 22.06.2001 по 27.06.2001; с 18.06.2018 по 22.06.2018, 27.01.2020, 29.01.2020;

работа в должности фельдшера отдела комплектации в АУЗ УР "ССМП МЗ УР": с 05.01.2001 по 31.01.2001;

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике признать право и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста бессрочно - с момента возникновения такого права;

Обязать АУЗ УР "ССМП МЗ УР" сдать в территориальное подразделение ОСФР по Удмуртской Республике корректирующую форму отчета по застрахованному лицу ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования с указанием соответствующего кода льготы «ЗП81ГД» и доли выработки ставки «1,00» как медицинскому работнику, имеющему право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах за период ее работы с 05.01.2001 по 31.01.2001.

Обязать РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СРЦН сдать в территориальное подразделение ОСФР по Удмуртской Республике корректирующую форму отчета по застрахованному лицу ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования с указанием соответствующего кода льготы «28-ГД» и доли выработки ставки «1,00» как медицинскому работнику, имеющему право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах за период ее работы с 03.09.2002 по 31.03.2003;

Обязать ОСФР по УР откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по застрахованному лицу ФИО1 с указанием соответствующего кода льготы «ЗП81 ГД» и доли выработки ставки «1,00» за период работы с 05.01.2001 по 31.01.2001 в АУЗ УР "ССМП МЗ УР" и с 03.09.2002 по 31.03.2003 за период работы в КУ СО УР «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» с указанием соответствующего кода льготы «28-ГД» и доли выработки ставки «1,00» - как медицинскому работнику, имеющему право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО9, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Удмуртской Республике ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, поддержала законность и обоснованность принятых ответчиком решений об отказе в назначении пенсии истцу.

Ответчик АУЗ УР "ССМП МЗ УР" в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени месте судебного заседания.

Ответчик РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СРЦН в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, ответчиков АУЗ УР "ССМП МЗ УР" РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СРЦН.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

24.12.2020, 16.12.2021, 10.02.2022, 25.04.2022, 04.08.2022 ФИО1 обращалась с письменными заявлениями в УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) (ОСФР по Удмуртской Республике) о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как медицинскому работнику.

29.06.2021 по обращению 24.12.2020 решением ответчика № 468406/20 истцу на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды:

нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.1995 по 17.10.1995; с 10.05.2001 по 27.06.2001; с 10.05.2006 по 21.06.2006; с 19.04,2010 по 04.06.2010; с 26.04.2011 по 25.05.2011; с 25.04.2016 по 25.05.2016;

с 05.01.2001 по 31.01.2001 - в должности фельдшера отдела комплектации в АУЗ УР "ССМП МЗ УР". По представленным документам не усматривается занятость фельдшера отдела комплектации лечебной деятельностью, что не соответствует Спискам и Правилам, утвержденными постановлением от 29.10.2002 № 781.

В тот же период - работа по совместительству в должности фельдшера выездных бригад центральной подстанции АУЗ УР "ССМП МЗ УР" - норма рабочего времени за 1,00 ставку заработной платы выполнена на 0,55 ставки;

работа в должности медицинской сестры в МСУ для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям»: с 03.09.2002 по 31.03.2003 - в период с 19.07.1999 по 22.12.2003 наименование учреждения не соответствовало наименованию учреждения, предусмотренному Списками № 781;

Ответчиком установлена продолжительность стажа истца по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ - 29 лет 18 дней. В назначении пенсии досрочно по данному основанию отказано ввиду недостаточной продолжительности стажа.

Периоды с 04.04.2001 по 05.04.2001, 09.04.2006 будут засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после представления работодателем индивидуальных сведений учетом кода льготы 28-ГД и ставки 1,0. С учетом данных периодов работы стаж составит 29 лет 21 день, что также менее требуемых 30 лет.

Решениями ответчика № 398062/21 от 29.03.2022, № 42842/22 от 29.03.2022, № 120056/22/22 от 12.05.2022, № 222528/22 от 12.08.2022 истцу на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Из содержания решений усматривается, что ответчиком также не включены в специальный стаж истца периоды:

с 05.01.2001 по 31.01.2001 - фельдшер отдела комплектации в АУЗ УР "ССМП МЗ УР"; работа в должности медицинской сестры в МСУ для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям»: с 03.09.2002 по 31.03.2003 - оценены ответчиком аналогично решению от 29.06.2021 № 468406/20 по первому обращению истца.

Данными решениями в стаж истца дающий право на досрочное назначение пенсии как медицинскому работнику включены периоды прохождения курсов повышения квалификации, исключенные ответчиком по решению от 29.06.2021 № 468406/20, за исключением:

периода нахождения на курсах повышения квалификации с 22.06.2001 по 27.06.2001 (не указано содержание курсов, по какой профессии);

периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 18.06.2018 по 22.06.2018, 27.01.2020, 29.01.2020 (дополнительно исключены - были включены по первому обращению решением от 29.06.2021 № 468406/20) – в период работы в должности медицинская сестра по массажу физиоотделения, фельдшер отделения спортивной медицины в БУЗ УР «Республиканский врачебно-физкультурный диспансер МЗ УР». По сведениям персоучета периоды отражены с указанием дополнительных сведений «КВАЛИФ» без указания оснований (кода) для досрочного назначения страховой пенсии и доли ставки. Необходимо уточнение содержания курсов повышения квалификации с целью определения, по какой профессии (должности) проходил работник повышения квалификации.

