Дело № 5-1044/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 октября 2023 года Московская область, г. Серпухов
ул. Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Аршикова Е.В.,
при секретаре судебного заседания Хисамутдиновой О.Д.,
с участием:
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика Т.
на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 Хао, <дата> рождения, уроженки <адрес> гражданки Социалистической Республики Вьетнам, зарегистрированной в Социалистической Республике Вьетнам, не работающей, замужней, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребёнка,
разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
02.10.2023 в 08 час. 30 мин. по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д.Лужки, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, была выявлена гражданка СРВ ФИО1, которая находится на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учёта, выразившееся в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации», то есть, въехала на территорию Российской Федерации 07.12.2015 и уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по окончании разрешённого срока пребывания, а именно в период с 15.11.2018 по настоящее время, и не оформила продление миграционного учёта.
ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что имеет родную сестру, являющуюся гражданкой РФ.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные письменные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения ею административного правонарушения.
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства, обязана по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что ею сделано не было.
Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях присутствует в действиях ФИО1, поскольку она, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинула территорию РФ и не оформила продление миграционного учёта, срока действия патента.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 02.10.2023. с которым ФИО1 согласилась; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории РФ в нарушение режима пребывания на его территории; письменными объяснениями иностранного гражданина; копией визы; сведениями АС ЦБДУИГ о сроках пребывания иностранного гражданина на территории РФ; протоколом о доставлении лица; протоколами опросов свидетелей при установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства с копиями паспортов; протоколами опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.
Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка.
Отягчающих наказание обстоятельств судьёй не установлено.
Из материалов административного дела усматривается, что родная сестра привлекаемого лица является гражданкой РФ.
В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Наличие у ФИО1 семейных связей в Российской Федерации судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
В силу ст. 3.3 ч. 3 КоАП РФ если санкция статьи предусматривает обязательное назначение основанного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только одно из административных наказаний.
Учитывая данные о личности привлекаемого лица, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
ФИО1 Хао признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504301001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г.Москва, БИК 004525987, р/с <***>, ОКТМО 46770000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450230004956796.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Е.В. Аршикова