Дело №2а-1291/2025 22RS0011-02-2025-000535-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кошелевой Т.В.

при секретаре Нелюбиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЮТА» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, врио начальника отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий (бездействия) незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ЮТА» в лице представителя ФИО4 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю, выразившееся в несвоевременном направлении исполнительного листа от *** и постановления об окончании исполнительного производства в адрес ООО «ЮТА»; обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес взыскателя исполнительного листа от *** и постановления об окончании исполнительного производства в адрес ООО «ЮТА»; признать незаконным бездействие начальника ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным совершением исполнительных действий по исполнительному производству.

В обоснование иска указано, что в ... обратилось ООО «ЮТА» с заявлением произвести процессуальную замену по делу о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору от ***. Определением ... от *** была произведена процессуальная замена истца (взыскателя по исполнительному производству) государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (ИНН ) на ООО «ЮТА» (ИНН ). На исполнении в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов находилось исполнительное производство -ИП от ***, возбужденное на основании исполнительного листа ФС от *** в отношении должника ФИО5 Данное исполнительное производство было окончено *** по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако в адрес ООО «ЮТА» оригинал исполнительного документа от *** ФС вместе с постановлением об окончании исполнительного производства и возвещении ИД взыскателю от ***, до настоящего времени не поступал. *** ООО «ЮТА» в адрес ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю направило запрос, в котором просило сообщить о местонахождении исполнительного листа ФС от *** в отношении должника ФИО5 ООО «ЮТА» была подана жалоба на незаконные действия судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выраженное в несвоевременном направлении оригинала исполнительного документа ФС от *** в отношении должника ФИО5 вместе с постановлением об окончании исполнительного производства и возвещении ИД взыскателю от ***. *** вынесено постановление о признании жалобы ООО «ЮТА» необоснованной, в связи с тем, что оригинала исполнительного документа ФС от *** в отношении должника ФИО5 вместе с постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю от *** был направлен ООО «ЮргаТрансАвто» по адресу .... В то время как взыскателем по вышеуказанном исполнительному производству является ООО «ЮТА», ОГРН , дата присвоения ОГРН ***, ИНН , КПП , адрес: .... Исполнительное производство -ИП от *** было окончено ***. Взыскатель более 4 месяцев не может получить исполнительный документ для повторного предъявления. Данное заявление было проигнорировано отделом, в связи с этим взыскатель в настоящее время так и не получил исполнение по исполнительному документу, а следовательно, данные действия могут повлечь вовсе невозможность получения исполнения по судебному акту, что также влечет причинение убытков взыскателю в крупном размере. Все вышеперечисленное есть следствие бездействия ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов, которое подлежит немедленному пресечению и принятии соответствующих исполнительных действий во избежание причинение взыскателю убытков. Административным ответчиком не осуществлен контроль за своевременным совершением исполнительных действий по исполнительному производству.

По инициативе суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, начальник ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2 (21а), врио начальника отдела – старший судебный пристав ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3 (л.д. 42).

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, врио начальника отдела - старший судебный пристав Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в судебном заседании участия не принимали, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания. Ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Административный ответчик начальник ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, уволен со службы в органах принудительного исполнениям РФ *** (л.д. 52-54).

Заинтересованное лицо ФИО5 на момент рассмотрения дела в суде умер (л.д. 32).

С учетом положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению в связи со следующим.

В силу положений статьи 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ) постановления старшего судебного пристава, его заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров..

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом..

Учитывая, что административным истцом оспаривается в том числе бездействие должностных лиц службы судебных приставов, носящее длящийся характер, процессуальный срок, установленный для защиты прав, истцом не пропущен.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из совокупности ст. ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца. При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление административного истца не может быть удовлетворено. При этом условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 настоящего Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 данного Федерального закона.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

