УИД: 77RS0027-02-2022-020973-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заниной В.И., при секретаре фио, с участием представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-43/2023 по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по Москве о признании отказа незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным отказ ГУ МВД России по адрес, выраженный в письме № 3/227719474308 от 19.08.2022 в предоставлении сведений из карточки формы 1П в виде выписки в отношении родителей (с указанием ФИО, даты рождения, национальности и иных имеющихся сведений) фио, паспортные данные, паспорт XYI-МЮ № 737998, выдан 134 о/м адрес 14.10.1978 года, зарегистрированного по адресу: адрес; возложить на ГУ МВД России по адрес обязанность в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда предоставить ФИО1 сведения из карточки формы 1П в виде выписки в отношении родителей (с указанием ФИО, даты рождения, национальности и иных имеющихся сведений) фио, паспортные данные, паспорт XYI-МЮ № 737998, выдан 134 о/м адрес 14.10.1978 года, зарегистрированного по адресу: адрес.

В обоснование иска указано, что 16.06.2022 ее адвокатом в адрес административного ответчика посредством интернет-приемной был направлен запрос о предоставлении копии карточки формы 1П в виде выписки в отношении ее отца, фио, паспортные данные, паспорт XYI-МЮ № 737998, выдан 134 о/м адрес 14.10.1978 года, зарегистрированного по адресу: адрес.

В ответном письме № 3/227715142911 от 30.06.2022 административный ответчик отказал в предоставлении сведений на основании ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» ввиду отсутствия согласия субъекта персональных данных на раскрытие информации третьим лицам.

Административный истец является дочерью фио, умершего 02.08.1994 года.

01.08.2022 в адрес административного ответчика посредством интернет-приемной был направлен запрос о предоставлении сведений из карточки формы 1П в виде выписки в отношении родителей фио, паспортные данные.

В ответном письме № 3/227719474308 от 19.08.2022 административный ответчик отказал в предоставлении сведений ввиду их отсутствия, поскольку заявление фио о выдаче (замене) паспорта гражданина СССР в архиве органа, выдавшего паспорт, не сохранилось).

Полагая отказы, изложенные в письмах административным ответчиком, формальными, не основанными на нормах закона, нарушающими права административного истца, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим способом.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, в удовлетворении административного иска просил отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделанных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделанные государственными или иными публичными полномочиями), если полагаю, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования.

Согласно ч.8 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме.

В соответствии с ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих; а)полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 16.06.2022 в интересах административного истца в адрес административного ответчика направлен запрос о предоставлении копии заявления о выдаче (замене) паспорта по форме 1П на имя фио, являвшегося отцом административного истца.

Письмом от 30.06.2022 № 3/227715142911 от 30.06.2022, за подписью врио начальника отдела паспортной работы и регистрационного учета населения по вопросам миграции, административный ответчик отказал в предоставлении сведений на основании ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных» ввиду отсутствия согласия субъекта персональных данных на раскрытие информации третьим лицам и на распространение персональных данных.

01.08.2022 в адрес административного ответчика административным истцом направлен запрос о предоставлении сведений из заявления о выдаче (замене) паспорта по форме 1П на имя фио в виде выписки в отношении родителей фио с указание ФИО, даты рождения, национальности и иных имеющихся сведений.

Согласно рапорта начальника ОВМ Отдела МВД России по адрес фио, в архиве подразделения заявления о выдаче (замене) паспорта по форме 1П на имя фио не сохранилось по неустановленным причинам.

Письмом от 19.08.2022 № 3/227719474308, за подписью начальника отдела паспортной работы и регистрационного учета населения Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес фио, в исполнении запроса о предоставлении сведений в отношении родителей умершего фио из заявления о выдаче (замене) паспорта по форме 1П на имя фио административному истцу отказано.

Таким образом обращения административного истца рассмотрены административным ответчиком в полном объеме, уполномоченными на то должностными лицами, в установленные законом сроки.

Доводы административного ответчика в части того, что запрашиваемая карточка не могла быть уничтожена, поскольку Приказом МВД России от 15 сентября 1997 года № 605 «Об утверждении инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранении паспортов граждан Российской Федерации» утвержден перечень документов с указанием срока их хранения: заявления о выдаче (замене) паспортов хранится 85 лет, суд находит несостоятельными, поскольку Инструкция о порядке выдачи замены, учета и хранении паспортов граждан Российской Федерации, утвержденная вышеуказанным приказом, утратила силу 27 февраля 2007 года.

Иные ведомственные акты, регулирующие в настоящее время срок хранения заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме 1П, отсутствуют.

Отказ административного ответчика в предоставлении административному истцу сведений, имеющих отношение к родителям фио связан с объективными обстоятельствами – отсутствием в архиве ОВМ Отдела МВД России по адрес самого заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина СССР образца 1974 года по форме 1П на имя фио. как источника персональных данных его родителей.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что должностными лицами ГУ МВД России по г .Москве не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействий, нарушающих права истца при рассмотрении ее обращений, ответы на обращения даны в порядке и сроки, предусмотренные указанными законами, несогласие с ответами не свидетельствует об их незаконности или незаконном бездействии должностных лиц ГУ МВД России по адрес, в связи с чем, отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в предоставлении сведений - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2023

Судья фио