Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 13 января 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к автономной некоммерческой организации по предоставлению услуг в области физической культуры и спорта «Альтернатива» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Новгородской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области зарегистрирована автономная некоммерческая организация по предоставлению услуг в области физической культуры и спорта «Альтернатива» (далее - Организация), учетный №, основной государственный регистрационный номер – №.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц директором Организации является ФИО1, адрес (местонахождения) Организации – <адрес>

В ходе изучения учетного дела Организации установлено, что за 2021 год, в нарушение требований пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях», приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», Организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (далее - Управление) в срок не позднее 15.04.2022 отчеты по форме ОН 0001 «Отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов» и отчет по форме ОН0002 « О целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства», либо заявление о том, что учредителями (участниками, членами) Организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, Организация не имела в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, поступления имущества и денежных средств в течение года составили до трех миллионов рублей, информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также не разместила указанную отчетность в сети Интернет на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России в соответствии с приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252 "О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" (в редакции от 26.05.2020).

Указанная отчетность за 2020 год Организацией также не представлена.

За непредставление указанных сведений в адрес Организации Управлением 19.08.2021 было вынесено письменное предупреждение.

25.11.2021 в отношении Организации составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Боровичского судебного района Организации назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

19.05.2022 в адрес Организации Управлением направлено информационное письмо с предложением в кратчайшие сроки предоставить указанную отчетность.

До настоящего времени отчетность Организацией не представлена.

Ссылаясь на положения п. 10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по предоставлению услуг в области физической культуры и спорта «Альтернатива» и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца- Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика автономной некоммерческой организации по предоставлению услуг в области физической культуры и спорта «Альтернатива» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица- Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности), заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы отчетности утверждаются приказами Министерства юстиции РФ.

В силу п.3.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно п.3.2 ст.32 указанного Федерального закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

В силу части 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 03.04.2018 г. Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области зарегистрирована автономная некоммерческая организация по предоставлению услуг в области физической культуры и спорта «Альтернатива» (далее - Организация), учетный №, основной государственный регистрационный номер – №.

Сведения, указанные в пунктах 3, 3.1 и 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в установленный срок административным ответчиком не представлены, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Боровичского судебного района от 24.12.2021 г. о привлечении Учреждения к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ, и ответчиком не оспариваются.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок необходимых сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (ч. 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года № 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области - удовлетворить

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по предоставлению услуг в области физической культуры и спорта «Альтернатива» ИНН №, ОГРН № и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с автономной некоммерческой организации по предоставлению услуг в области физической культуры и спорта «Альтернатива» в доход бюджета Боровичского муниципального района судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья ФИО5