Гражданское дело № 2-400/2025
УИД 68RS0002-01-2024-004367-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года город Тамбов
Ленинский районный суд города Тамбова в составе:
судьи Словесновой А.А.,
при секретаре судебного заседания Мануйловой Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, Управлению Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области о включении периодов учебы и работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
12.11.2024г. ФИО1 обратился в суд с иском (в окончательной редакции от 04.03.2025г. – л.д.116) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) и Управлению Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области (далее УФНС России по Тамбовской области) о включении периодов учебы и работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что с 2006г. она является получателем пенсии по старости. Однако ОСФР по Тамбовской области пенсия ей назначена с нарушением ее прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ и законами по пенсионному обеспечению граждан РФ. Поскольку ОСФР по Тамбовской области при назначении ей пенсии по старости необоснованно не были включены период ее очного обучения с 1969г. по 1976г. в СФМЭИ (фактически период с 01.09.1969г. по 24.02.1976г. в Московском энергетическом институте ордена Ленина), а также периоды осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 28.06.1993г. по 31.12.2001г.
Указанные нарушения ее пенсионных прав вызваны неправомерными действиями ОСФР по Тамбовской области и УФНС России по Тамбовской области, выразившиеся в фальсифицировании сведений о ее трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 28.06.1993г., поскольку сотрудниками указанных органов произведена подделка ее документа – свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя № (Код-6832) – 575 от 28.06.1993г. путем выдачи свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя №575 от 29.06.1998г. Таким образом, в результате указанных незаконных действий сотрудников ОСФР по Тамбовской области и УФНС России по Тамбовской области в ее трудовой стаж не было включено 5 лет ее трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Однако при этом она исправно производила уплату страховых взносов в пенсионный орган за период с 1995г. по 1998г., что подтверждается приложенными к иску доказательствами.
Также ОСФР по Тамбовской области при назначении ей трудовой пенсии по старости не были учтены уплаченные ею страховые взносы за 2002г. и 2005г. Уплата страховых взносов в указанные периоды подтверждается свидетельствами об уплате единого налога на вмененный доход за указанные периоды и соответствующими квитанциями.
Кроме того, ОСФР по Тамбовской области не принимают по ее выбору в силу пенсионного законодательства к учету в ее трудовой стаж периода ее очного обучения с 1969г. по 1976г. в СФМЭИ (фактически период с 01.09.1969г. по 24.02.1976г. в Московском энергетическом институте ордена Ленина), с последующим распределением на Завод БЗПП по специальности в г.Брянске, что подтверждается дипломом на ее имя.
Считает незаконным решение пенсионного органа о принятии к учету размера ее заработной платы за период 2000-2001гг., тогда как она просила учесть ее заработок за период 1987-1991гг., что подтверждается соответствующей справкой.
Считает отказ во включении указанных выше периодов в ее трудовой стаж незаконным и необоснованным, нарушающим ее пенсионные права, а также нарушающим ее нематериальные блага, поскольку она вынуждена неоднократно обращаться в ОСФР по Тамбовской области и УФНС России по Тамбовской области с различными заявлениями, в последующем обращаться в суд за судебной защитой, в настоящее время она повторно вынуждена обратиться за судебной зашитой ее нарушенных прав. В связи с чем, полагает, что указанными незаконными действиями ОСФР по Тамбовской области и УФНС России по Тамбовской области ей причинен моральный вред.
Изложив требования в окончательной редакции, ФИО1 просит суд (л.д.3-4, 22-23, 82, 92-93, 114-116):
- обязать ОСФР по Тамбовской области включить в ее трудовой стаж период ее трудовой стаж периода ее очного обучения с 1969г. по 1976г. в СФМЭИ (фактически период с 01.09.1969г. по 24.02.1976г. в Московском энергетическом институте ордена Ленина) вместо периода работы в Институте «Смоленскгражданпроект», поскольку это ее выбор в соответствии с действующим в период назначения ей пенсии Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г. (раздел VII п.36, п.45);
- обязать ОСФР по Тамбовской области в соответствии с положениями п.4 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при назначении ей трудовой пенсии по старости учесть по ее выбору ее заработок за период 1987-1991гг.;
- обязать ОСФР по Тамбовской области включить в ее трудовой (страховой) стаж период с 28.06.1993г. по 29.06.1998г. в качестве индивидуального предпринимателя и произвести перерасчет назначенной ей пенсии;
- обязать ОСФР по Тамбовской области произвести ей перерасчет назначенной пенсии с учетом ее страхового стажа с 01.01.2002г., а также с учетом периодов учета на бирже труда (без указания периода в датах), работы в Семлевском с/совете и в ООО «Роспечать) (без указания периодов в датах);
- обязать ОСФР по Тамбовской области произвести ей перерасчет назначенной пенсии с учетом всех компенсаций, валоризаций, индексаций с начала назначения пенсии согласно Постановлений Правительства РФ и Указов Президента РФ;
- установить факт правонарушения в действиях ОСФР по Тамбовской области и УФНС России по Тамбовской области, привлечь виновного к деликатной ответственности и взыскать компенсацию морального вреда в сумме 900000,00 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании указанные выше исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему, а также в письменных отзывах (л.д.77-78, 126-128). Просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме и произвести ей указанный выше перерасчет назначенной ей пенсии с даты ее назначения. Настаивает на замене ее периода работы периодом учебы, поскольку ее трудовой стаж увеличится, следовательно, увеличится и размер ее пенсии.
Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в представленных суду письменных пояснениях от 11.02.2025г. (л.д.96-98), а также в неоднократных письменных ответах в адрес истца. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. Дополнительно пояснил, что трудовая пенсия по старости ФИО1 назначена с 21.06.2006г., период работы истца с 28.06.1993г. по 31.12.1994г. в качестве индивидуального предпринимателя включены в ее стаж решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 06.11.2008г. по гражданскому делу №2-2239/2008. Также разъяснил, что в случае замены периодов работы истца с 01.09.1969гю по 30.09.1969г. и с 17.08.1970г. по 01.09.1972г. на период ее обучения с 01.09.1969г. по 24.02.1976г. в Московском энергетическом институте ордена Ленина действительно страховой стаж истца увеличится, однако уменьшится размера страховой пенсии, поскольку в периоды работы имело место начисление заработной платы, тогда как в период обучения никакого заработка не было.
Представитель ответчика УФНС по Тамбовской области по доверенности ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению отказать по основаниям, изложенным в письменных отзывах (л.д.40, 117-120) и дополнении к ним (л.д.130), полагая, что нарушений пенсионных прав истца со стороны Управления не допущено, в связи с чем, Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №2-280/2010 (ранее №№2-2239/2008, 2-1669/2009, 2-2249/2009, 2-3013/2009) и выплатное (пенсионное) дело истца, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.
Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.
Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а Федеральный закон от 17.12.2001 г. 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему (ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцу ФИО1, *** года рождения, пенсионным органом в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» с 21.06.2006г. назначена трудовая пенсия по старости с учетом страхового стажа 33 года 10 месяцев 23 дня (по 24.09.2007г.), из которого общий трудовой стаж, применяемый при определении расчетного пенсионного капитала, составил 27 лет 7 месяцев 29 дней (учтен по 31.12.2001г.), общий трудовой стаж до 01.01.1991г. - 17 лет 2 месяца 4 дня, среднемесячный заработок – 3083,33 руб. учтен за период работы с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. по заявлению 07.06.2006г. (л.д.47-48)
При этом пенсионным органом учтены в страховой стаж истца ФИО1 следующие периоды работы:
- с 08.08.1968г. по 02.04.1969г. (7 месяцев 25 дней) – в качестве бухгалтера в Семлевском сельском совете;
- с 03.04.1969г. по 30.09.1969г. (5 месяцев 28 дней) – в качестве начальника ВУС в Сельсовете;
- с 17.08.1970г. по 01.09.1972г. (2 года 15 дней) – в качестве копировчика, чертеж-инструктора в Институте «Смоленскгражданпроект»;
- с 15.04.1976г. по 07.02.1980г. (3 года 9 месяцев 23 дня) – в качестве инженера-технолога в Брянском заводе полупроводниковых приборов;
- с 08.02.1980г. по 07.08.1980г. (6 месяцев) – период ухода за ребенком;
- с 28.10.1980г. по 31.12.1990г. (10 лет 2 месяца 4 дня) - в качестве инженера лаборатории 433 МНИИПА, инженера-конструктора в СКБ, инженера-конструктора ОГК на Заводе «Тамбоваппарат»;
- с 01.01.1991г. по 09.12.1991г. (11 месяцев 9 дней) – в качестве инженера-конструктора ОГК на Заводе «Тамбоваппарат»;
- с 10.03.1992г. но 23.03.1993г. (1 год 14 дней) – период временной безработицы;
- с 28.06.1993г. по 31.12.1994г. (1 год 6 месяцев 4 дня) – в качестве индивидуального предпринимателя;
- с 01.01.1995г. по 31.12.1998г. (4 года 1 день) – в качестве индивидуального предпринимателя;
- с 01.01.1999г. по 31.12.2001г. (3 года 1 день) – в качестве индивидуального предпринимателя;
- с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. (1 год 1 день) – в качестве индивидуального предпринимателя;
- с 01.01.2003г. по 24.09.2007г. (4 года 8 месяцев 24 дня) – в качестве индивидуального предпринимателя.