При этом из ч. 3 ст. 46, ч. 6 ст. 47 настоящего Федерального закона следует, что исполнительный документ с копией постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения такого постановления.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением ... от *** исковые требования ЗАО КБ «Зернобанк» к ООО «Рубцовский крупяной завод», ФИО5 были удовлетворены. Суд взыскал солидарно с ООО «Рубцовский крупяной завод», ФИО5 в пользу Закрытого акционерного общества Коммерческий банк «Зернобанк»: сумму остатка неисполненных обязательств по кредитному договору в размере <данные изъяты>., в том числе по основному долгу в размере <данные изъяты>, по процентам в размере <данные изъяты>. Обратил взыскание на заложенное имущество, находящееся в собственности ФИО5, транспортное средство тягач седельный <данные изъяты>, *** г. выпуска, регистрационный знак <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) , двигатель <данные изъяты>, шасси (рама) , белого цвета, в сумме <данные изъяты>., путем реализации автомобиля в виде продажи с публичных торгов и установить начальную продажную цену автомобиля в размере <данные изъяты>. Обратил взыскание на заложенное имущество, находящееся в собственности ФИО5, полуприцеп с бортовой платформой <данные изъяты>, *** года выпуска, регистрационный знак <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) , шасси (рама) , синего цвета, в сумме <данные изъяты>., путем реализации полуприцепа с бортовой платформой в виде продажи с публичных торгов и установить начальную продажную цену в размере <данные изъяты>. Взыскал в равных долях с ООО «Рубцовский крупяной завод», ФИО5 в пользу Закрытого акционерного общества Коммерческий банк «Зернобанк» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>., по <данные изъяты>. с каждого.

Решение суда вступило в законную силу ***, исполнительный лист ФС был выдан взыскателю (л.д. 45 (обратная сторона), 46).

Определением решением ... от *** заявление ООО «ЮТА» о процессуальном правопреемстве удовлетворено. Суд определил произвести замену взыскателя акционерного общества «Зернобанк» в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхования вкладов» на ООО «ЮТА» по решению ... от *** по гражданскому делу по иску ЗАО КБ «Зернобанк» в лице Рубцовского филиала АКБ «Зернобанк» (ЗАО) к ООО «Рубцовский крупяной завод», ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору, процентов за пользование кредитом и обращения взыскания на заложенное имущество (л.д. 39-41).

*** судебным приставом-исполнителем ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника ФИО5 (л.д. 47)

В постановление о возбуждении исполнительного производства -ИП от *** взыскателем указан ООО «ЮграТрансАвто», адрес взыскателя ....

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю от *** исполнительное производство -ИП окончено на основании п. 3 ч 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 48).

*** ООО «ЮТА» в адрес ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю направило запрос, в котором просило сообщить о местонахождении исполнительного листа ФС от *** в отношении должника ФИО5 (л.д. 112).

*** ООО «ЮТА» была подана жалоба на незаконные действия судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выраженное в несвоевременном направлении оригинала исполнительного документа ФС от *** в отношении должника ФИО5 вместе с постановлением об окончании исполнительного производства и возвещении ИД взыскателю от ***, а также на бездействие по не направлению ответа на обращение заявителя от *** (л.д. 113).

Из материалов исполнительного производства следует, что *** судебным приставом исполнителем ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов подготовлен ответ на запрос о местонахождении исполнительного документа от *** ( ).

*** врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ФИО3 рассмотрена жалоба заявителя от ***, подготовлен ответ от ***, согласно которому жалоба представителя ООО «Юта» признана необоснованной ( ) (л.д. 5, 6).

*** ООО «ЮТА» была подана жалоба на незаконные бездействия начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУ ФССП России по Алтайскому краю, выраженное в несвоевременном направлении оригинала исполнительного документа ФС от *** в отношении должника ФИО5 вместе с постановлением об окончании исполнительного производства взыскателю и направлению указанных документов ООО «ЮргаТрансАвто», не имеющему отношения к исполнительному производству (л.д. 114).

Постановлением заместителя руководителя ГУ ФССП по Алтайскому краю – заместителем главного судебного пристава Алтайского края от ***, в удовлетворении жалобы представителю ООО «Юта» было отказано ( ) (л.д. 115, 116).

Из ответа от ***, предоставленный ООО «ЮграТрансАвто» в материалы дела, следует, что вышеуказанной организацией неоднократно в адрес ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Алтайского края возвращался направленный судебным приставом исполнителем ФИО1 исполнительный документ . Генеральным директором ООО «ЮграТрансАвто» обращено внимание, на то, что ООО «ЮграТрансАвто» не является взыскателем и не имеет отношения к участникам и предмету взыскания по исполнительному листу от *** выданного по делу (л.д. 118).

Согласно части третьей статьи 24 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства (часть четвертая статьи 24 Федерального закона №229-ФЗ).

