Дело №2-3403/47-2025

46RS0030-01-2025-004863-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 г.

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Каменевой Т.Н.,

при секретаре Сунозовой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении в стаж периодов работы и установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с указанным иском. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Курской области, где у нее было принято заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению было вынесено решение № об отказе в установлении пенсии. В качестве причины к отказу в установлении пенсии ответчиком было указано на отсутствие условия, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ: величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) – не менее 28,2, по подсчетам ответчика величина ее ИПК составляет 13,487. При рассмотрении заявления и пакета документов ответчиком в ее страховой стаж не были учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 20 дней) – учеба в <адрес> № <адрес>. Данный период был исключен из стажа по причине того, что в формуляре о стаже, поступившем в адрес ответчика неверно указана дата ее рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 1 месяц 18 дней) – работа на <адрес> Данный период был исключен из стажа по причине того, что в трудовой книжке в записи о приеме на работы отсутствует ссылка на приказ, а в формуляре о стаже, поступившем в адрес ответчика, неверно указана дата ее рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня) – осуществление предпринимательской деятельности. Причины исключения данного периода из ее стажа ответчиком не указаны; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 день) осуществление предпринимательской деятельности. Причины исключения данного периода из ее стажа, а также страховых взносов ответчиком не указаны. Не согласившись с решением ответчика, просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учета в <адрес> № <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>. Обязать ответчика включить в страховой стаж истца, на общих основаниях периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – осуществление предпринимательской деятельности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – осуществление предпринимательской деятельности, включая уплаченные страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика установить право истца на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ, показатель по минимальной продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента на 2017 г.. Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, воспользовалась правом ведения дела через своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ - возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Расчет страховых пенсий в РФ производится с применением «индивидуального пенсионного коэффициента» (ИПК), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости предоставлено лицам, достигшим возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно), имеющим не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

При этом с учетом положений, определенных приложением 6 к данному Федеральному закону, предусмотрено поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию в период с 2019г. по 2023 г. на 1 год, ежегодно.

Исключение предусмотрено для граждан, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ страховая пенсия по старости им может быть назначена ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Также законодательно предусмотрено постепенное увеличение необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ст. 35 Федерального закона 28.12.2013 г. №400-ФЗ). С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначалась при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляла шесть лет, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015), в соответствии с п.10 которых периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015), согласно п. 4 которого периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми работодателями.

Статьей 66 ТК РФ также предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, сообщив об имеющихся у нее периодах трудовой и иной деятельности. В рамках рассмотрения заявления ОСФР по Курской области были исследованы представленные ФИО1 документы и сведения о трудовом стаже.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемого на день достижения возраста.

Согласно представленным документам страховой стаж, ФИО1 составил 17 лет 2 месяца 19 дней, величина ИПК, за указанные выше периоды работы и иной деятельности, составляет 13,487.

Не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 20 дней) – учеба в техническом училище № <адрес>. Данный период был исключен из стажа по причине того, что в формуляре о стаже, поступившем в адрес ответчика неверно указана дата ее рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 1 месяц 18 дней) – работа на <адрес> Данный период был исключен из стажа по причине того, что в трудовой книжке в записи о приеме на работы отсутствует ссылка на приказ, а в формуляре о стаже, поступившем в адрес ответчика, неверно указана дата ее рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 день) осуществление предпринимательской деятельности.

Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 20 дней) ФИО1 проходила обучение в техническом училище № <адрес>, что подтверждается копией диплома, копией свидетельства о заключении брака, а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГКП «<адрес>», оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется.

Следовательно, данный период подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была принята на Кустанайский <адрес>, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке истца.

Доводы представителя ответчика, о том, что в трудовой книжке истца ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, в основании записи № о приеме в «<адрес>» - <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует ссылка на приказ, указана «Зап. 801», в связи с чем, оснований для включения в стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется не могут быть приняты судом.

Неправильность либо небрежность заполнения сведений в трудовой книжке может свидетельствовать лишь о нарушении правил ведения трудовых книжек и не может создавать неблагоприятных последствий, вести к ограничению или лишению пенсионных прав в нарушение статьи 39 Конституции Российской Федерации, а потому суд считает подлежащим включения в стаж истца для назначения страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о включение периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, суд приходит к следующему.

П. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- при достаточном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда;

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список №г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

В соответствии с п. 2 раздела «XII. Химическое производство» Списка №г. правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке №, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке № - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Согласно позиции «2110А030-17531» раздела «X. Химическое производство» Списка №г. правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке №; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № и в Списке №; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ.

Как следует из представленных суду документов, факт осуществления истцом трудовой деятельности на Кустанайском заводе химического волокна им. 50-я СССР подтвержден, однако доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение суду не предоставлено.

Из представленных суду документов следует, что трудовую деятельность истец осуществляла в условиях полной занятости.

Согласно представленных документов ФИО1 работала в цехе КиПиА производства поливинилхлоридного волокна слесарем по обслуживанию контрольно- измерительных приборов и автоматики в цехах: химическом; прядильном.

Списком № разделом XXI «Легкая промышленность» подраздел 1 «Производство искусственного и синтетического волокна» утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрены слесари, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в химических, прядильных цехах в производстве синтетических волокон.

Таким образом, основным условием для предоставления пенсионных льгот рабочим по Списку № является выполнение работ, связанных с ремонтом, обслуживанием контрольно-измерительных приборов непосредственно в местах их установки, т.е. в производствах, предусмотренных Списком №.

Работы по ремонту, профилактике, обслуживанию автоматики разделом Списка № разделом XXI «Легкая промышленность» подраздел 1 «Производство искусственного и синтетического волокна» не предусмотрены и права на досрочное пенсионное обеспечение не дают.

Следовательно, оснований для включения спорных периодов работы в цехе КиПиА производства поливинилхлоридного волокна слесарем по обслуживанию контрольно- измерительных приборов и автоматики в льготный стаж у суда не имеется.

Разрешая требования истца о включении в ее общий трудовой стаж периодов работы индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие уплату страховых взносов и сведения налоговой либо бухгалтерской отчетности. Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, исключает возможность включения в страховой стаж периодов деятельности, за которые не уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (в настоящее время Социальный фонд РФ).

Сведениями об уплате истцом страховых взносов за вышеуказанные периоды пенсионный орган не располагает, что также подтверждается представленными ответами на запросы суда из ОСФР по <адрес>.

Таким образом, с учетом зачтенных судом в общий трудовой стаж истца периода учебы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и периодов работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также зачтенных ответчиком в общий трудовой стаж периодов работы истца в бесспорном порядке (17 лет 02 мес. 19 дн.), общий трудовой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составит более 19 лет 2 месяца 3 дня, при требуемых 15 лет.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии, поскольку исходя из представленного ответчиком расчета ИПК, его размер при зачете судом вышеуказанных периодов обучения и работы составит менее требуемых 28,2.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать ФИО1 в страховой стаж и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в <адрес> № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный и мотивированный текст решения сторонами может быть получен 16.10. 2025 г.

Судья