Дело № 2-1370/2022

УИД 42RS0015-01-2022-001634-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года г.Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П. при секретаре судебного заседания Мигуновой Е.С., c участием представителя истца и третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка к ФИО2 ...6 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новокузнецка (далее Комитет ЖКХ г. Новокузнецка) обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит предоставить представителям наймодателя доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу ... относится к специализированному жилищному фонду, входит в Реестр объектов муниципальной собственности ..., находится на балансе Комитета ЖКХ г. Новокузнецка. Данное жилое помещение предоставлено ответчику на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № ... от 02.04.2020.

Со стороны ответчика наблюдается отхождение от условий Типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 г. ... (в ред. от 29.11.2018 г.), а также не соблюдения норм жилищного законодательства, а именно ст.ст. 67, 100 ЖК РФ.

В связи с обращением гр. ...4, в котором она просит ограничить доступ в жилое помещение, предоставленное ответчику на основании договора найма для детей-сирот, поскольку жилое помещение используется не по назначению, в жилом помещении находятся посторонние лица, наниматель в нем не проживает, в связи с отбытием наказания, представителями наймодателя, в лице МБУ «Дирекция ЖКХ» ..., осуществлен комиссионный выезд для проверки указанных обстоятельств.

В результате комиссионного обследования жилое помещение, принадлежащего ответчику по договору найма, составлен акт б/н от 22.12.2021, по которому доступ в жилое помещение представителям МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка не предоставлен, в связи с чем, установить факт неправомерного проживания граждан в муниципальном жилом помещении, не представилось возможным. Также, гражданам, проживающим по адресу: ..., направлено требование о необходимости устранить нарушения, а именно: обеспечить выезд посторонних лиц из муниципального жилого помещения в течение одного месяца.

После истечения срока для устранения нарушений, со стороны ответчика не предпринято никаких действий, в том числе о предоставлении доступа в жилое помещение сотрудникам МБУ «Дирекция ЖКХ» .... В связи с этим, осуществлен повторный комиссионный выезд, по результатам которого доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., представителям наймодателя не предоставлен.

В судебном заседании представитель истца Комитета ЖКХ ... и третьего лица МБУ «Дирекции ЖКХ» г.Новокузнецка ФИО1, действующая на основании доверенности от ... ..., и ... ..., заявленные требования поддержала по доводым, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 31), об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

Ст.113 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату.

В соответствии со ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

Тем самым ответчик добровольно принял на себя неблагоприятные последствия своего неучастия в судебном разбирательстве.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

К данным правоотношениям применимы положения Глав 9, 10 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно п.п. 8, 10 Постановления Правительства РФ от 28.06.2013 N 548 (ред. от 29.11.2018) "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ, наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 28.06.2013 N 548 (ред. от 29.11.2018) "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" наймодатель имеет право: 1) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; 2) требовать соблюдения правил пользования жилым помещением, обеспечения сохранности жилого помещения, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Судом установлено, что 02.04.2020 между ФИО2 и МБУ «Дирекцией ЖКХ» г. Новокузнецка был заключен типовой договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № ДС-796, по условиям которого последнему было передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ... для временного проживания с правом оформлении регистрации по месту жительства, что подтверждается соответствующим договором и поквартирной карточкой (л.д. 5, 18).

Жилое помещение, расположенное по адресу: ... ходит в Реестр объектов муниципальной собственности ..., находится на балансе Комитета ЖКХ г. Новокузнецка.

Отраслевым органом администрации г. Новокузнецка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления является Комитет ЖКХ г. Новокузнецка.

Согласно п. 3.1.5 положения о Комитете ЖКХ г. Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 г. № ... данный орган организует заключение договоров социального найма жилых помещений, найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений, коммерческого найма жилых помещений, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам, и нормам, иным требованиям законодательства (л.д. 12-17). Вышеуказанные полномочия подтверждают право Комитета ЖКХ на реализацию полномочий собственника по содержанию в отношении спорного жилого помещения.

