УИД: 59RS0004-01-2023-004565-58

Дело № 2а-4475/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре Матулис А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, старшему судебному приставу начальнику ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам об освобождении от исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 17.08.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление от 11.09.2023 о взыскании исполнительного сбора в размере <данные изъяты>

Административный истец просит освободить от взыскания исполнительного сбора, поскольку исполнительное производство окончено, требования исполнительного документа исполнены, а также в связи с наличием на иждивении ребенка-инвалида.

Определением Ленинского районного суда г. Перми от 18.10.2023 принят отказ от административного иска к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю., УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным действий по взысканию исполнительского сбора, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, возложении обязанности.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2, старший судебный пристав начальник ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3, ГУФССП России по Пермскому краю о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили,

Исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно положениям ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случае неисполнения должником в добровольном порядке требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника-организации исполнительский сбор в размере пятидесяти тысяч рублей, если должник не представил судебному приставу доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой природе исполнительского сбора, выявленной и изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор, взыскиваемый с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения представляет собой административную санкцию штрафного характера, применяемую к должнику и обязывающую должника произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Правовым основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является факт неисполнения должником предложения пристава о добровольном исполнении решения суда в 5-дневный срок и непредставление им доказательств того, что исполнение в этот период было невозможно вследствие непреодолимой силы.В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений п. 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной власти или бюджетного учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Общие основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст. 401 ГК РФ, в силу п. 1 которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, по смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что 17.08.2023 на основании исполнительного листа, выданного ленинским районным судом г. Перми по делу № судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ФИО4 денежных средств в размере <данные изъяты>, указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов.

Должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника гражданина и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Одновременно при наличии чрезвычайных, объективно непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 через портал государственных услуг.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, с учетом постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ФИО4 денежных средств в размере <данные изъяты> окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах.

Из материалов дела следует, что на иждивении административного истца находится малолетний ребенок ФИО5, относящийся к <данные изъяты>л.д.7).

Проанализировав изложенные обстоятельства в совокупности с нормами права, принимая во внимание, что в настоящее время исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований, а также учитывая материальное положение административного истца, наличие на иждивении ребенка, относящегося к <данные изъяты>, суд приходит к выводу об отсутствии вины ФИО1 в неисполнении исполнительных документов в установленный 5-дневный срок с момента возбуждения исполнительных производств, в связи с чем освобождает ФИО1 от исполнительского сбора, взысканного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

ФИО1 от исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, ФИО2 от 11.09.2023, с учетом постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 25.09.2023 в размере 13 001, 91 руб. по исполнительному производству №-ИП, освободить.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Председательствующий подпись Н.В.Подгайная

Мотивированное решение составлено 24 октября 2023 года.

Копия верна, судья

Подлинник документа находится в материалах дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-4475/2023.