Ответчиком установлена продолжительность стажа истца по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ по решениям:

№398062/21 от 29.03.2022 - 30 лет 7 месяцев 21 день, в случае отражения сведений персоучета по истцу за период с 04.04.2001 по 05.04.2001 с кодом ЗП81ГД, ставка 1,00, продолжительность стажа составит 30 лет 7 месяцев 24 дня;

№ 42842/22 от 29.03.2022 - 30 лет 8 месяцев 7 дней, в случае отражения сведений персоучета по истцу за период с 04.04.2001 по 05.04.2001 с кодом ЗП81ГД, ставка 1,00 продолжительность стажа составит 30 лет 8 месяцев 10 дней;

№ 120056/22/22 от 12.05.2022 - 30 лет 8 месяцев 7 дней. В случае если страхователь отразит сведения персоучета за период с 04.04.2001 по 05.04.2001 с указанием условий для досрочного назначения пенсии ЗП81ГД, ставка 1,00, за период 09.04.2006 с указанием условий срочного назначения пенсии 28-ГД и дополнительными сведениями 1.00 ставка, а также в случае подтверждения нахождения на курсах повышения квалификации по имеющейся должности с 22.06.2001 по 27.06.2001, с 18.06.2018 по 22.06.2018, 27.01.2020, 29.01.2020, стаж ФИО1, дающий на досрочное назначение страховой пенсии составит 30 лет 08 месяцев 23 дня;

№ 222528/22 от 12.08.2022 - 30 лет 8 месяцев 9 дней. В случае подтверждения нахождения на курсах повышения квалификации по имеющейся должности с 22.06.2001 по 27.06.2001, с 18.06.2018 по 22.06.2018, 27.01.2020, 29.01.2020, стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии составит 30 лет 08 месяцев 26 дней.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 - в 2020, 21 - в 2021, 23,4 - в 2022 - с учетом переходных положений пункта 3 статьи указанного закона). В соответствии с Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2019 для лиц, которым право на досрочную пенсию предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. С 01.01.2019 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Федеральному закону №400-ФЗ (дата наступления права на досрочную пенсию + 24 месяцев - 6 месяцев).

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 - 11 лет, в 2021 - 12 лет, в 2022 – 13 лет.

В постановлении Конституционного Суда РФ №18-П от 15 июня 1998 года указано, что «права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой и иной деятельностью, … заслужены предшествующим трудом … этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий».

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "н" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные выводы суда основаны на ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», ст. 187 ТК РФ.

В п. 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Действующим в спорные периоды КЗоТ РСФСР и Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации, учебных отпусках законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от 29.10.2002 № 781, отсутствуют.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ:

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы истца в должности фельдшера станции скорой медицинской помощи, медицинской сестры по массажу врачебно-физкультурного диспансера, социально- реабилитационного центра для несовершеннолетних, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в календарном порядке.

Пунктом 31 указанного Списка предусмотрены Учреждения социального обслуживания, в частности: социальный приют для детей и подростков; социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних.

В соответствии с п. 4 Правил, утв. утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно п. 1 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Согласно копии трудовой книжки серии АТ-V №, ФИО3 -Дата- года рождения, работала в периоды в должности:

с 02.03.1990 по 29.01.1999 фельдшер выездных бригад ССМП г. Ижевска;

с 05.02.1999 по 04.01.2001 фельдшер выездных бригад ССМП г. Ижевска;

с 05.01.2001 по 31.01.2001 фельдшер отдела комплектации центральной подстанции ССМП г. Ижевска;

с 01.02.2001 по 03.10.2001 фельдшер выездных бригад ССМП г. Ижевска;

с 03.10.2001 по 02.09.2002 мед.сестра по массажу Республиканский врачебно-физкультурный диспансер;

с 03.09.2002 по 31.03.2003 медсестра Центр ППМС помощи безнадзорным детям;

с 01.04.2003 по 23.11.2010 фельдшер центральной подстанции, фельдшер группы реанимации и интенсивной терапии центральной подстанции, фельдшер реанимационной бригады, старший фельдшер;

01.12.2010 по настоящее время (14.01.2020) медицинская сестра ГУЗ «Республиканский врачебно-физкультурный диспансер МЗ УР» (БУЗ «Республиканский врачебно-физкультурный диспансер»)

Истец находился на курсах повышения квалификации в периоды: с 05.09.1995 по 17.10.1995; с 10.05.2001 по 27.06.2001; с 10.05.2006 по 21.06.2006; с 19.04.2010 по 01.06.2010; с 26.04.2011 по 25.05.2011; с 25.04.2016 по 25.05.2016, а также с 18.06.2018 по 22.06.2018, 27.01.2020, 29.01.2020;

В периоды:

с 05.01.2001 по 31.01.2001 истец работал в должности фельдшера отдела комплектации в АУЗ УР "ССМП МЗ УР" и по совместительству в должности фельдшера выездных бригад центральной подстанции АУЗ УР "ССМП МЗ УР";

с 03.09.2002 по 31.03.2003 в должности медицинской сестры в муниципальном специализированном учреждении для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям».

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Предметом спора по настоящему иску является право истца на включение в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов, дата возникновения права истца на досрочную пенсию и отказ ответчика в назначении досрочной пенсии по данному основанию.

