Решение по делу № 2-3995/2023 от 31.05.2023 - о признании решения ГУ ГУПФР № по <адрес> и Московской области незаконным, о включении в специальный страховой стаж периодов работы, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с первичной даты обращения, о выплате невыплаченных сумм с учетом всех индексаций со дня обращения истца к ответчику, взыскании судебных расходов.

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ. Люберецкий горсуд Московской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.В., с участием помощника ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и Московской области о признании решения ГУ ГУПФР № по <адрес> и Московской области незаконным, о включении в специальный страховой стаж периодов работы, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с первичной даты обращения, о выплате невыплаченных сумм с учетом всех индексаций со дня обращения истца к ответчику, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец в обоснование иска, в дальнейшем уточненного, указала, что ДД.ММ.ГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, однако получила отказ за № от ДД.ММ.ГГ при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды:

Период работы в должности медицинской сестры глазного отделения Муниципального предприятия «<адрес> больница №» (по причине отсутствия наименования учреждения «Муниципальное предприятие» в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения):

ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ -ДД.ММ.ГГ

Курсы повышения квалификации (по причине того, что Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости и в соответствии со ст. 30, 32 ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № данные периоды не подлежат включению в подсчет специального стажа):

ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ- ДД.ММ.ГГ

ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ

Период прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Ответчиком не рассматривался вообще, по данному периоду ответчиком не принимались решения о включении или об отказе во включении указанного периода в подсчет специального стажа, и в соответствии со ст. 30, 32 ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №.

По мнению ответчика, страховой стаж истца составил <...>, а стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составил <...>

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным. Полагает, что ответчик обязан был назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГ.

Истец считает, что имеющийся стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, на ДД.ММ.ГГ, то есть на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости, составляет более 37 лет, и должен учитываться следующим образом:

1. ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ период работы в должности медицинской сестры

глазного отделения <адрес>ной больницы, переименованной ДД.ММ.ГГ в <адрес>ную больницу № 1, должен учитываться исходя в льготном исчислении: 1 год как 1 год 6 месяцев (период с даты трудоустройства Истца до даты ухода Истца в отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет).

Основание: работа в должности медицинской сестры стационара включена в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитываетсяя в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых( досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ период работы в должности медицинской сестры глазного отделения <адрес>ной больницы №, должен учитываться исходя в льготном исчислении: 1 год как 1 год 6 месяцев (период с даты выхода истца из отпуска по уходу за ребенком 3-х лет до даты увольнения из <адрес>ной больницы).

Указала, что работа в должности медицинской сестры стационара включена в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитываетсяя в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Истец полагает, что период повышения квалификации в период ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении, так как в этот период Истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующего приказа, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.

Периоду нахождения на курсах повышения квалификации предшествовал период работы истца, исчисляемый в льготном порядке. Указала, что основанием является ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 197-ФЗ далее - ТК РФ), Определение Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГ №

Пояснила, что отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста у истца продолжался с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, этот период ответчиком в стаж, дающий истцу право на досрочное пенсионное обеспечение, не включен, что истец не оспаривает.

Сын истца, ФИО3, родился ДД.ММ.ГГ, о чем выдано свидетельство о рождении №.

Указала, что наименование «глазное отделение» на «офтальмологическое отделение» было изменено согласно Приказу МЗ СССР № от ДД.ММ.ГГ «Об упорядочении номенклатуры лечебных учреждений», то есть являются тождественными.

Необоснованность исключения из стажа период работы Истца в должности медицинской сестры Муниципального предприятия «<адрес> больница №» Истец обосновывает следующим.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях Здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Указала, что с ДД.ММ.ГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 36 названного Федерального закона, со дня его вступления в силу (ДД.ММ.ГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включает в себя должность медицинской сестры и больницы всех наименований.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ включительно, включают должность медицинской сестры офтальмологического отделения стационаров государственных и муниципальных учреждений).