По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 проходила обучение в Московском энергетическом институте ордена Ленина с 01.09.1969г. по 24.02.1976г. включительно, что подтверждается копией диплома (л.д.29).
В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:
застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренныхпунктом1 статьи27настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;
остальным застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до днявступления в силунастоящего Федерального закона.
Согласно п.1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190, время обучения в высших, средних специальных и профессиональнотехнических учебных заведениях, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы.
При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.
В период обучения ФИО1 в указанный выше период с 01.09.1969г. по 24.02.1976г. в учебном заседании действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
Подпунктом "и" пункта 109 названного Положения предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Однако в пункте 109 указанного Положения имеется оговорка, предусматривающая, что указанные в подпункте "и" периоды засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" указанного пункта.
Таким образом, из системного анализа содержания указанных норм следует, что периоды обучения в указанных учебных заведениях, имевшие место до 01.01.1992г., могут быть засчитаны в страховой стаж соответствующего работника, только при наличии стажа работы или службы указанной в пункте "к" вышеназванного Положения до поступления в учебное заведение.
Однако пунктом 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктомпод общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002года, в которую включаются, в том числе,:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной частинезависимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Также указанным пунктом 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ предусмотрена следующая формула расчета размера трудовой пенсии:
РП=ЗРСК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных вабзацах седьмом - десятомнастоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, указанных вподпунктах1-5 пункта1 статьи28настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, указанных вподпунктах1 - 10,14,15и17 пункта1 статьи27иподпункте6 пункта1 статьи28настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности;
из числа лиц, указанных вподпунктах12,13,16,18,19-21 пункта1 статьи27истатье27.1настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности;
из числа лиц, указанных вподпункте11 пункта1 статьи27настоящего Федерального закона, составляет 0,75 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании также установлено и не оспорено стороной истца, что при конвертации пенсионных прав истца ФИО1 с учетом включения в трудовой стаж периода учебы 01.09.1969г. по 24.02.1976г. в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, вместо периодов работы с 01.09.1969г. по 30.09.1969г. и с 17.08.1970г. по 01.09.1972г. размер пенсии истца изменится в сторону уменьшения, что подтверждается представленным со стороны ответчика ОСФР по Тамбовской области соответствующим расчетом (л.д.96-98).
Из пояснения представителя пенсионного органа следует, что истцу ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости с применением формулы расчета, предусмотренной п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, то есть с учетом периодов работы в календарном исчислении и с учетом заработной платы за данные периоды.
При этом пенсионным законодательством не предусмотрено одновременное применение при назначении пенсии положения п.3 и п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований стороны истца о включении в ее трудовой стаж периода обучения с 01.09.1969г. по 24.02.1976г. в Московском энергетическом институте ордена Ленина и об обязании ответчика произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии, поскольку с указанным периодом размер пенсии истца значительно уменьшится, что повлечет нарушение ее пенсионных прав.
Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в ее трудовой стаж период осуществления трудовой деятельности с 28.06.1993г. по 29.06.1998г. в качестве индивидуального предпринимателя, перерасчете пенсии с применением валоризации расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, взыскании недополученной части пенсии с момента нарушения пенсионного права, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что с 28.06.1993г. по 24.09.2007г. истец ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.109-111), за данные периоды ею перечислялись соответствующие страховые взносы на пенсионное обеспечение (л.д.12, 15-18, 33-36, 56).
Пенсионным органом в страховой стаж истца учтен период осуществления ею трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 28.06.1993г. по 24.09.2007г. включительно.
При этом период осуществления трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 28.06.1993г. по 31.12.1994г. включительно включен в трудовой стаж истца на основании решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 06.11.2008г. (л.д.67-71).
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 28.06.1993г. по 29.06.1998г. не подлежит повторному включению в ее трудовой (в настоящее время страховой) стаж, поскольку пенсионным органом период трудовой деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя с 28.06.1993г. по 24.09.2007г. включительно учтен и включен в трудовой (стразовой) стаж истца в полном объеме.
Кроме того, согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями17.1и17.2настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотреныстатьей10настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктомпо его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.
В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости с 01 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости при назначении, перерасчете и предыдущей корректировке, то есть в беззаявительном порядке.
С 1 января 2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-Ф «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014г. установлена трудовая пенсия в соответствии с Федеральным законом № 17-ФЗ, величина ИПК за периоды до 01.01.2015г. определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г., указанную в части 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ (64 руб. 10 коп.).
В соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в законную сит настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии с 01.01.2015г. подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий по состоянию на 31.12.2014г. в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ.