Разрешая требования о включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорного периода работы истца с 05.01.2001 по 31.01.2001 суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, в пунктах 16, 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 в период действия которого осуществлял свою трудовую деятельность истец в спорный период, а также Списком должностей и учреждений утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрен: фельдшер станции скорой медицинской помощи.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 27.08.1997 N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации" (утратило силу с 01.12.2008) определены должностные обязанности фельдшера 8-11 разряды (2.3. Специалисты со средним профессиональным образованием (средний медицинский и фармацевтический персонал): Осуществляет оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях. Проводит лабораторные исследования. Диагностирует типичные случаи наиболее часто встречающихся заболеваний и назначает лечение, используя при этом современные методы терапии и профилактики заболеваний, выписывает рецепты. Оказывает доврачебную помощь, ассистирует врачу при операциях и сложных процедурах, принимает нормальные роды. Осуществляет текущий санитарный надзор, организует и проводит противоэпидемические мероприятия. Проводит санитарно-просветительную работу среди населения, включая гигиеническое обучение и воспитание, пропаганду здорового образа жизни.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н определены должностные обязанности фельдшера (скорая медицинская помощь): Осуществляет оказание скорой медицинской помощи в объеме доврачебной помощи в соответствии с утвержденными стандартами. Ассистирует врачу при оказании скорой медицинской помощи. Осуществляет осмотр и применяет объективные методы обследования больного (пострадавшего). Оценивает тяжесть его состояния. Определяет необходимость применения доступных методов исследования. Получает необходимую информацию о заболевании, отравлении или травме от пациента или окружающих лиц. Выявляет общие и специфические признаки неотложного состояния. Определяет срочность, объем, содержание и последовательность диагностических, лечебных и реанимационных мероприятий. Выбирает оптимальное тактическое решение, определяет показания к госпитализации и осуществляет ее. Обеспечивает щадящую транспортировку пациента на носилках или щите с одновременным проведением интенсивной терапии. Проводит сердечно-легочную реанимацию (закрытый массаж сердца с использованием специальных устройств; закрытый массаж сердца ручным способом), автоматическую дефибрилляцию, санацию трахеобронхиального дерева. Обеспечивает проходимость верхних дыхательных путей альтернативными методами, выполнение интубации трахеи с применением комбитьюба, ларингеальной маски или трубки; коникотомию, пункцию крикотиреоидной связки. Применяет наркотические и сильнодействующие препараты по назначению врача. Осуществляет внутримышечное, интреатрахеальное, непрерывное внутривенное, внутрикостное введение лекарственных средств, инфузионную терапию, пункцию и катетеризацию периферических вен. Выполняет пункцию наружной яремной вены, системный тромболизис по назначению врача, определение уровня глюкозы, ингаляционную терапию с помощью небулайзера, оксигенотерапию, пульсоксиметрию, пикфлоуриметрию, местную анестезию, первичную обработку раны, остановку наружного кровотечения, переднюю тампонаду при носовом кровотечении. Осуществляет зондовое промывание желудка, катетеризацию мочевого пузыря. Принимает роды. Осуществляет первичную обработку новорожденного, пункцию при напряженном пневмотораксе. Накладывает окклюзионную повязку при открытом пневмотораксе. Регистрирует и анализирует ЭКГ. Выполняет иммобилизацию при переломах костей, позвоночника, синдроме длительного сдавливания. Назначает лекарственную терапию. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. Организует и проводит противоэпидемические мероприятия. Обеспечивает хранение, учет и списание лекарственных препаратов. Ведет утвержденную учетно-отчетную документацию, характеризующую деятельность учреждения скорой медицинской помощи.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера (медсестры) подстанции отдела комплектации ССМП г. Ижевска от 24.06.2002 (на спорный период должностная инструкция суду не представлена), в его обязанности входит:

Фельдшер отдела комплектации работает по утвержденному графику, постоянно находится на рабочем месте и пополняет медицинские укладки по первому требованию бригад в любое время суток. Обязан вести установленную учетную и отчетную документацию. Знать основные задачи станции по гражданской обороне и принимать участие в мероприятиях, проводимых администрацией по подготовке станции к работе в чрезвычайных ситуациях, знать свои действия при их возникновении, а в не рабочее время с получением соответствующего извещения немедленно прибыть на свою подстанцию. Соблюдать правила техники безопасности, внутреннего распорядка, противопожарной безопасности, не допускать посторонних лиц в рабочие комнаты отдела комплектации. Заступая на дежурство фельдшер отдела комплектации обязан проверить состояние рабочего места, наличие необходимой документации (книги учета и выдачи) и аппаратов (предметов) медицинского назначения, находящихся на хранении в отделе комплектации. Во время работы фельдшер отдела комплектации выдает бригадам и принимает от бригад (под роспись) медикаменты, инструменты и предметы медицинского назначения, готовит медицинские укладки для работы на линии, следит за санитарным состоянием укладок, сроками годности медикаментов и стерильности инструментов и предметов медицинского назначения, подготавливает их к стерилизации, соблюдает порядок на рабочем месте и поддерживает надлежащее санитарное состояние, строго соблюдает правила хранения, учета и выдачи сильнодействующих лекарственных веществ и наркотических препаратов, готовит перевязочный материал. Несет личную ответственность за сохранность медикаментов, документации, укладок, аппаратов, приборов, инструментов и предметов медицинского назначения, находящихся на хранении в отделе. На все случаи невозвращения бригадой медицинского оснащения, утраты или не сдачи наркотических и сильнодействующих препаратов составляет акт, докладывает старшему фельдшеру отдела (заведующему подстанцией), а в нерабочее время – дежурному старшему врачу. Во время работы, особенно в темное время суток проявлять повышенную бдительность с целью обеспечения безопасности состава бригады. При возникновении чрезвычайных ситуаций и иных случаях с получения соответствующего извещения (распоряжения штаба ГО ССМП), дежурного старшего врача немедленно прибыть на свою подстанцию

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера (отдела комплектации медицинских укладок МУЗ ССМП г. Ижевска от 23.11.2010, в его обязанности входит:

Во время смены обеспечивать круглосуточное хранение, учет и обеспечение выездных бригад медикаментами и изделиями медицинского назначения, лечебно-диагностической аппаратурой, средствами иммобилизации и связи. Вести прием, хранение, учет и выдачу наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих веществ и этилового спирта, учетных препаратов по установленным правилам. Ежедневно пополнять запас медикаментов и изделий медицинского назначения на аптечном складе. Осуществлять систематический контроль за сроками годности медикаментов и сроками стерильности изделий медицинского назначения. Обеспечить хранение, обновление и при необходимости, выдачу укладок с медико- санитарным имуществом, предназначенным для работы и защиты личного состава при возникновении чрезвычайных ситуаций и выявлении больного ООИ. Взаимодействать с отделами комплектаций подстанций. Немедленно информировать старшего фельдшера, в его отсутствие старшего врача о возникших в отделе или на подстанции чрезвычайных ситуациях. В случае производственного травматизма, возникновения аварийных ситуаций (контакта с биологическими жидкостями) оказать неотложную помощь, своевременно оформить документацию. Постоянно повышать свои профессиональные знания, принимать участие во всех формах обучения для среднего медицинского персонала, проводимых на станции. Посещать проводимые занятия и пятиминутки. Ежегодно проходить контроль теоретических знаний и практических навыков оказания скорой медицинской помощи в комиссии учреждения, утвержденной главным врачом. Ежегодно сдавать зачет по вопросам профилактики ВБИ и организации противоэпидемического режима. В случае обращения граждан на подстанцию за медицинской помощью организовать её оказание или оказать лично в полном объеме (пункт 3.11). При необходимости выйти на территорию, прилегающую к подстанции. Вести установленную медицинскую документацию. Обеспечить в отделе во время смены выполнение санэпидрежима, проводить санитарно-просветительную работу. В рабочее время находиться на своем рабочем месте, в случае нахождения вне своего рабочего места в связи со служебной необходимостью выполнять возложенные трудовые обязанности. Во время работы проявлять повышенную бдительность в целях обеспечения личной безопасности. Соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда и технике безопасности, правила внутреннего трудового распорядка, производственной санитарии, правила пожарной безопасности. Немедленно сообщать старшему фельдшеру, в его отсутствие старшему врачу о любом несчастном случае, происшедшем на рабочем месте, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровья людей. Правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты. Принимать участие в мероприятиях, проводимых администрацией по подготовке станции к работе в чрезвычайных ситуациях, отработке действий при их возникновении, а в нерабочее время с получением соответствующего извещения штаба ГО немедленно прибыть на рабочее место.

В соответствии с тарификационным списком МУЗ ССМП на 2001 (Центральная) истец тарифицирована работодателем как фельдшер выездной бригады 1 ставка основная и 0,5 по совместительству.

Согласно штатному расписанию ССМП г. Ижевска на 2001 (Центральная) имеются должности фельдшер выездной бригады, должность фельдшер отдела комплектации.

Согласно ответу от 21.12.2022 на запрос суда АУЗ УР "ССМП МЗ УР" сообщается, что копию табеля учета рабочего времени на январь 2001 предоставить не имеется возможности ввиду её отсутствия.

Из лицевых счетов истца: декабрь 2000 -центральная подстанция, средний медперсонал, повременная оплата (57 часов); январь 2001 -отдел комплектации центральная подстанция, средний медперсонал, повременная оплата (118 часов), совместительство (64 часа); февраль 2001 -центральная подстанция, средний медперсонал, повременная оплата (154 часов), совместительство (62 часа).

В соответствии с актом от 23.06.2021 № 100 УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о результатах документальной (выездной) проверки факта работы ФИО3 в АУЗ УР "ССМП МЗ УР" в должности фельдшера отдела комплектации с 05.01.2001 по 31.01.2001, который суд оценивает как простое письменное доказательство, установлено следующее.

Документы, имеющиеся в распоряжении в УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное): Штатное расписание на 01.01.2001. Должностная инструкция фельдшера (медсестры) подстанции отдела комплектации от 24.06 2002. Должностная инструкций среднего медицинского персонала выездной бригады станции скорой медицинской помощи (фельдшера (медсестры) выездной бригады) от 13.10.2000.

Для проверки страхователем АУЗ УР «ССМП М3 УР» представлены следующие документы: Личная карточка ф. Т-2 ФИО3 Приказы за 2000, 2001. Тарификационный список на 01.01.2001. Лицевой счет за 2001.

Запрошены, но не представлены (не обнаружены): Табели учета рабочего времени за 2001 (истек срок хранения).

В ходе проверки установлено следующее;

По штатным расписаниям ССМП г. Ижевска:

на 01.01.2001 1) наименование структурного подразделения - центральная, наименование должности - фельдшер выездной бригады - 55,75 шт.ед., наименование структурного подразделения - отдел комплектации, наименование должности - фельдшер отд.комплектации 9,50 шт.ед. Должности входят в количественный состав среднего медицинского персонала.

По личной карточке ф.Т-2 ФИО3:

с 05.02.1999 принята на должность фельдшера выездных бригад, 1,00 ст., пр. № 12к от 09.02.1999, с 05.01.2001 перевод - фельдшер отд.ком., пр. № 4к* от 04.01.2001, с 01.02.2001 перевод - фельдшер выез. бр., пр. №8-к от 29.01.2001, 03.10.2001 уволена, пр. №94к от 02.10.2001.

За проверяемый период с 05.01.2001 по 31.01,2001 отвлечения не установлены,

По приказам:

от 15.12.2000 «п.1 Разрешить совместительство на 2001 с 01.01.2001: п. 1.3, в должности фельдшера выездных бригад ЦП с оплатой до 0,5 ст.: ФИО4.»;

от 04.01.2001 №1к п.3.2. «ФИО4, фельдшера выездных бригад ЦП с 05.01.2001 перевести на должность фельдшера отдела комплектации центральной подстанции с оплатой 1,0 ставки по 10 разряду»;

от 29.01.2001 №8-к п.4.1. «Перевести ФИО4, фельдшера отдела комплектации ЦП, с 01.02.2001 на должность фельдшера выездных бригад ЦП с оплатой ставки 1,0 ставки по 11 разряду»;

В тарификационном списке на 01.01.2001 ФИО5 значится (должности- среднего медицинского персонала);

наименование структурного подразделения - центральная, наименование должности - фельдшер выездной бригады, объем работы - 1.00 ставка (осн.); 2) наименование должности - фельдшер выездной бригады, объем работы - 0,50 ставки (совм.).

