Решение по делу № 2-1462/2025 от 28.04.2025

Дело № 2-1462/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ "Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда" к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ "Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда" обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств.

В обоснование иска указано, что ответчик ФИО2, проживающая в <адрес> Волгограда по адресу: пер. Демократический, <адрес>, обратилась в ГКУ ЦСЗН по <адрес> Волгограда (далее - Учреждение) с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - ГСП СК) на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Решением Учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ семье заявителя была назначена ГСП СК и заключен социальный контракт между ФИО2 и Учреждением.

В соответствии с нормами Порядка №, действующими на момент заключения социального контракта, а также в соответствии с п. 5.1 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была выплачена сумма в размере 350 000 рублей (триста пятьдесят тысяч рублей).

Социальный контракт между ответчиком и Учреждением был заключен на 12 месяцев и действовал в период с момента подписания по дату его окончания, указанную в п. 6.1 контракта, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В период с момента перечисления денежных средств и по истечении месячного срока ФИО2 не осуществила закупку основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и не предоставил в Учреждение отчётность о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, чем нарушил положения пунктов 3.2, 3.3 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены уведомления о выявленных нарушениях и о расторжении социального контракта. В уведомлениях было указано требование о возврате выплаченных в качестве ГСП СК денежных средств в размере 350 000 рублей.

До настоящего времени денежные средства в размере 350 000 рублей ответчиком не возвращены, претензия оставлена без удовлетворения.

С учетом изложенного просит взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ "Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда" денежные средства в размере 350 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» ФИО4 заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии с частью 1 статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом по всем известным суду адресам, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 7 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусматривает, что получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ государственная социальная помощь предоставляется в виде социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Согласно порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021-2024 годах (далее - Порядок №), утверждённого приказом комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021-2024 годах» ГСП СК назначается гражданам, постоянно проживающим на территории <адрес> и относящимся к категории «малоимущие семьи» и (или) «малоимущие одиноко проживающие граждане», которые имеют доход ниже прожиточного минимума, установленного в <адрес>.

Центром социальной защиты населения, на основании листа собеседования, определяются мероприятия для включения в программу социальной адаптации по выходу семьи заявителя из трудной жизненной ситуации, с учетом имеющихся материальных ресурсов и срока реализации социального контракта и вносится предложение комиссии о предлагаемом размере выплаты социальной помощи на основании социального контракта.

Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам ГСП С К назначается исходя из обязательных для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

В рамках одного социального контракта ГСП СК предоставляется на реализацию одного мероприятия из числа указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка.

ГСП СК в соответствии с пп. «б» п.4.1, пп. 2 п. 4.2 Порядка № предоставляется в размере не более 350 000 рублей (в редакции Порядка №, действующей на момент заключения социального контракта) на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Денежные средства предоставляются на оплату указанных в бизнес-плане затрат, в том числе на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств, расходов, связанных с постановкой на учёт в налоговом органе, лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 4.12 Порядка № предусмотрено досрочное расторжение социального контракта в случае несвоевременного исполнения или неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации. Также, социальный контракт может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным социальным контрактом.

На заявителей и получателей ГСП СК возложена обязанность известить Учреждение об изменении сведений, содержащихся в представленных ими документах, влекущих за собой прекращение предоставления либо изменение объема социальной помощи, в десятидневный срок со дня наступления таких изменений.

В случае выявления фактов представления заявителем недостоверных (неполных) сведений, повлекших необоснованное получение ГСП СК, Учреждение уведомляет заявителя о выявленных нарушениях и о необходимости возврата сумм неправомерно полученной социальной помощи. В случае установления нецелевого использования средств, выплаченные суммы также подлежат возврату в соответствующий бюджет.

Возврат сумм ГСП СК производится в добровольном или судебном порядке.

Из материалов дела следует, что социальный контракт между ответчиком и Учреждением был заключен ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчику была выплачена сумма в размере 350 000 рублей (триста пятьдесят тысяч рублей).

Согласно условиям социального контракта заявитель ФИО2 обязуется выполнять программу социальной адаптации в полном объёме, использовать полученную ГСП СК для выполнения мероприятий программы социальной адаптации, осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в период и по окончании действия социального контракта, уведомить Учреждение о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, возвратить полученные суммы в соответствующий бюджет в случае нецелевого использования средств и в случае невыполнения условий программы социальной адаптации.

В соответствии с условиями социального контракта для возврата денежных средств в полном объёме установлен тридцатидневный срок со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

Дополнительных соглашений к социальному контракту между сторонами заключено не было, таким образом изменения в контракт не вносились на всём протяжении его действия.

Среди оснований для досрочного расторжения социального контракта с ответчиком указан случай неисполнения или несвоевременного исполнения заявителем мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин. Кроме того, пунктом 6.4 данного социального контракта напрямую предусмотрено расторжение контракта досрочно по такому основанию.

В период с момента перечисления денежных средств и по истечении месячного срока ФИО2 не осуществила закупку основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и не предоставила в Учреждение отчётность о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, чем нарушила положения пунктов 3.2, 3.3 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сумма ГСП СК по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ в размере 350 000 рублей, выплаченная Учреждением ФИО2, до настоящего времени не возвращена, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Доказательств исполнения условий социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Ответчик не доказал отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, а также не представил документы, подтверждающие возврат истцу спорных денежных средств.

Таким образом, материалами дела подтверждаются доводы представителя истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда», что ФИО2 допущено нецелевое использование денежных средств.

При установленных обстоятельствах ФИО2 в соответствии с условиями контракта обязана вернуть сумму социальной помощи в размере 350 000 рублей в бюджет <адрес>.

Социальный контракт с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ расторгнут ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда», о чем заявителю направлено уведомление.

До настоящего времени денежные средства ФИО2 в бюджет до настоящего времени не возвращены.

Поскольку денежные средства в размере 350 000 рублей не возвращены ФИО2 в бюджет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГКУ "Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда" в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.

При таких данных с учетом требований статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11500 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ГКУ "Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда" (ИНН №) к ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ "Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда" денежные средства, предоставленные в соответствии с социальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ГКУ «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» с ФИО2, в размере 350 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград в размере 11500 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Земскова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2025 года.

Судья Т.В. Земскова