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ включительно, включают средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно информационному письму Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГ №, Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №, при исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГ №, и номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГ №.

Согласно номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГ №, должность медицинской сестры относится к среднему медицинскому персоналу. Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГ №, включает в себя больницы.

Истец указала, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на досрочное установление трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов (абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Данные нормативные акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до ДД.ММ.ГГ.

Указала, что выполнение истцом обязанностей медицинской сестры глазного отделения Муниципального предприятия «Люберецкая городская больница №» является деятельностью, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Данной позиции придерживается и Верховный суд РФ (Определение от ДД.ММ.ГГ №-КГ16-36).

Указала, что в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ в случае неправильного наименования места работы или должности N 81-0 судам общей юрисдикции дано право устанавливать тождественность фактического характера работ медицинского работника и функции структурного подразделения.

Полагает, что необоснованно был исключен период курсов повышения квалификации из стажа.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Ф., в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГ № «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» устанавливает периодичность повышения квалификации для таких специалистов - не реже чем раз в пять лет, и также подтверждается постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 499, от ДД.ММ.ГГ N 30.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ, в страховой стаж засчитываются периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Об этом же указано в п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец указала, что согласно ст. 112 КЗоТ РФ ист. 187ТК РФ, в случае направления работодателем сотрудника на курсы повышения квалификации в стаж с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно, время обучения на курсах повышения квалификации считается работой с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в ПФР. Так как в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР), то периоды прохождения курсов повышения квалификации засчитываются в стаж для назначения досрочной пенсии (определения ВС РФ от ДД.ММ.ГГ №-КГ 18- 10. от ДД.ММ.ГГ №-КГ 16-4).

Учитывая данные обстоятельства, повышение истцом квалификации проходило в период осуществления истцом лечебной деятельности по охране здоровья в медицинской организации, то есть подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Полагает, что уклонение ответчика от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает ее гражданские и конституционные права.

ДД.ММ.ГГ истец, в связи с отсутствием необходимых юридических познаний, был вынужден обратиться к специалисту, для надлежащей защиты своих прав, заключив договор оказания юридических услуг №-ДД.ММ.ГГ с ФИО4.(представителем).

Стоимость юридических услуг составила 40 000 руб. (п. 5.1. Договора).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Указала, что она обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГ.

С ДД.ММ.ГГ, в соответствии с Федеральным законом "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГ N 236-ФЗ, Пенсионный фонд РФ реорганизован в Социальный фонд РФ, с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования РФ. Социальный фонд РФ осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через территориальные органы и подведомственные учреждения. Создание Фонда не является основанием для прекращения или изменения ранее возникших обязательств ПФР и ФСС РФ, их территориальных органов, подведомственных Фонду учреждений, Социальный фонд РФ осуществляет деятельность на базе существующих подразделений ПФР и ФСС.

Указала, что истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. и на оформление доверенности для представления своих интересов в суде в размере 1900 руб. (стоимость оформления указана в самой доверенности).

На основании изложенного, просила признать решение ГУ — ГУПФР № Люберцы (Государственное учреждение — Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области Управление по <адрес> Московской области) № от ДД.ММ.ГГ об отказе в установлении пенсии незаконным.

Просила включить период работы в должности медицинской сестры глазного отделения муниципального предприятия «Люберецкая городская больница №» в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Включить периоды прохождения ею курсов по повышению квалификации в период ДД.ММ.ГГ - ДД.ММ.ГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении: <...>

Просила включить следующие периоды прохождения ФИО2 курсов по повышению квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости:

- ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ

- ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ.

Просила обязать ГУ — ГУПФР № Люберцы (Государственное учреждение — Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области Управление по <адрес> Московской области) назначить ей, ФИО2, досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГ.

Просила обязать ГУ — ГУПФР № Люберцы (Государственное учреждение — Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области Управление по <адрес> Московской области) выплатить ей невыплаченные суммы полагавшейся ей пенсии с учетом всех индексаций пенсии, со дня обращения к ответчику.