Исходя из норм части третьей статьи 24, части семнадцатой статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ юридически значимое извещение о направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист, должен быть направлен судебным приставом-исполнителем взыскателю именно по вышеуказанному адресу либо по иному адресу, который указал взыскатель в порядке части четвертой статьи 30 названного закона. Также в силу части второй статьи 53 и статьи 57 этого же закона оно могло быть вручено полномочному представителю этого юридического лица.

В подтверждение направления постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству -ИП и оригинала исполнительного листа ФС в отношении ФИО5 в адрес заявителя, судебным приставом исполнителем в материалы дела представлен список внутренних почтовых отправлений от *** , согласно которому в адрес ООО «ЮТА» (...) ***, направлен сообщение (уведомление) с ответом на запрос ( ), отправлению присвоен почтовый идентификатор (п.9) (л.д. 100, 104).

Из имеющихся в материалах дела обращениях направляемых в адрес ОСП заявителем следует, что ООО «ЮТА» указан следующий адрес для корреспонденции: .... Адрес - ..., по которому направлена корреспонденция должностным лицом является юридическим адресом организации.

Из примечания списка внутренних почтовых отправлений от *** не следует, что должностным лицом в адрес заявителя были направлены копия постановления об окончании спорного исполнительного производства и исполнительный документ, иных документов подтверждающих направление указанных документов также не представлено.

Следовательно, оспариваемое бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районам Алтайского края по не направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, имеет место, в связи с чем, административный иск в данной части подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что в настоящее время спорное исполнительное производство окончено, в качестве надлежащего способа защиты нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районам Алтайского края принять меры к направлению в адрес ООО «Юта» копии постановления об окончании исполнительного производства -ИП и оригинала исполнительного листа серии ФС от *** по адресу: ....

Рассматривая требования административного истца в части признания бездействия начальника Отделения судебных приставов по г. Рубцовску, Егорьевскому и Рубцовскому районам Алтайского краю выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным совершением исполнительных действий по исполнительному производству, суд приходит к следующему.

Исполнительные действия - это действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве)

Перечень исполнительных действий содержится в ст. 64 Закона об исполнительном производстве.

Приказом Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от *** -м, с *** по *** на старшего лейтенанта внутренней службы ФИО3 заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов возложены обязанности начальника отдела (л.д. 117).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения. Частью 2 статьи 10 указанного закона определены полномочия старшего судебного пристава.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, хотя и контролирует деятельность судебного пристава-исполнителя, вместе с тем ответственность за ненадлежащую организацию исполнения требований каждого исполнительного документа перед взыскателем несет конкретный судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство.

Анализ приведенных норм закона свидетельствует о том, что старшим судебным приставом осуществляется контроль за ходом исполнительного производства в пределах прав и обязанностей старшего судебного пристава, определенных действующим законодательством.

Суд учитывает, что ООО «Юта», предъявляя требования к начальнику ОСП по г. Рубцовска, не приводит конкретных сведений в чем именно выражено бездействие должностного лица, какие права этим бездействием нарушены и в чем выражены негативные последствия.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено, что письменное обращение взыскателя, адресованное старшему судебному приставу было рассмотрено и на него был подготовлен мотивированный ответ. Несогласие административного истца с содержанием ответа, который не был обжалован, не свидетельствует о бездействии должностного лица и не влечет удовлетворение заявленных требований в данной части.

Учитывая, что в подчинении у старшего судебного пристава находится несколько должностных лиц (судебных приставов), а на исполнении в ОСП находится многочисленное количество исполнительных производств, оснований для выводов о незаконном бездействии со стороны старшего судебного пристава не имеется. Требования статей 2, 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» согласно которым выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель самостоятельно исходя из предмета исполнения и задач исполнительного производства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, выразившегося в неосуществлении контроля за своевременным совершением исполнительных действий по исполнительному производству.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЮТА» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, врио начальника отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов города Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании действий (бездействия) незаконным, обязании совершить действия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 по ненаправлению в адрес взыскателя копии постановления от *** об окончании исполнительного производства -ИП и оригинала исполнительного документа исполнительного листа серии ФС от ***, выданным ... по делу .

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав административного истца путем направления указанных документов по адресу: ....

Об устранении нарушенных прав общества с ограниченной ответственностью «ЮТА» сообщить Рубцовскому городскому суду Алтайского края и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему административному делу.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Кошелева

Дата изготовления мотивированного решения 30.05.2025.