№
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Шентала 25 декабря 2023 года
Исаклинский районный суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Гутровой Н.В.,
при секретаре Алферовой Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3-474/2023 по административному иску ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к ГУФССП по Самарской области, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Шенталинского и Исаклинского районов ГУФССП по Самарской области ФИО1 о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ООО ПКО «АФК» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения -старшему судебному приставу ОСП Шенталинского и Исаклинского районов ГУФССП по Самарской области ФИО1, ГУФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным.
В обоснование своих требований административный истец указал, что 12.05.2020 в ОСП Шенталинского и Исаклинского районов ГУФССП России по Самарской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства направлен исполнительный документ - судебный приказ № 2-623/2017 от 14.08.2017, выданный мировым судьей судебного участка № 161 Исаклинского района Самарской области, о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО ПКО «АФК», 19.05.2020 вручено адресату, однако до настоящего времени информации о возбуждении исполнительного производства не имеется. Задолженность в размере 27754,22 руб. не погашена. Начальник отделения-старший судебный пристав ОСП Шенталинского и Исаклинского районов ГУФССП по Самарской области ФИО1 бездействует, допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО ПКО «АФК» просило признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Шенталинского и Исаклинского районов ГУФССП по Самарской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и не осуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-623/2017 от 14.08.2017, выданном мировым судьей судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области, обязать незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № 2-623/2017 от 14.08.2017, выданный мировым судьей судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области в отношении должника ФИО2, а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки, в случае утраты исполнительного документа обязать ГУФССП России по Самарской области принять меры по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от 28.09.2015 № 455 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».
Административный истец — ООО ПКО «АФК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие его представителя.
Административный ответчик - ГУФССП по Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик – начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Шенталинского и Исаклинского районов ГУФССП по Самарской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила возражения на иск, в которых просила в административном иске отказать.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, однако судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, что в силу ст. 165.1 ГК РФ свидетельствует о надлежащем извещении.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В статье 10 названного Закона указано, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области №2-623/2017 от 14.08.2017 с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., в пользу АО «ОТП Банк» взысканы задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 12.10.2016 по 21.07.2017 в размере 46649,05руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 799,74руб., а всего 47448,79руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области от 09.10.2017 исправлена описка в водной и резолютивной частях судебного приказа №2-623/2017 от 14.08.2017, указаны номер и дата кредитного договора: «№ от ДД.ММ.ГГГГ года».
Определением мирового судьи судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области от 20.04.2020 произведена замена взыскателя с АО «ОТП Банк» на ООО «АФК».
Судом установлено, что 08.06.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 44148,79руб., которое входит в состав сводного исполнительного производства, общая задолженность по сводному исполнительному производству составляет 54107,65 руб., по ИП № 18427/20/63035-ИП – 27754,22 руб., перечислено административному истцу – 16394,57 руб., в рамках исполнительного производства проведен полный комплекс мер, направленных на полное и своевременное погашение задолженности, что подтверждается сводкой по исполнительному производству, постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Шенталинского и Исаклинского районов ФИО3 от 08.06.2020.
Так, в ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, в том числе ГИБДД, ФНС, кредитные организации, ПФР, ЦЗН, сотовым операторам, ЗАГС, РСА, что подтверждается реестром отправки запросов. По результатам полученных ответов установлено, что должник не трудоустроен, получателем пенсии не является, в качестве ИП не зарегистрирован, на учете в качестве безработного не состоит, в собственности транспортных средств не имеет, на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя должника в ПАО Сбербанк, ПАО "Почта Банк", ООО "Хоум кредит банк", обращено взыскание, о чем вынесены постановления.
19.09.2023 в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении выезда за пределы РФ.
15.06.2020, 03.07.2020, 30.10.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитных организациях.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к ГУФССП по Самарской области, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Шенталинского и Исаклинского районов ГУФССП по Самарской области ФИО1 о признании бездействия незаконным не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к ГУФССП по Самарской области, начальнику отделения-старшему судебному приставу ОСП Шенталинского и Исаклинского районов ГУФССП по Самарской области ФИО1 о признании бездействия незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Исаклинский районный суд Самарской области.
Председательствующий подпись Н.В. Гутрова
Мотивированное решение изготовлено 12.01.2024