Согласно выписке по лицевому счету, открытому на ФИО2, по указанному жилому помещению по состоянию на 09.12.2021 имеется задолженность за наем в сумме 2 610,09 руб. (л.д. 19).

17.12.2021 представителями наймодателя, в лице МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, осуществлен комиссионный выезд по адресу: ..., в результате которого было выявлено, что доступ в жилое помещение не был предоставлен, о чем составлен соответствующий акт. Оставлено предупреждение о необходимости освободить жилое помещение посторонним лицам. Повторная проверка через месяц (л.д. 9).

22.12.2021 представителями наймодателя, в лице МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, осуществлен повторный комиссионный выезд по адресу: ..., для проверки информации, поступившей от соседей о том, что наниматель не проживает с апреля 2020 г. По результатам проверки был составлен акт о не проживании ФИО2 по указанному адресу (л.д. 7).

В тот же день в связи с поступлением обращения жителей ... жителям ... было направлено уведомление о систематическом нарушении прав и законных интересов соседей с требованием устранить нарушения, а именно: обеспечить выезд посторонних лиц из жилого помещения в срок до 22.01.2022 (л.д. 8).

После истечения срока для устранения нарушений, со стороны ответчика не предпринято никаких действий, в том числе о предоставлении доступа в жилое помещение сотрудникам МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка.

04.03.2022 в ходе повторного комиссионного выезда представителям наймодателя, в лице МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, по адресу: ..., доступ в вышеуказанное жилое помещение предоставлен не был, о чем был составлен соответствующий акт (л.д. 6).

15.06.2022 жителям ... было направлено уведомление о систематическом нарушении прав и законных интересов соседей с требованием устранить нарушения, а именно: обеспечить выезд посторонних лиц из жилого помещения в срок до 15.07.2022 (л.д. 36, 37).

После истечения срока для устранения нарушений, со стороны ответчика не предпринято никаких действий, в том числе о предоставлении доступа в жилое помещение сотрудникам МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка.

04.07.2022 в Администрацию г. Новокузнецка поступило коллективное заявление от жильцов дома по ... с просьбой закрыть ..., так как хозяин квартиры ФИО2 находится в местах лишения свободы, а в квартире в данное время проживают неизвестные люди, у которых есть ключи от квартиры, они сорят в подъезде, за порядком не следят, в квартире шумят, устраивают драки, за квартиру не платят (л.д. 34-35).

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик ФИО2 нарушает условия типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № ... от 02.04.2020, поскольку в предоставленном ему жилом помещении в нарушение п.10 Постановления Правительства РФ от 28.06.2013 N 548 (ред. от 29.11.2018) "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживают посторонние лица, которые нарушают права соседей.

В связи с чем, истец праве требовать доступа в заранее согласованное с ответчиком время в занимаемое им жилое помещение. Дважды ответчику было направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение от посторонних лиц, которое было оставлено без исполнения.

Доказательств обратного, а также доказательств нарушения каких-либо прав ФИО2, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования о предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., для проведения мероприятий по обеспечению сохранности жилого помещения, подлежат удовлетворению.

При решении вопроса о сроке, необходимом для исполнения решения суда, учитывается следующее.

В силу ч.1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной РФ законом от 30.03.1998 года № 54-ФЗ, вступившей в силу с 05.05.1998 года, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Исходя из смысла указанной нормы международного права, исполнение судебного решения является составляющей частью судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов о сроках исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

В связи с чем, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

Данные сроки, по мнению суда, являются разумными, реальными и достаточными для исполнения судебного решения. Указанные сроки будут соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим, с ответчика ФИО2, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка к ФИО2 ...7 о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Предоставить представителям Муниципального бюджетного учреждения «Дирекция ЖКХ» г,Новокузнецка доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...54 для проведения мероприятий по обеспечению сохранности жилого помещения в течение 5 (пяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 ...8, ..., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 19.07.2022.

Судья Г.П.Рудая