Решение по делу № 2-563/2023 от 03.05.2023 - о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, по встречному исковому заявлению <ФИО>, действующей в интересах несовершеннолетних Ф.И.О17 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о признании приобретшими право пользования жилым помещением в качестве челнов семьи нанимателя.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2023 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Пушиной А.И., с участием помощника прокурора города Усолье-Сибирское Дунюшкиной Л.В., представителя КУМИ администрации города Усолье-Сибирское по доверенности ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-000304-84 (2-563/2023) по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО3, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, по встречному исковому заявлению ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних Ф.И.О17 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о признании приобретшими право пользования жилым помещением в качестве челнов семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское обратился в суд с исковым заявлением (л.д. 3-4), в обоснование которого указано, что квартира в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включена в реестр объектов муниципального имущества г. Усолье-Сибирское. Решением Усольского городского суда от 2 июля 2020 года ФИО2 была признана утратившей право пользования спорным жилым помещением, а 21 августа 2020 года снята с регистрационного учёта. Не имея правовых оснований, она в указанном жилом помещении зарегистрировала своих детей Ф.И.О3, Ф.И.О4 28 декабря 2022 года истцом был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, согласно которого установлено, что ответчики проживают в данном жилом помещении. При этом, спорный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчики в жилом помещении на момент вынесения судом решения от 2 июля 2020 года не проживали, жилое помещение было фактически брошенным, обязанностей нанимателя не исполняли. Оснований для регистрации несовершеннолетних по указанному адресу не имелось. Данные лица заняли муниципальное жилье самовольно.

В последней редакции исковых требований (л.д. 72) просит суд признать ФИО3, ФИО2, Ф.И.О3, Ф.И.О4 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО3, ФИО2, Ф.И.О3, Ф.И.О4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетних Ф.И.О3, Ф.И.О4 обратилась в суд со встречным исковым заявлением (л.д. 45-46), указав в обоснование, что 2 июля 2020 года решением суда она была признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. На основании решения суда была снята с регистрационного учёта по указанному адресу, однако после зарегистрировала своих несовершеннолетних детей в жилом помещении. На момент вынесения решения она проживала в нём, производила ремонт за счёт собственных средств. Совместно с ней проживал её сын Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а в период проживания в 2021 году у неё родился второй сын - Ф.И.О4 Он был зарегистрирован в квартире с согласия матери, которой не было известно о том, что она была признана утратившей право пользования жилым помещением. Истица никогда не отказывалась от права пользования спорным жилым помещением, исполняет все обязанности нанимателя.

Просит признать несовершеннолетних Ф.И.О3, Ф.И.О4 приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя, что является основанием для заключения с ними договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

Представитель КУМИ администрации города Усолье-Сибирское по доверенности ФИО1 (л.д. 24) в судебном заседании исковые требования поддержала, против удовлетворения встречных требований возражала.

В судебном заседании ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетних Ф.И.О3, Ф.И.О4, исковые требования КУМИ администрации города Усолье-Сибирское не признала, настаивала на удовлетворении встречных исковых требований.

Ответчица ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась; как пояснила в судебном заседании ФИО2, ответчице (её матери) известно о времени и месте судебного разбирательства, прибыть в суд не смогла в связи с тем, что находится с детьми.

Представитель ФИО2 – адвокат Федуленко А.Я., действующий на основании ордера (л.д. 66), в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 70), ранее в судебном заседании встречные исковые требования своего доверителя поддержал полностью, в первоначальном иске просил отказать.

Представитель третьего лица МО МВД России «Усольский» по доверенности ФИО6 (л.д. 40) в судебное заседание не явилась, ранее было направлено письменное заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 39).

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования КУМИ администрации города Усолье-Сибирское подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещение, в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включено в реестр объектов муниципального имущества <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, вступившим в законную силу заочным решением Усольского городского суда Иркутской области от 2 июля 2020 года по гражданскому делу № 38RS0024-01-2020-001704-07 (2-1221/2020) ответчики ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 5-8)

На основании указанного выше решения суда, 21 августа 2020 года ФИО3, ФИО2 сняты с регистрационного учёта по данному адресу, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 11)

Определением Усольского городского суда Иркутской области от 31 октября 2022 года (л.д. 12-13), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 10 апреля 2023 года (л.д. 74-77) было отказано в удовлетворении заявления ФИО10 об отмене заочного решения суда от 2 июля 2020 года по новым обстоятельствам.

Вступившим в законную силу заочным решением суда установлен факт добровольного выезда ответчиков из спорного жилого помещения, при этом оплата за жилое помещение не вносилась с октября 2019 года. Указанные обстоятельства подтверждены, в том числе, актом обследования жилого помещения муниципального жилищного фонда от 18 марта 2020 года.

Вместе с тем, стороной истца было установлено нахождение ответчиков ФИО3, ФИО2, её несовершеннолетних детей Ф.И.О3, Ф.И.О4 по адресу спорного жилого помещения, согласно представленных актов фактического проживания от 19 сентября 2022 года, от 28 декабря 2022 года (л.д. 9-10) Кроме того, после вступления в законную силу заочного решения суда, которым ФИО2 была признана утратившей право пользования жилым помещениям и снята с регистрационного учета, по адресу спорного жилого помещения, в отсутствие на то законных оснований, стороной ответчика были зарегистрированы с 27 ноября 2020 года несовершеннолетний Ф.И.О3,13 октября ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21 мая 2021 года – Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права которых производны от прав их родителей (л.д. 11)

При этом надлежащих доказательств, что на момент оформления акта обследования от 18 марта 2020 года, вынесения заочного решения суда от 2 июля 2020 года, ответчики проживали в спорном жилом помещении, производили в нём ремонт, суду не представлено. Также ответчиками не представлено правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение либо каких-либо иных документов, подтверждающих законность вселения и проживания в спорной квартире, что свидетельствует о том, что они проживают в ней незаконно, в связи с чем, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу указанных выше правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Кроме того, приобретение права пользования жилым помещением законом ставится в зависимость от ряда условий, а именно, согласия собственника на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи собственника, ведения общего хозяйства с собственником, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем.

Только при наличии всех указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного суда РФ № 14 от 02.07.2009, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, входит в состав жилищного фонда муниципального образования города Усолье-Сибирское, внесено в реестр муниципального имущества. Судом установлено, что после признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, данное жилое помещение в установленном законом порядке им не предоставлялось, ответчики не состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Каких-либо договорных отношений между собственником жилого помещения КУМИ администрации г. Усолье-Сибирское и ответчиками по порядку пользования жилым помещением не имеется.

Таким образом, суд считает, что ответчики ФИО3, ФИО2, её несовершеннолетних дети Ф.И.О3, Ф.И.О4 не приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, заняли его самовольно после признания их утратившими право пользования согласно решения суда. Доказательств возникновения права пользования указанным жильем ответчиками в судебном заседании представлено не было.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (ИНН (данные изъяты)) к ФИО3 (паспорт серии (данные изъяты)), ФИО2 (паспорт серии (данные изъяты) (данные изъяты)), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ф.И.О3, Ф.И.О4 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО2, Ф.И.О3, Ф.И.О4 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3, ФИО2, Ф.И.О3, Ф.И.О4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних Ф.И.О3, Ф.И.О4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское о признании приобретшими право пользования жилым помещением в качестве челнов семьи нанимателя отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров