Дело № 2а-562/2023

64RS0018-01-2023-000646-84

Решение

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Скачкове А.П.,

с участием прокурора Шутова Г.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – адвоката Ванюкова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

административный истец отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области (далее по тексту ОМВД России по Краснокутскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления ссылается на то, что 30 января 2001 года ФИО2 осужден приговором Краснодарского краевого суда по ст.ст. 162 ч.3 п.п. «б,в», 105 ч.2 п.п. «ж,з», 30 ч.3-105 ч.2 п.п. «ж,з,н», 158 ч.2 п.п. «а,б,в», 222 ч.4, 150 ч.4 УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ на срок 21 г. 9 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.02.2022 года решением Энгельсского районного суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, возложены административные ограничения и обязанности: запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; два раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания по установленному графику; запрет на выезд за пределы Приморского края без согласования с контролирующим органом. 13 мая 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл в г. Красный Кут Саратовской области. 28.12.2022 года ФИО2 поставлен на учет в отделе МВД России по Краснокутскому району Саратовской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного заработка не имеет. Находясь под действием административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: 23.05.2023, 02.06.2023. Учитывая изложенное, просит установить ФИО2 дополнительные ограничения до окончания срока административного надзора: обязательная явка в Отдел МВД по Краснокутскому району на регистрацию 4 раза в месяц; запрет на выезд за пределы Краснокутского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно рапорта по месту жительства отсутствует, место жительства определить невозможно.

Представитель административного ответчика – адвокат Ванюков А.С. возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Шутов Г.Д. в судебном заседании полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". (далее Закон об административном надзоре)

Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в частности разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом, ФИО2 осужден 30.01.2001 года приговором Краснодарского краевого суда, с учетом изменений, внесенных постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 15.06.2004 года, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 17.08.2004, постановлением Президиума саратовского областного суда от 26.03.2007, постановлением Энгельсского районного суда Саратовской области от 18.10.2016 года, с применением ч.3 ст. 69 УК по совокупности преступлений, предусмотренных п.п. «б,в» ч.3 ст. 162, п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105, ч.3 ст.30 п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105, ч.4 ст. 150, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 21 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.02.2022 года решением Энгельсского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 30.01.2001 года, возложены следующие административные ограничения и обязанности, в виде:

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков;

- запрет покидать жилое помещение или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы Приморского края без согласования с контролирующим органом;

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.

15.05.2022 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

28.12.2022 года ФИО2 поставлен на учет в отделе ОМВД России по Краснокутскому района.

Как видно из копии заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО2 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек, судимость ФИО2 не погашена.

23.05.2023 года ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутского района Саратовской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ.

02.06.2022 года ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Краснокутсокго района Саратовской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1000 руб.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность административного ответчика, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденной, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 необходимо удовлетворить, так как ФИО2 нарушал ранее установленные ограничения.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 24.02.2022 года, административные ограничения до окончания срока административного надзора в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 4 раза в месяц для регистрации;

- запрет на выезд за пределы Краснокутского района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; отменив запрет на выезд за пределы Приморского края без согласования с контролирующим органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья Л.В. Евлампиева

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года