Просила взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на юридические услуги в сумме 40000 руб., стоимость расходов по оформлению доверенности на представление интересов в размере 1 900 руб.

В дальнейшем истица уточнила исковые требования и просила признать решение ГУ — ГУ ПФР № Люберцы (Государственное учреждение — Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области Управление по <адрес> Московской области) № от ДД.ММ.ГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении: 1 год как 1 год 6 месяцев, следующие периоды работы истца в должности медицинской сестры глазного отделения Муниципального предприятия «Люберецкая городская больница №», до ДД.ММ.ГГ называвшейся <адрес>ной больницей, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении: 1 год как 1 год 6 месяцев, следующие периоды работы Истца в должности медицинской сестры кабинета врача - офтальмолога поликлинического отделения ГБУЗ Московской области «<адрес> больница №»:

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Просила включить следующие периоды прохождения Истцом курсов по повышению квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении: <...>:

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Просила включить следующие периоды прохождения Истцом курсов по повышению квалификации в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости:

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Просила обязать ГУ — ГУПФР № Люберцы (Государственное учреждение — Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области Управление по <адрес> Московской области) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГ; просила обязать ГУ — ГУПФР № Люберцы (Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области Управление по <адрес> Московской области) выплатить ФИО2 невыплаченные суммы полагавшейся ей пенсии с учетом всех индексаций пенсии, со дня обращения к ответчику.

Просила взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на юридические услуги в сумме 40000 рублей, расходы на нотариальные услуги в сумме 1900 рублей.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Московской области (далее - ОСФР по <адрес> и Московской области) в лице Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Московской области с иском не согласилось, представила письменные возражения.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Представитель ответчика указал, что страховой стаж ФИО2 составляет <...>

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды общей продолжительностью <...>

Истец в уточненном исковом заявлении просит включить следующие периоды:

Периоды с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. (составляет <...>) Однако период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ — в должности медицинской сестры глазного отделения был засчитан в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Период с ДД.ММ.ГГ. По ДД.ММ.ГГ (<...>) не зачтены в должности медицинской сестры глазного отделения Муниципального предприятия «Люберецкая городская больница №», т. к. наименование учреждения «Муниципальное предприятие» не поименовано в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № предусмотрено единственная организационно-правовая форма - учреждение.

С этим нельзя согласиться.

С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (составляет <...>

Из данного периода следует что: периоды с ДД.ММ.ГГ — ДД.ММ.ГГ (<...> не зачтены в должности медицинской сестры глазного отделения Муниципального предприятия «Люберецкая городская больница №», т. к. наименование учреждения «Муниципальное предприятие» не поименовано в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №.

Порядок назначения трудовой пенсии по старости и правила исчисления периодов работы (стажа) установлены Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от ДД.ММ.ГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости".

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Наименование (переименование) учреждений, создание (переименование) структуре подразделений, введение должностей работников должны проводиться в строгом соответствии действующими нормативными документами. Это касается составления штатного расписания учреждения (когда наименование конкретной должности указывается в наименовании структурного подразделения), так и при заполнении трудовых книжек.

В соответствии с пунктом 1.2 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГ N 371 "О Списке должности работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет" руководители органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, главные санитарные врачи ЦГСЭН субъект Российской Федерации, руководители учреждений здравоохранения федерального подчинения были обязаны привести наименование учреждений здравоохранения (структурных подразделений) и должности медицинских работников в соответствие с номенклатурой учреждений здравоохранения и должности врачебного и среднего медицинского персонала, а также с действующими штатными нормативам утвержденными Министерством здравоохранения.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ 516 обязанность по установлению тождества профессий, должностей и организаций возложена на Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суд Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд пришел к выводу, что следует признать решение ГУ — ГУПФР № Люберцы (Государственное учреждение — Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области Управление по <адрес> Московской области) № от ДД.ММ.ГГ об отказе в установлении пенсии незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении: <...>, следующие периоды работы истца ФИО2 в должности медицинской сестры глазного отделения Муниципального предприятия «Люберецкая городская больница №», до ДД.ММ.ГГ имевшей наименование «<адрес> больница»:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

- Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении: <...>, следующие периоды работы Истца в должности медицинской сестры кабинета врача - офтальмолога поликлинического отделения ГБУЗ Московской области «<адрес> больница №» периоды:

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Суд считает, что следует обязать ответчика включить периоды повышения квалификации истцом ФИО2 курсов по повышению квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении: <...>

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Следует включить следующие периоды прохождения истцом курсов по повышению квалификации в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости (<...>

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Следует обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Московской области (ранее ГУ — ГУПФР № Люберцы (Государственное учреждение — Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области Управление по <адрес> Московской области) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГ.

В иске об обязании ответчика выплатить ФИО2 невыплаченные суммы полагавшейся ей пенсии с учетом всех индексаций пенсии, со дня обращения к ответчику, истцу следует отказать, т.к. данное требование не основано на требованиях закона.

Следует взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Московской области в пользу ФИО2 (паспорт № выдан ТП № межрайонного ОУФМС России по Московской области в городском поселении Люберцы ДД.ММ.ГГг., код подразделения №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на услуги представителя 30000 рублей.

В остальной части иска о взыскании расходов на оказание юридических услуг в размере, превышающем взысканную судом сумму, истцу к ответчику следует отказать в соответствии со ст. 100 ГПК РФ.

В иске о взыскании расходов на оказание нотариальных услуг в сумме 1900 рублей истцу к ответчику следует отказать, т.к. доверенность выдана также на участие в других делах и в других организациях.

Суд включил в медицинский стаж истца, периоды повышения истцом квалификации, так как сиз представленных материалов дела следует, что прохождение курсов повышения квалификации было с сохранением заработной платы, следовательно, страховые взносы уплачивались в полном объеме.

С учетом указанных периодов работы и периода прохождения истцом курсов повышения квалификации у истца имеется необходимый 30-летний стаж работы для досрочного назначения ей пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГ

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ — ГУПФР № Люберцы (Государственное учреждение — Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области Управление по <адрес> Московской области) № от ДД.ММ.ГГ об отказе в установлении пенсии незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении: 1 год как 1 год 6 месяцев, следующие периоды работы истца ФИО2 в должности медицинской сестры глазного отделения Муниципального предприятия «Люберецкая городская больница №», до ДД.ММ.ГГ имевшей наименование «<адрес> больница»:

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

- Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении: 1 год как 1 год 6 месяцев, следующие периоды работы Истца в должности медицинской сестры кабинета врача - офтальмолога поликлинического отделения ГБУЗ Московской области «<адрес> больница №» периоды:

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

- включить следующие периоды прохождения истцом ФИО2 курсов по повышению квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении: <...>

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

- включить следующие периоды прохождения истцом курсов по повышению квалификации в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости (<...>):

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ;

С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Московской области (ранее ГУ — ГУПФР № Люберцы (Государственное учреждение — Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области Управление по <адрес> Московской области) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГ.

В иске об обязании ответчика выплатить ФИО2 невыплаченные суммы полагавшейся ей пенсии с учетом всех индексаций пенсии, со дня обращения к ответчику, истцу отказать.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Московской области в пользу ФИО2 (паспорт № выдан ТП № межрайонного ОУФМС России по Московской области в городском поселении Люберцы ДД.ММ.ГГг., код подразделения 500-073) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на услуги представителя 30000 рублей.

В остальной части иска о взыскании расходов на оказание юридических услуг в размере, превышающем взысканную судом сумму, истцу к ответчику отказать.

В иске о взыскании расходов на оказание нотариальных услуг в сумме 1900 рублей истцу к ответчику отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Люберецкий горсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