Дело № 5-3/2023
273RS0025-01-2022-001514-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 января 2023 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы
Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Школенок Т.Р. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст 14.17.1. КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <...> г.р., уроженки <...> зарегистрированной по адресу: <...>,сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется
УСТАНОВИЛ:
14.10.2022 в 18 час.00 мин. ФИО1 находясь в магазине ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...>, р.<...> осуществила реализацию водки «Финский лед», емкостью 0, 5 литра по цене 120 руб. за бутылку в количестве одной бутылок без сопроводительных документов на спиртосодержащую продукцию в нарушение ст. 18 и ст. 26 ФЗ № 171 ФЗ от 22.11.1995. 17.10.2019 года.
Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В переданной телефонограмме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Поэтому судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, полностью подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:
- протоколом АП -73 №... от 20.11.2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (л.д.1),в котором она признает событие административного правонарушения и вину;
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют её подписи
- объяснением ФИО1 от 14.10.2022., в котором она указала, что года, в 14.10.2022 находясь в помещении магазина ИП ФИО2, трудовых отношений с которым не имеет. Продала одну бутылку, 0, 5 литра Финский лед по собственной инициативе, так как хотела подзаработать. Лицензии на реализацию алкогольной продукции не имеет, собственник магазина об этом ничего не знал.
- рапортом УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Чердаклинский» ФИО3 от 14.10.2022, из которого следует, что 14.10.2022 года, в 18 часов 00 минут, ФИО1 находясь в магазине «Продукты» ИП ФИО6, по адресу: р.<...> реализовала немаркированную алкогольную продукцию «Финский лед», материал был зарегистрирован в КУСП МО ММВД России «Чердаклинский» для проведения проверки в порядке КоАП РФ.
- протоколом изъятия спиртосодержащей продукции от 14.10.2022 24 бутылки, емкостью 0,5 литра спиртосодержащей жидкости;
- заключением эксперта от 17.11.2022 г., из которого следует, что представленная на экспертизу жидкость в 2 бутылках с этикетках «Finsky ice», представленная на экспертизу, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 32, 0%. Жидкость соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия по проверенным показателям -по содержанию микропримесей, но не соответствует данному ГОСТ по крепости (объемной доле этилового спирта).
- сообщением е МО МВД России Чердаклинский» от 31.01.2023, что изъятая алкогольная продукция в количестве 22 бутылок находится в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Чердалинский»
Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.
В то же время, согласно ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, являются спиртосодержащей продукцией.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства и оборота пива и пивных напитков (пп. "а" п. 16 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ), в том числе розничная продажа алкогольной продукции, подлежат лицензированию.
Исходя из положений п.1, пп.12 п.2 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) может осуществляться только организациями, и не допускается без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.26 Федерального закона №171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Оценивая собранные доказательства в их совокупности, анализируя вышеуказанные нормы КоАП РФ, сопоставляя их с выявленным нарушением и конкретными обстоятельствами данного административного дела, полагаю, что виновность ФИО1 в незаконной розничной продаже спиртосодержащей продукции, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, доказана.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ее имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение административного правонарушения впервые и признание ФИО1 вины.
Оснований для признания данного правонарушение малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым избрать ФИО4 меру наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.
По вступлении постановления в законную силу, изъятую 14.10.2022 года в магазине «Продукты» по адресу: р.<...> спиртосодержащую продукцию: 22 бутылки емкостью 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью - уничтожить.
Штраф должен быть оплачен согласно реквизитам: КБК 18811690040046000140, получатель УФК по Ульяновской области (УМВД по Ульяновской области), р/с <***>,, наименование банка: отделение Ульяновск, БИК 017308101, ИНН <***> КПП 732501001, ОКТМО 73656000, УИН 18880273220210645545 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Т.Р. Школенок