Дело № 2-3769/2023 УИД 53RS0022-01-2023-002887-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2023 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Щеглова И.В.,
при секретаре Слесаревой А.Ю.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» об обязании заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что являлась супругой ФИО4 – нанимателя квартиры по адресу: <адрес> Договор социального найма заключен ДД.ММ.ГГГГ, при этом истец была в нем указана в качестве лица, вселяющегося в указанную квартиру. Зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, ранее регистрация не представлялась возможной в связи с отсутствием согласия бывшего члена семьи нанимателя, зарегистрированного по этому же адресу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. В заключении договора социального найма ФИО1 было отказано, поскольку отсутствует ордер на занятие жилого помещения. Между тем, истец была вселена в квартиру на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя, постоянно проживает в нем, оплачивает коммунальные услуги, ее право пользования жилым помещением никем не оспаривается. В связи с изложенным, ФИО1 просит обязать МКУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» заключить с ней договор социального найма.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация В.Новгорода.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено по существу в его отсутствие.
Истец, ее представитель в заседании свои требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика иск не признала.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании принятого решения.
По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи
Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, ч. 2 ст. 672 ГК РФ, в случае смерти нанимателя дееспособный член его семьи вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя и заключения с ним соответствующего договора.
Судом установлено, что ФИО4 был зарегистрирован в квартире по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между МУ «СЗ по ЖКХ В.Новгорода» и ФИО4 заключен договор социального найма № № в отношении указанного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 заключен брак с присвоением супруге фамилии ФИО6.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу <адрес>
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
В рассматриваемом случае само по себе отсутствие ордера на занятие жилого помещения не может препятствовать истцу в заключении договора социального найма, поскольку законность и порядок вселения ФИО4 в квартиру по адресу: <адрес>, а также право проживания в ней сторонами по делу не оспаривались, с ДД.ММ.ГГГГ года каких-либо требований об освобождении жилого помещения не предъявлялось. На квартиру был открыт лицевой счет на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № №. ФИО1, в свою очередь, является членом семьи умершего нанимателя, зарегистрирована по указанному адресу, после смерти нанимателя производит оплату коммунальных услуг.
До ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 объективно не имела возможности зарегистрироваться в квартире, поскольку, как следует из поквартирной карточки и материалов гражданского дела № 2-429/2021 (по иску ФИО4 и ФИО1 к ФИО7, УМВД России по г. В.Новгород и МКУ В.Новгорода «Городское хозяйство» о вселении и об обязании заключить дополнительное соглашение к договору социального найма) в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снята с учета в связи со смертью) была зарегистрирована бывшая супруга ФИО4 – ФИО7, которая фактически там не проживала, и получить ее согласие на регистрацию ФИО1 не представлялось возможным.
Таким образом, учитывая, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Обстоятельств, препятствующих заключению договора социального найма, при рассмотрении дела не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил
Иск ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ, право пользования жилым помещением - по адресу: <адрес>
Решение является основанием для заключения МКУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» с ФИО1 договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения – 07.06.2023.
Председательствующий И.В. Щеглов
Мотивированное решение составлено 07.06.2023.