Расчетный размер пенсии истца ФИО1 по состоянию на 01.01.2002г. определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в размере 1243,22 руб. и исчислен следующим образом:
0,62 х 1,2 х 1671 руб., где:
0,62 - стажевый коэффициент (0,55 за 20 лет страхового стажа + 0,07 за 7 лет сверх требуемой продолжительности страхового стажа);
1,2 - отношение среднемесячного заработка пенсионера (3 083,33 руб.) к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (1494,50 руб.) – максимальное; ограничено в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (фактическое отношение - 2,063);
1671,00 руб. - среднемесячная заработная плата в стране за 3 квартал 2001г.
Страховой стаж истца ФИО1 до 01.01.1991г. составил полных 17 лет, сумма валоризации составила 27% расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (10 % + 17 % за 17 лет общего трудового стажа до 1 января 1991 года).
Учитывая, что после назначения пенсии ФИО1 продолжала, осуществлять трудовую деятельность, в соответствии с п.п.3, 5 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ производился перерасчет (корректировка) размера трудовой пенсии по старости по данным индивидуального (персонифицированного) учета с учетом страховых взносов.
По состоянию на 31.12.2014г. размер трудовой пенсии ФИО1 по старости, с учетом проведенных индексаций, составил 9741,95 руб., из которой: 3910,34 руб. – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости; 5831,61 руб. – страховая часть трудовой пенсии, в том числе валоризация – 1202,55 руб.
По состоянию на 01.01.2015г. размер страховой пенсии истца ФИО1 по старости составил 9766,63 руб., из которой: 3935,00 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 90,977 ((9741,95 руб. – 3910,34 руб. 34 коп.) / 64,10 руб.).
Размер пенсии ФИО1, с учетом проведенных индексаций, в настоящее время составляет 20335,03 руб., из которой: 12200,15 руб. – страховая пенсия по старости (91,696 х 133,05 руб., где 91,696 – величина индивидуального пенсионного коэффициента. 133,05 руб. – стоимость одного пенсионного коэффициента), в том числе сумме валоризации – 2496,15 руб.; 8134,88 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 об обязании ОСФР по Тамбовской области произвести перерасчет ее пенсии с включением в нее периода трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 28.06.1993г. по 29.06.1998г., также основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства, поскольку период осуществления истцом трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 28.09.1993г. по 24.09.2007г. включительно учтен и включен пенсионным органом в ее страховой стаж.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении ее требований о включении в ее трудовой стаж периодов осуществления трудовой деятельности с 28.06.1993г. по 29.06.1998г. и перерасчете пенсии с применением валоризации расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, взыскании недополученной части пенсии с момента нарушения пенсионного права.
Поскольку совокупностью исследованных доказательств подтверждено, что расчет размера пенсии истца осуществлен пенсионным органом в соответствии с законом, то оснований для удовлетворения требований о перерасчете пенсии с применением валоризации расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, взыскании недополученной части пенсии с момента нарушения пенсионного права не имеется.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В пункте 1 статьи 150 ГК РФ закреплено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
На основании пункта 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Прямая обязанность компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в случаях, предусмотренных законом, закреплена в пункте статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного в случае разглашения вопреки воле усыновителей охраняемой законом тайны усыновления (пункт 1 статьи 139 Семейного кодекса Российской Федерации); компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями; компенсация морального вреда, причиненного гражданину, в отношении которого осуществлялось административное преследование, но дело было прекращено в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения либо ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены соответствующие постановление, решение (пункты 1, 2 части 1 статьи 24.5, пункт 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее - КоАП РФ).
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав. (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»разъяснено, что судам следует учитывать, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях. Например, умышленная порча одним лицом имущества другого лица, представляющего для последнего особую неимущественную ценность (единственный экземпляр семейного фотоальбома, унаследованный предмет обихода и др.).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. *** «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Обстоятельства, на которые истец ФИО1 ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не свидетельствуют о причинения ей вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав законодательством не предусмотрено, в связи с чем, в удовлетворении требования ФИО1 о взыскании с ОСФР по Тамбовской области компенсации морального вреда в сумме 900000,00 руб. следует отказать.
При этом суд полагает, что требования истца ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда с УФНС России по Тамбовской области, выразившиеся в нарушении ее пенсионных прав, также удовлетворению не подлежат, поскольку УФНС России по Тамбовской области является ненадлежащим ответчиком по делам о назначении, перерасчете пенсии.
Остальные требования истца ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области являются производными от основных требований, основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства, поскольку выше указано, что истцу включены в ее трудовой (страховой) стаж все периоды ее трудовой деятельности, в связи с чем, также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, Управлению Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области о включении периодов учебы и работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Словеснова
Мотивированное решение суда изготовлено 07.04.2025г.
Судья: А.А. Словеснова