УИД 77RS0008-02-2023-003975-49
№2-1989/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2023 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Михайловой И.А.,
при секретаре судебного заседания Рябининой С.В.,
истца ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2,
с участием представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО1 к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения и назначении пенсии; об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №1 по адрес и адрес о признании незаконным решения и назначении пенсии; об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа. В обоснование иска указал на то, что решением ГУ - Главного управления ПФР № 1 по адрес; и адрес № 412329 от 24.03.2022 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Причиной отказа явилось отсутствие требуемой величины страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком установлено, что общий стаж истца составляет 03 года 09 месяцев 11 дней (требуется 13 лет), КГП -19.146 (требуется 23,4). В зачет страхового стажа не принят период с 24.01.1983г. по 01.09.1983г. - ОКТБ ПО «Позистор». С 12.01.1982г. по 15.01.1983 г. - в Канакеровской фабрике адрес С 21.10.1985г. по 15.01.1983г. — в Абавякской трикотажной фабрике адрес. С 01.02.2010 по 30.04.2015г. - в ООО фио, Армения». Для оформления пенсии мною представлены трудовые книжки. На ФИО1 работодателем Канакерская швейная фабрика заведена трудовая книжка *** от 20.01.1982, работодателем СКТБ ПО «Позистор» заведена трудовая книжка *** от 29.01.1983г., затем работодателем ООО «КРВ Консалт» трудовая книжка *** от 12.12.2016г. В результате рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии по старости ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес выявлено, что запись, сделанная с отступлениями от правил, установленных «Инструкции 0 порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974г. № 162. Дата заполнения трудовой книжки *** ФИО1 - 20.01.1982. Изготовление бланков трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку осуществляется Объединением государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков - Объединение.' 1 ОСЗНАК Министерства финансов РФ. Трудовые книжки в 1982г. не выпускались. Трудовая книжка *** ФИО1 соответствует 1984г. выпуска (серия трудовых книжек с диапазоном номеров 0920001-1040000). Дата заполнения трудовой книжки *** на ФИО1 - 29.01.1983г., на титульном листе отсутствует подпись владельца трудовой книжки. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на назначение пенсии. Ответом Единой социальной службы Армении на запрос от 15.03.2022г., приложен формуляр и подтверждены сведения о стал : ФИО1 с 01.09.1980 по 30.06.1981 - учеба и с 21.10.1985 по 16.08.1988г. - период работы. Также направлен формуляр, в котором зафиксирован период работы с 01.02.2010 по 20.04.2015г., о чем выдана справка о доходах за указанный период, полученных от ООО фио, Армения». Также Национальным архивом Армении выдана справка от 11.07.2022 подтвержден факт обучения ФИО1 и выдачи аттестата № 241068 и период работы с 21.10.1985 по 16.08.1988г. в Абовянской фабрики трикотажных спорт изделий «Динамо». Так же в результате правовой оценки аттестата № 241068 от 21.07.1981 выданного Техническим училищем № 7 Абовяна адрес, выявлено разночтение в написании фамилии. На титульном листе аттестата написана фамилия - фио. В паспорте, свидетельстве о рождении, свидетельстве о рождении детей, СНИЛС, трудовых книжках прописана фамилия фио. Все остальные личные данные (паспортные данные) совпадают.
На основании изложенного, истец просит суд установить факт принадлежности трудовой книжки *** от 29.01.1983г, выданной СКТБ ПО «Позистор», ФИО1, паспортные данные; установить факт принадлежности ФИО1, паспортные данные аттестата № 241068 от 21.07.1981, выданного Техническим училищем № 7 Абовяна адрес на фио; признать незаконным решение № 412329 ОТ 24.03.2022 Государственного учреждения - Главного управления ПФР №1 по адрес и адрес; обязать ГУ- ГУ ПФР №1 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 периоды: с 24.01.1983г. по 01.09.1983г. - в ОКТБ ПО «Позистор»; с 12.01.1982г. по 15.01.1983г. - в Канакерской фабрике адрес; с 21.10.1985 г. по 16.08.1988г. - в Абавякской трикотажной фабрике адрес; с 01.02.2010 по 30.04.2015 - в ООО фио, Армения»; с 03.06.2019 по 23.06.2019г. - в ООО «АЗБУКА ШОКОЛАДА»; учеба в Техническом училище №7 Абовяна адрес с 01.09.1980 по 16.07.1981; обязать ГУ- ГУ ПФР №1 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с даты обращения 01.03.2022.
31.05.2023 определением объединены в одно производство гражданские дела: №2-1989/2022 по иску ФИО1 к ГУ – главное управление пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по адрес и адрес о признании незаконным решения и назначении пенсии; №2-1988/2022 по заявлению ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа. Объединенному делу присвоить № 2-1989/2022.
04.07.2023 протокольным определением в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика на Филиал №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.
Истец ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО2, в судебное заседание явились, просили исковые требования удовлетворить, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Филиала №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, в судебном заседании поддержала письменные возражения.
Выслушав стороны, изучив исковое заявление, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, паспортные данные (58 лет) 01.03.2022 обратился в ГУ-ГУ ПФР №1 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
ГУ-ГУ ПФР №1 по адрес и адрес по результату рассмотрения заявления принято решение №412329 от 24.03.2022 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой минимальной продолжительности страхового стажа 13 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.