В лицевом счете ФИО3 за 2001 просматривается: наименование структурного подразделения - ЦП, средний м/п, с 05.01.2001 по 31.01.2001 переведена в отдел комплектации, наименование должности - фельдшер, оклад 526,68 руб. (норма 20 дн./ 154 ч. (7,7ч./дн.).

Указано: количество отработанных часов на 1,00 ставку заработной платы, повременная оплата (118 ч., 403,56 руб.), больничный лист (6 календ.дней), праздничные, ночные, стажевые, КТУ по бригаде, районный коэффициент.

Отвлечения от основной деятельности не установлены.

В период с 05.01.2001 по 31.01.2001 установлена работа по совместительству в должности федьдшера выездных бригад центральной подстанции. Норма рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы, выполнена на 0,55 ставки (отработано 64 ч. (218,88 руб.), при норме с учетом больничного 15 дн./115,5 ч.).

В должностной инструкции фельдшера (медсестры) подстанции отдела комплектации от 24.06.2002 предусмотрены обязанности: проверить состояние рабочего места, наличие необходимой документации и аппаратов (предметов) медицинского назначения, находящихся в отделе комплектации, выдает бригадам и принимает от бригад медикаменты и предметы медицине ко г. назначения, готовит медицинские укладки для работы на линии, строго соблюдает правила хранения, учета и выдачи сильнодействующих лекарственных веществ и наркотических препаратов и т. п.

По представленным документам не усматривается занятость фельдшера отдела комплектации с больным населением, что не соответствует Спискам от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781.

В должностной инструкции среднего медицинского персонала выездной бригады станции скорой медицинской помощи от 13.10.2000 предусмотрены обязанности фельдшера (медсестры) выездной бригады: оказание скорой медицинской помощи больным и пострадавшим, ввод больным н страдавшим лекарственных препаратов по медицинским показаниям и т. п.

Должностные обязанности фельдшера выездной бригады соответствуют должностным обязанностям фельдшера скорой медицинской помощи Единого квалификационного справочника, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 №541н, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2006 №435 установлено тождество наименования должностей «фельдшер выездных бригад» наименованию должности «фельдшер», что соответствует требованиям Списка от 29.10.2002 № 781.

На основании представленных документов подтвержден факт работы ФИО3 в АУЗ УР «ССМП М3 УР» в должности фельдшера отдела комплектации с 05.01.2001 по 31.01.2001, период не соответствует Спискам от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 №781.

В период с 05.01.2001 по 31.01.2001 установлена работа по совместительству в должности фельдшера выездных бригад центральной подстанции. Норма рабочего времени, установленная за 1.00 ставку заработной платы, выполнена на 0,55 ставки. Наименования учреждения и должности соответствуют Спискам от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781.

Индивидуальные сведения за 2001 признаны недостоверными.

Справка, выданная АУЗ УР «ССМП МЗ УР», от 11.03.2021 № 17 признана недостоверной.

Проанализировав вышеуказанных доказательств, в т.ч. содержание должностных обязанностей истца в спорный период, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода работы истца с 05.01.2001 по 31.01.2001 в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как в должности фельдшера отдела комплектации (не соответствует Спискам от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781 - отсутствует факт занятия лечебной деятельностью), так и в должности фельдшера выездных бригад (норма рабочего времени, установленная за 1.00 ставку заработной платы, выполнена на 0,55 ставки, что не соответствует требованиям п. 4 Правил утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1999 N 1066).

С учетом изложенного в удовлетворении иска в части данных требований надлежит отказать.

Разрешая требования иска в части включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в должности медицинской сестры в МСУ для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям»: с 03.09.2002 по 31.03.2003, суд приходит к следующему.

В Списке №781 не содержится такое наименование учреждения как Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям, при этом п. 31 предусмотрены Учреждения социального обслуживания, в частности: социальный приют для детей и подростков; социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних.

П. 32 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 в ред. от 19.02.2001,

предусмотрены, в частности: Учреждения социального обслуживания: социальный приют для детей и подростков.

Основанием для отказа ответчиком во включении в лечебный стаж истца для досрочного назначения пенсии послужил факт несоответствия в спорный период наименования учреждения пункту 31 Списка № 781 (Учреждения социального обслуживания, в частности: социальный приют для детей и подростков; реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних).

В соответствии со справками от 25.12.2019 № 931, от 29.09.2021 № 400 Республиканского СРЦдН, справкой СРЦН г. Ижевска «Росток», ФИО3 была принята в Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям города Ижевска с 03.09.2002 (Приказ № 39 от 03.09.2002) на должность медицинской сестры с нормой выработки на 1 ставку. Уволена 31.03.2003 (Приказ № 15 от 31.03.2003). В ученических отпусках, курсах повышения квалификации не была. За указанный период ей начислялась заработная плата (помесячно).

11.01.1995 - детский комбинат № 78 реорганизован в Городской социальный приют для детей (Распоряжение главы местного самоуправления-Мэра города Ижевска ФИО6 от 11.01.1995 № 3).

19.07.1999 -Городской социальный приют для детей переименован в Центр психологопедагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям города Ижевска (Центр ППМС помощи безнадзорным детям) (приказ от 19.07.1999 г. № 28).

23.12.2003 - Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям города Ижевска переименован в муниципальное учреждение «Городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (приказ от 23.12.2003 № 54).

01.01.2008 - муниципальное учреждение «Городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» переименовано в муниципальное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Ижевска» (МК СРЦдН) (приказ от 01.01.2008 №1).

27.12.2011 - муниципальное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Ижевска» переименовано в муниципальное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Ижевска» (МКУ СРЦдН) (приказ от 27.12.2011 № 311-ОД).

