РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года

Черемушкинский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5188/2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества по адрес об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ДГИ по адрес, просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на квартиру общей площадью 36, 9 кв. м., жилой площадью 22, 9 кв. м расположенную по адресу: адрес.

В обоснование исковых требований указывает, что 09 апреля 1999 года между истцом и фио адрес был заключен Договор найма жилого помещения, согласно которого истцу в связи с трудовыми отношениями была предоставлена в срочное возмездное пользование квартира общей площадью 36, 9 кв. м., жилой площадью 22, 9 кв. м расположенная по адресу: адрес.

Согласно условий договора, квартира была предоставлена сроком с 09 апреля 1999 года по 08 апреля 2004 года на основании Распоряжения адрес «Черемушки» за № МО-7 от 08.04.1999 года.

С 1999 года истец проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные платежи.

В сентябре 2022 года истец обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении Договора социального найма на занимаемое жилое помещение, однако ему было отказано в заключении договора , поскольку отсутствуют основания.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В судебное заседание представитель истца фио явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Учитывая, что ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что 08 апреля 1999 года Управой адрес за № МО-7 было издано Распоряжение, согласно которого, истцу предоставлена временно на семью 2 человека двухкомнатная квартира размером 23, 0 кв. м, общей площадью 36, 9 кв. м по адресу: адрес в связи с его работой в должности главного инженера в ООО «Ремстрой- 94».

09 апреля 1999 года между истцом и фио адрес был заключен Договор найма жилого помещения, согласно которого фио адрес предоставил истцу в связи с трудовыми отношениями в срочное возмездное пользование жилое помещение – квартиру общей площадью 36, 9 кв. м., жилой площадью 22, 9 кв. м расположенную по адресу: адрес сроком с 09 апреля 1999 года по 08 апреля 2004 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был принят на работу в ООО «Ремстрой-94» на должность прораба 4.10.1996 года на основании приказа № 33 от 04.10.1996 г., уволен с работы в связи с призывом в Российскую Армию, 01.06.1998 года принят на должность прораба в ООО «Ремстрой-94» на основании приказа № 22-к от 29.05.1998 г., 01.01.1999 года переведен на должность гл. инженера, 17.09.2000 года переведен на должность исполнительного директора, 20.03.2002 года переведен на должность главного инженера, 31.12.2015 года уволен по собственному желанию, с 01.01.2016 года принят на работу ГБУ адрес Черемушки» где и работает по настоящее время.

Таким образом, истец отработал в организациях, финансируемых за счет бюджета адрес в сфере жилищного хозяйства более 10 лет.

Как следует из материалов дела, 08.09.2022 г. письмом за № ДГИ-ГР-20269/22-1, истцу было отказано в заключении договора социального найма, по тем основаниям, что отсутствуют основания для заключения договора найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ законным основанием для проживания граждан в жилом помещении является договор социального найма.

В силу требований ст. 671 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения (наймодатель) -обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 101 ЖК адрес, действующего на период предоставления истцу жилого помещения, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов, а согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

В данном случае между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку истец на законных основаниях проживает в квартире по адресу: адрес, оплачивает коммунальные услуги, решение о регистрации жилого помещения в качестве служебного не принималось, истец отработал на предприятиях, финансируемых за счет бюджет адрес более 10 лет.

В соответствии с п. 3 "Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", утвержденного Постановлением Правительства от 05.08.2008 г. N 711-ПП с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес, менее 10 лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в ст. 20 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", при наличии одного из следующих оснований: увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, в связи с выходом его на пенсию по старости; получения работником, которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, инвалидности I и II групп, которая наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей; смерти работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебного жилого помещения; увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия) в связи с ликвидацией этого органа государственной власти или организации (предприятия) либо по сокращению численности или штата работников.

В силу ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещении, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 п. 6 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (в редакции, действовавшей до 18.06.2008 г.), граждане признавались нуждающимися в жилых помещениях, если они не являются нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения и проживают в общежитиях, служебных жилых помещениях, в жилых помещениях домов коридорной системы, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

Из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 07.06.2006 года и от 14.06.2006 года, следует, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность или собственность субъекта Российской Федерации предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в который включается и право нанимателя на передачу ему жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства адрес N 711-ПП от 05.08.2008, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: п. 1.1 - договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2013 года за N 5-АПГ13-8 пункт 1.1 вышеуказанного Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, признан противоречащим положениям статей 1 и 13 Жилищного кодекса РФ, поскольку при изменении режима жилого помещения оформление (заключение) договора социального найма на жилое помещение с гражданами, проживающими в таком жилом помещении, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора; оно является по своей сути признанием и подтверждением правомерного пользования и владения гражданином жилым помещением и потому не может быть поставлено в зависимость от норматива предоставления жилого помещения по договору социального найма, как это следует буквально из оспариваемого Положения, ибо объектам жилищных прав в этом случае являются жилые помещения, пусть и находящиеся в собственности адрес, но ранее предоставленные гражданам на законных основаниях и с учетом существующего на момент предоставления жилых помещений норматива предоставления и право на которые у граждан возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Поскольку истец занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, правовых оснований для отказа в заключении с ним договора социального найма в отношении данного жилого помещения у ДГИ адрес не имеется, истец несет бремя содержания занимаемого жилого помещения, спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду и по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, суд считает, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований нет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества по адрес об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру общей площадью 36, 9 кв. м., жилой площадью 22, 9 кв. м расположенную по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья: Попов Б.Е.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 года