В результате правовой оценки представленных ФИО1 документов ответчиком установлено, что для назначения пенсии истцом представлена трудовая книжка от 20.01.1982, которая имеет несоответствие в номере бланка, так как номер бланка соответствует году выпуска 1984 году, а не 1982, при этом на титульном листе отсутствует подпись владельца; также представлен аттестат №241068 от 21.07.1981, в котором выявлено расхождение в фамилии истца через букву «о» - фио.
Соответственно ответчиком не приняты спорные периоды работы истца ввиду непринятия трудовой книжки и аттестата. Также не в полном объеме принят период работы истца в ООО «АЗБУКА ШОКОЛАДА».
Решением принят в зачет стаж продолжительностью 3 года 09 месяцев 11 дней, ИПК – 19,146, из требуемых 13 лет, ИПК 23,4.
В решении также рекомендовано установить факт принадлежности правоустанавливающих документов.
Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ).
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).
Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
Трудовая книжка от 20.01.1982 ПТ – I №0957285, а также аттестат №2410968 от 21.07.1981 являются правоустанавливающими документами, принадлежность которого может быть установлена в судебном порядке.
В подтверждение своих доводов в материалы дела истцом представлены надлежащим образом заверенные копии переводом свидетельств о рождении о заключении брака на имя ФИО1
Из представленных в материалы дела пенсионным органом архивной справке о стаже усматривается, что указанный в них стаж соотносится с периодами трудовой деятельности фиоВ, отраженных в трудовой книжки от 20.01.1982 ПТ – I №0957285.
Оценивая приведенные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд полагает возможным установить факт принадлежности истцу трудовой книжки от 20.01.1982 ПТ – I №0957285, выданной на имя ФИО1, 20.01.1982, а также аттестата №2410968 от 21.07.1981, выданного Государственным комитетом адрес по профессионально-техническому образованию о том, что ФИО1 01.09.1980 поступила в Техническое училище №7 адрес Арм. ССО, 15.07.1981 окончила курс технического училища по профессии портниха.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 26.05.2021) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 13 лет и величины пенсионного коэффициента в размере не 23,4. Статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Соглашением о гарантиях прав граждан государств, участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 регулируется, в том числе, пенсионное обеспечение граждан Армении.
Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета адрес от 12 декабря 1991 г. №2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
Вместе с тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года №1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ урегулированы Соглашением от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Государствами – участниками указанного Соглашения являются, в частности, адрес.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Трудовой книжкой ПТ - I №0519110 от 29.01.1983, представленной истцом суду, подтверждаются спорные периоды работы, а именно с 24.01.1983г. по 01.09.1983г. - в ОКТБ ПО «Позистор» - запись 1, 3; и трудовой книжкой от 20.01.1982 ПТ – I №0957285 с 12.01.1982г. по 15.01.1983г. - в Канакерской фабрике адрес – запись 1,2.
Период работы истца с 03.06.2019 по 23.06.2019 - в ООО «АЗБУКА ШОКОЛАДА», а также период уплаты страховых взносов за истца за данный период подтвержден сведениями, поступившими в ответ на запрос суду от Филиала №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.
Соответственно указанные периоды работы истца, подлежат зачету для назначения истцу пенсии.
Также в материалы дела представлено дополнительное решение об отказе в установлении (выплате) пенсии от 19.04.2023 №412329, в котором были оценены пенсионные права истца и спорный период учебы истца с в Техническом училище №7 Абовяна адрес с 01.09.1980 по 16.07.1981 принят в зачет, также учтены спорные периоды работы истца с 21.10.1985 г. по 16.08.1988г. - в Абавякской трикотажной фабрике адрес; с 01.02.2010 по 30.04.2015 - в ООО фио, Армения».
Соответственно в принятии к зачету вышеуказанных требования суд отказывает.
Согласно дополнительному решению стад истца составляет 12 лет 09 месяцев15 дней, ИПК 20,479.
По запросу суда ответчиком сообщено, что в случае принятия судом спорных периодов работы, за исключением принятых решением 19.04.2023, ИПК истца составит 22,179 (требуемый 23,4), стаж составит 13 лет 07 месяцев 19 дней, о чем представлена служебная записка от 13.07.2023.
Таким образом, оснований для назначения истцу пенсии с заявленной даты не имеется, поскольку истцом не достигну требуемый показатель ИПК 23,4.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые заявления ФИО1 к Филиалу № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения и назначении пенсии; об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа – удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1, паспортные данные, трудовой книжки *** от 29.01.1983, аттестата № 241068 от 21.07.1981 выданного Техническим училищем № 7 Абовяна адрес на ФИО1.
Признать решение ГУ-ГУ ПФР №1 по адрес и адрес № 412329 ОТ 24.03.2022 об отказе в назначении пенсии незаконным частично.
Обязать Филиал №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес принять к зачету для назначения ФИО1 пенсии по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ периоды работы с 24.01.1983 по 01.09.1983; с 12.01.1982 по 15.01.1983; с 03.06.2019 по 23.06.2019.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 15.09.2023.