01.01.2014 - муниципальное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Ижевска» переименовано в казенное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Ижевска» (приказ от 23.12.2013 № 250/1 -ОД)

13.11.2018 - казенное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Ижевска» реорганизовано путем присоединения к государственному казенному учреждению социального обслуживания Удмуртской Республики «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 11.04.2018 г. № 404-р).

Основание: табеля учета использования рабочего времени, штатное расписание, тарификационные списки, лицевые счета. Отчисления в пенсионный фонд производились в полном объеме.

Положением Муниципального специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям», утв. 14.04.1999, предусмотрено:

- п.1.1. Центр является муниципальным социальным учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в своей деятельности руководствуется Примерным положением о специализированных учреждениях, нуждающихся в социальной реабилитации безнадзорных, несовершеннолетних и осуществляет комплекс мер по их социальной и лечебно- профилактической реабилитации,

- п.2.1. целями и задачами Центра являются: оказание детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию квалифицированной лечебно-профилактической, медико-социальной и педагогической помощи, организация их временного проживания в семьях и Центре, обеспечение социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению, труда, и т.д.,

- п.2.2. основными задачами центра являются разработка индивидуальных программ социальной реабилитации детей, включающих комплекс мероприятий, направленных на вывод их из сложной ситуации и создание условий для нормальной жизнедеятельности,

- п.5.1. в центре одновременно могут проходить курс психо- физического оздоровления и социальной реабилитации до 120 детей и подростков в возрасте от 2 до 18 лет, с формированием их в группы в количестве 7-8 детей в каждой,

- в разделе 5 «условия приема детей» указана следующая структура подразделений социального обслуживания: приемное отделение, стационарное отделение, отделение социально- правовой помощи, др.

В соответствии с приказом Администрации г. Ижевска № 57 от 20 декабря 2002 года МУ «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям» переименован в «Муниципальное городское специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», в связи с приведением учредительных документов в соответствие с действующим законодательством.

Приказом Администрации г. Ижевска № 39 от 22 декабря 2003 года «Муниципальное городское специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» переименовано в МУ «Городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

Уставом МУ «Городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», утвержденным 22.12.2003 года, предусмотрено:

- п.1.1. учреждение осуществляет профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении,

- п. 1.8. основными задачами центра являются профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, а также социальная реабилитация детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,

- п. 2.1. целями и задачами центра являются: оказание детям и подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию квалифицированной психологической и социально- педагогической помощи, организация их временного проживания в Центре, оказание правовой помощи и дальнейшее жизнеустройство, обеспечение социальной адаптации к жизни в обществе, семье, к обучению, труду, и т.д.,

Организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних,

- п. 5.1. в центр круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте 3-18 лет, обратившиеся за помощью самостоятельно, по инициативе родителей (их законных представителей), направленные (поступившие) по другим основаниям в соответствии с законодательством РФ,

- в разделе 7 «кадровое обеспечение» указано на структурные подразделения, такие как приемное отделение, отделение социальной диагностики, отделение социальной реабилитации, стационарное отделение, отделение социально- правовой помощи, социальная гостиница, группа длительного пребывания, группа дневного пребывания и социального патронажа и др.

п. 7.5. Медицинские работники МУ «Городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» непосредственно занятые социально-медицинским обслуживанием, пользуются льготами, установленными для медицинских работников государственных учреждений здравоохранения.

п. 7.6. У педагогических и медицинских работников сохраняется педагогический и медицинский стаж.

Анализ Положения Муниципального специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям» и Устава МУ «Городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» позволяет сделать вывод о том, что порядок создания и ликвидации, финансирования, цели и задачи, основы деятельности, условия приема детей и подростков для оказания социальной реабилитации и виды социальной реабилитации указанных организаций идентичны. Наименование Муниципального специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям», в котором работала истец в спорный период, приведено в соответствие с действующим законодательством без изменения характера труда и функциональных обязанностей работников.

11.01. 1995 - детский комбинат № 78 реорганизован в Городской социальный приют для детей (Распоряжение главы местного самоуправления-Мэра города Ижевска ФИО6 от 11.01.1995года№ 3).

Согласно представленным в материалы дела штатным расписаниям Центра ППМС помощи безнадзорным детям на 2001 год, по Городскому социальному приюту для детей на 2002 год, Муниципального городского специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации на 2003 год, карточками справками за 2002, 2003, тарификационным сеткам Центра ППМС помощи безнадзорным детям на 2002, 2003 Муниципального городского специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся с социальной реабилитации на 01.01.2003 в штате учреждения имелись одни и те же должности, в том числе, медицинские (медицинские сестры), которые не изменились с изменением наименования учреждения. В 2002 истец занимала должность медицинской сестры, за указанные периоды ей начислялась и выплачивалась соответствующая заработная плата, в 2003 году продолжила работать в должности медицинской сестры, в последующем, при этом при переименовании учреждение продолжило выполнять прежние функции в прежнем кадровом составе.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В рассматриваемом судом случае имело место переименование организации, в которой истец работал, приведение наименования в соответствие с принятыми нормативными правовыми актами без изменения статуса учреждения, его целей и вида деятельности, а также характера профессиональной деятельности истца.

Так, до 16 декабря 2000 года действовало Примерное положение о специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 13.09.1996 N 1092. Настоящее Примерное положение регулировало деятельность учреждения социальной защиты несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей и других), создаваемого в системе органов, осуществляющих социальную защиту населения, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании настоящего Примерного положения. Основными задачами учреждения являются: профилактическая работа по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, оказание помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье; предоставление несовершеннолетним временного проживания до определения совместно с органами опеки и попечительства наиболее оптимальных форм его жизнеустройства; обеспечение несовершеннолетних квалифицированной медико - социальной помощью. В учреждении могут быть образованы приемное отделение, отделение диагностики и реализации программ социальной реабилитации, социальная гостиница, семейная группа, подразделение социально-правовой помощи и другие.

