№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Дело №2-932/2025
УИД 05RS0005-01-2025-001102-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2025 года гор. Буйнакск
Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Курбанова Т.К., при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению СФР по <адрес> об оспаривании действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, в связи с достижением пенсионного возраста 15.04.2025 года обратился в отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан, представив все необходимые документы для назначения ему страховой пенсии. 11.06.2025 он получил от ОСФР по РД по г. Буйнакску, решение об отказе в установлении пенсии №250000032912/81531/25 из которого следует, что при рассмотрении пакета документов, представленных ФИО3 15.04.2025 для назначения страховой пенсии по старости отсутствует требуемый страховой стаж.
Ответчик не засчитал общий трудовой стаж с учетом всех периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2001 - в книгах по заработной плате расхождение в ФИО записан как работник магазина в с. Дусрах - «ФИО4 Х». В проверенных книгах нет другого работника с ФИО «ФИО1». Приказы о приеме за 1999г. и об увольнении за 2001г. на имя ФИО1 в книгах за эти года не найдены. Неучтенный страховой стаж по трудовой книжке 14 лет 11 месяцев 29 дней.
На момент обращения за назначением пенсии общий трудовой стаж истца, с учетом всех периодов работы по трудовой книжке и периоды предпринимательской деятельности составляет 43 года 2 месяца и 3 дня. Оснований для исключения вышеуказанных периодов у ответчика не имелось.
Истец ФИО1 надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, просит суд рассмотреть дело без его участия.
Ответчик представитель ОСФР по РД по доверенности ФИО5 представила в суд возражения, в котором исковые требования ФИО1 не признала, просила в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что в представленных истцом документах для назначения досрочной пенсии, а именно в книгах по заработной плате расхождение в ФИО, он записан как работник магазина в <адрес> «ФИО4 Х.» в проверенных книгах нет другого работника с ФИО «ФИО1». Приказы о приеме за 1999 год и об увольнении за 2001 год, на имя ФИО1
Комиссией при исследовании документов военного билета и трудовой книжки, представленных истцом, было установлено, что в страховой стаж включены по трудовой книжке серии АТ-III № и по сведениям ИЛС следующие периоды;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Служба в Советской армии;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ?работа;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ?работа;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ?работа;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ?работа;
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, не учтены в страховой стаж, так как в книгах по заработной плате из-за расхождение в ФИО. С учетом спорного периода истец не набирает 42 летний стаж для выхода на досрочную страховую пенсию по старости.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствие сторон по делу.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, письменные показания свидетелей, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании статьи 2, пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
Установлено, что истец ФИО1 обратился в Отделение Социального Фонда России по г. Буйнакску, и представил необходимые документы для назначения страховой пенсии.
Решением от 11.06.2025г. за №250000032912/81531/25 ОСФР по РД в г. Буйнакске ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа.
В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее-ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Ходатайство истца о приобщении к материалам гражданского дела нотариально заверенных свидетельских показаний и копий трудовых книжек Свидетель 1 и Свидетель 2 , судом установлено, что истец ФИО1 работал, <адрес> заведующим магазина № Чародинского РайПО.
Из исследованной в суде трудовой книжки АТ-III № свидетеля Свидетель 3 усматривается, что она № г. назначена бухгалтером-кассиром, № г. главным бухгалтером Чародинского РайПО.
Из исследованной в суде трудовой книжки АТ-II № свидетеля Свидетель 1 усматривается, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработала в Чародинском РайПО.
Из представленной истцом копии трудовой книжки следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал заведующим магазином №35 Чародинского РайПО.
Таким образом, в судебном заседании факт работы истца в указанные периоды времени, нашли свое подтверждение.
Пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N1015 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Минтруда Российской Федерации №16, Пенсионного фонда Российской Федерации №19па от 27.02.2002 года утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно пункту 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Из искового заявления следует, что ГУ-ОПФР по РД в г. Буйнакске в обосновании своего отказа в учете трудового стажа в период работы ссылается на отсутствие в ИЛС (индивидуальном лицевом счету) истца сведений о работе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, не учтены в страховой стаж, так как в книгах по заработной плате имеется расхождение в ФИО. Тем самым истец не набирает 42 летний стаж для выхода на досрочную страховую пенсию по старости
Действующим законодательством установлено, что обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (п. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Согласно Федеральному закону РФ от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан ежегодно представлять в Пенсионный фонд сведения о застрахованном лице, а также сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных.
Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального персонифицированного) учета.
Согласно правовой позиции, изложенном в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 N 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, ибо в противном случае будут нарушаться гарантируемые статьей 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
По смыслу изложенной выше правовой позиции на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствии ненадлежащего исполнения страхователя своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации
Из приведенных выше норм права следует, что обязанность по уплате страховых взносов за работников и направление о них сведений отделения Пенсионного фонда РФ лежит полностью на работодателе. Следовательно, Чародинским РайПО не были в установленном порядке поданы сведения об истце в Пенсионный фонд, что повлекло нарушение его пенсионных прав, а также не позволяет в настоящее время подтвердить факт его трудовой деятельности на.
При таких обстоятельствах, учитывая, что вина истца отсутствует в том, что подтвердить достоверность сведений, указанных в трудовой книжке невозможно, суд приходит к выводу, что сведения о периоде работы в Чародинском РайПО с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (КФХ «Чанаб» Чародинского района), и 15.11.1999г. по 31.12.1999г. работа заведующим магазина N?35 Чародинского РайПО, указанные в трудовой книжке, позволяет принять их, как основание к перерасчету размера пенсии истца.
Рассмотрев исковые требования, исследовав в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Каких-либо доказательств того, что вышеуказанные записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, стороной ответчика в обоснование представленных возражений в суд не представлено.
Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплат трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом» Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (каковым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение ОСФР по РД по г.Буйнакску от 11.06.2025 № об отказе в установлении пенсии.
Обязать ОСФР по РД включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа заведующим магазином № Чарадинского райпо), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (КФХ «Чанаб» <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа заведующим магазином № Чарадинского райпо) в страховой стаж и назначить истцу страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский городской суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2025.
Председательствующий: Т.К.Курбанов