Гр. дело № 2а-111/2022
УИД № 68RS0017-01-2023-000061-46
РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
р/п Дмитриевка 14 февраля 2023 года
Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Нищева В.В.,
при секретаре Усачевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Никифоровского района к администрации Юрловского сельсовета Никифоровского района о признании незаконным бездействия в части неразмещения на сайте органа местного самоуправления информации о качестве питьевой воды и сведений о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями за 2002 год, обязании разместить на сайте органа местного самоуправления указанные сведения,
УСТАНОВИЛ :
В Никифоровский районный суд обратился прокурор Никифоровского района с административным иском к администрации Юрловского сельсовета Никифоровского района о признании незаконным бездействия в части неразмещения на сайте органа местного самоуправления информации о качестве питьевой воды и сведений о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями за 2002 год, обязании разместить на сайте органа местного самоуправления указанные сведения.
Зам. прокурора Никифоровского района Заборовская Оксана Александровна в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме, пояснив, что в ходе осуществления прокуратурой Никифоровского района проверки соблюдения федерального законодательства об охране вод на территории Никифоровского района было установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона № 416 от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении», постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 3 от 28.01.2021 года, административным ответчиком на сайте администрации Юрловского сельсовета Никифоровского района не размещены сведения о качестве питьевой воды за 2022 год, а также о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2022 год, что нарушает права граждан на свободное получение информации о принимаемых органом местного самоуправления мерах по качественному водоснабжению.
Представитель административного ответчика – администрации Юрловского сельсовета Никифоровского района – в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 года.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 416 от 07.12.2011 года «О водоснабжении и водоотведении», общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются открытость деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с п. 75 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 3 от 28.01.2021 года «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствоватьгигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.
Согласно ст. 23 Федерального закона № 416 от 07.12.2011 года, органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (п. 2); органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов (п. 10).
Однако в ходе осуществления прокуратурой Никифоровского района проверки соблюдения федерального законодательства об охране вод на территории Никифоровского района было установлено, что в нарушение указанных выше требований законодательства административным ответчиком на сайте администрации Юрловского сельсовета Никифоровского района не размещены сведения о качестве питьевой воды за 2022 год, а также о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2022 год, что нарушает права граждан на свободное получение информации о принимаемых органом местного самоуправления мерах по качественному водоснабжению.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области в части неразмещения на сайте администрации Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области сведений о качестве питьевой воды за 2022 год, планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2022 год.
Администрации Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области в двухмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу разместить на сайте администрации Юрловского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области сведения о качестве питьевой воды за 2022 год, планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов за 2022 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Нищев В.В.
Мотивированное решение составлено 14 февраля 2023 года.
Судья Нищев В.В.