С 16 декабря 2000 года постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 N 896 утверждены Примерные положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" вместе с "Примерным положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних", "Примерным положением о социальном приюте для детей", "Примерным положением о центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей". Примерным положением о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних регулируется деятельность социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, являющегося специализированным учреждением, создаваемым в системе социальных служб органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления. Основными задачами центра являются профилактика безнадзорности и беспризорности, а также социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В центре могут быть образованы приемное отделение, группа длительного пребывания, социальная гостиница, семейная воспитательная группа, отделения диагностики и социальной реабилитации, социально-правовой помощи, перевозки несовершеннолетних, а также иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.

Поскольку с момента вступления законную силу постановления Правительства РФ от 27.11.2000 N 896 наименование учреждения не было приведено в соответствие с требованиями постановления, данная ошибка была устранена лишь в декабре 2003.

Несвоевременное приведение в соответствие требованиям закона наименования учреждения, которое фактически являлось по своим целям и задачам социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних в спорный период работы истца, не может ограничивать конституционные права истца на социальное обеспечение, так как в данном случае нарушатся предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Поскольку истец в период с 03.09.2002 по 31.03.2003 работала в должности медицинской сестры в учреждении, отвечающем требованиям пункта 31 Списка учреждений №781, данный период подлежит включению в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Разрешая исковые требования в части включения в стаж лечебной деятельности истца дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Период с 22.06.2001 по 27.06.2001 идентифицирован ответчиком как курсы повышения квалификации.

Согласно выписке из приказа ССМП от 18.04.2001 № 35к истец была направлена на курсы повышения квалификации с 10.05.2001 по 21.06.2001 (данный период включен ответчиком в лечебный стаж истца по второму и последующим обращениям). Таким образом, истец в период с 22.06.2001 по 27.06.2001 (6 дней) на курсах повышения квалификации не находилась. Вместе с тем, сведений о том, что у истца в данный период имелись отвлечения, переводы, истец не работала на полную ставку, материалы дела не содержат, в связи с чем, оснований для исключения данного периода из лечебного стажа истца для досрочного назначения пенсии, у ответчика не имелось, данный период подлежит включению в стаж истца по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-Ф, как период работы в должности фельдшер выездных бригад ССМП г. Ижевска.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.06.2018 по 22.06.2018 (5 дней), 27.01.2020 (1 день), 29.01.2020 (1 день) подлежат включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения истца в том же порядке, что и период работы истца в должности фельдшера отделения спортивной медицины БУЗ УР «Республиканский физкультурный диспансер» (выписка из приказа от 11.05.2018 № 506-к о направлении на повышение квалификации по программе: Подготовка медперсонала по вопросам проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», приказ от 09.01.2020 № 20-к), включенный ответчиком в лечебный стаж истца для досрочного назначения пенсии.

При включении в стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий по подсчетам ответчика согласно решениям:

№ 468406/20 от 29.06.2021 по обращению 24.12.2020 - 29 лет 21 день спорных периодов работы в должности медицинской сестры в МСУ для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям»: с 03.09.2002 по 31.03.2003 (6 месяцев 29 дней), нахождения на курсах повышения квалификации с 05.09.1995 по 17.10.1995; с 10.05.2001 по 27.06.2001; с 10.05.2006 по 21.06.2006; с 19.04.2010 по 01.06.2010; с 26.04.2011 по 25.05.2011; с 25.04.2016 по 25.05.2016 (7 месяцев 28 дней),

стаж истца составит 30 лет 3 месяца 18 дней;

№398062/21 от 29.03.2022 по обращению 16.12.2021 - 30 лет 7 месяцев 24 дня спорных периодов работы в должности медицинской сестры в МСУ для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям»: с 03.09.2002 по 31.03.2003 (6 месяцев 29 дней), нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.06.2001 по 27.06.2001 (6 дней) (включены судом как работа в должности фельдшер выездных бригад ССМП г. Ижевска); с 18.06.2018 по 22.06.2018 (5 дней), 27.01.2020 (1 день), 29.01.2020 (1 день) (13 дней),

стаж истца составит 31 год 3 месяца 6 дней;

№ 42842/22 от 29.03.2022 по обращению 10.02.2022 - 30 лет 8 месяцев 10 дней, спорных периодов работы в должности медицинской сестры в МСУ для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям»: с 03.09.2002 по 31.03.2003 (6 месяцев 29 дней), нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.06.2001 по 27.06.2001 (6 дней) (включены судом как работа в должности фельдшер выездных бригад ССМП г. Ижевска); с 18.06.2018 по 22.06.2018 (5 дней), 27.01.2020 (1 день), 29.01.2020 (1 день) (13 дней),

стаж истца составит 31 год 3 месяца 22 дня;

№ 120056/22 от 12.05.2022 по обращению 25.04.2022 - 30 лет 8 месяцев 23 дня (с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.06.2001 по 27.06.2001; с 18.06.2018 по 22.06.2018, 27.01.2020, 29.01.2020), спорного периода работы в должности медицинской сестры в МСУ для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям»: с 03.09.2002 по 31.03.2003 (6 месяцев 29 дней),

стаж истца составит 31 год 3 месяца 22 дня;

№ 1222528/22 от 12.08.2022 по обращению 04.08.2022 - 30 лет 8 месяцев 26 дней (с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.06.2001 по 27.06.2001; с 18.06.2018 по 22.06.2018, 27.01.2020, 29.01.2020), спорного периода работы в должности медицинской сестры в МСУ для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям»: с 03.09.2002 по 31.03.2003 (6 месяцев 29 дней),

стаж истца составит 31 год 3 месяца 25 дней.

Таким образом, требуемый для досрочного установления страховой пенсии по старости медицинский стаж продолжительностью 30 лет выработан истцом на дату 06.09.2020, что дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии с 06.03.2022 по обращению от 24.12.2020 с учетом сроков установления пенсий, указанных в приложении № 7 к Федеральному закону №400-ФЗ.

Действующим законодательством предусмотрены механизмы контроля работника после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за состоянием своего индивидуального лицевого счета, содержащем в том числе, сведения о льготном характере работы, и возможность оспаривания не соответствующих действительности индивидуальных сведений.

Ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено право застрахованного лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Истец зарегистрирована в системе ОПС 26.11.1999.

Разрешая требования иска об обязании РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СРЦН сдать в территориальное подразделение ОСФР по Удмуртской Республике корректирующую форму отчета по застрахованному лицу ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования с указанием соответствующего кода льготы «28-ГД» и доли выработки ставки «1,00» как медицинскому работнику, имеющему право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, за период ее работы с 03.09.2002 по 31.03.2003 в МСУ для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям»; обязании ОСФР по УР откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по застрахованному лицу ФИО1 с 03.09.2002 по 31.03.2003 за период работы с указанием соответствующего кода льготы «28-ГД» и доли выработки ставки «1,00» - как медицинскому работнику, имеющему право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку факт работы истца в данный период в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», судом установлен.

В удовлетворении иска в части требований: обязать АУЗ УР "ССМП МЗ УР" сдать в территориальное подразделение ОСФР по Удмуртской Республике корректирующую форму отчета по застрахованному лицу ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования с указанием соответствующего кода льготы «ЗП81ГД» и доли выработки ставки «1,00» как медицинскому работнику, имеющему право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах за период ее работы с 05.01.2001 по 31.01.2001 в АУЗ УР "ССМП МЗ УР"; обязать ОСФР по УР откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по застрахованному лицу ФИО1 с указанием соответствующего кода льготы «ЗП81 ГД» и доли выработки ставки «1,00» за период работы с 05.01.2001 по 31.01.2001 в АУЗ УР "ССМП МЗ УР", надлежит отказать, поскольку факт работы истца в условиях, удовлетворяющих требованиям п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», судом не установлен.

Поскольку вынесенные ответчиком решения об отказе в назначении пенсии истцу не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган, неверно определена дата возникновения права на назначение пенсии, данные решения подлежат отмене, признанные судом спорные периоды надлежит включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

В соответствии со ст.ст 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска 300 руб., по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности в размере 1500 руб., по оплате услуг представителя в размере 30000 руб. с учетом пропорциональности, разумности и соразмерности расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу, сложности дела, поступивших возражений ответчика, а также с учетом Решения Совета Адвокатской палаты УР от 11 июля 2019 года «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты УР». Понесение судебных расходов подтверждается документально.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (СНИЛС №) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН <***>), РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СРЦН (ИНН <***>), АУЗ УР "ССМП МЗ УР" (ИНН <***>) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № 468406/20 от 29.06.2021 незаконным в части не признания права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, и в части не включения в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периодов:

работы в должности медицинской сестры в МСУ для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям»: с 03.09.2002 по 31.03.2003;

Признать решения ОПФР по Удмуртской Республике № 398062/21 от 29.03.2022, № 42842/22 от 29.03.2022, № 120056/22/22 от 12.05.2022, № 222528/22 от 12.08.2022 об отказе в установлении права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, незаконными.

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от возраста, следующие периоды:

курсы повышения квалификации: с 22.06.2001 по 27.06.2001 (работа в должности фельдшер выездных бригад ССМП г. Ижевска); с 18.06.2018 по 22.06.2018, 27.01.2020, 29.01.2020;

Обязать РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СРЦН сдать в территориальное подразделение ОСФР по Удмуртской Республике корректирующую форму отчета по застрахованному лицу ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования с указанием соответствующего кода льготы «28-ГД» и доли выработки ставки «1,00» как медицинскому работнику, имеющему право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, за период работы с 03.09.2002 по 31.03.2003;

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по застрахованному лицу ФИО1 с указанием соответствующего кода льготы «ЗП81 ГД» и доли выработки ставки «1,00» за период работы с 03.09.2002 по 31.03.2003 в должности медицинской сестры в МСУ для несовершеннолетних «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи безнадзорным детям» - как лицу, имеющему право на досрочную страховую пенсию по старости, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах.

В удовлетворении иска ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике о признании решения УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) № 468406/20 от 29.06.2021 незаконным в части не включения в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах периода работы в должности фельдшера отдела комплектации в АУЗ УР "ССМП МЗ УР": с 05.01.2001 по 31.01.2001, отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике об обязании включить в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от возраста ФИО1 периода работы в должности фельдшера отдела комплектации в АУЗ УР "ССМП МЗ УР" с 05.01.2001 по 31.01.2001, отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к АУЗ УР "ССМП МЗ УР" об обязании сдать в территориальное подразделение ОСФР по Удмуртской Республике корректирующую форму отчета по застрахованному лицу ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования с указанием соответствующего кода льготы «ЗП81ГД» и доли выработки ставки «1,00» как медицинскому работнику, имеющему право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах за период работы с 05.01.2001 по 31.01.2001, отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике об обязании откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по застрахованному лицу ФИО1 с указанием соответствующего кода льготы «ЗП81 ГД» и доли выработки ставки «1,00» за период работы с 05.01.2001 по 31.01.2001 в АУЗ УР "ССМП МЗ УР" как медицинскому работнику, имеющему право на досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, отказать.

Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., на оплату услуг нотариуса по оформлению нотариальной доверенности в размере 1500 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято судом 15.12.2023.

Судья: Д.В. Кочетков