Дело №2-3981/2022
УИД: 51RS0002-01-2022-005034-08
Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 г. город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Пановой М.Г.,
при секретаре Малофеевой Ю.Н.,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ***, в защиту прав и законных интересов ФИО1, к Государственному учреждению – Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
прокурор ***, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – МРО ФСС РФ) о взыскании компенсации расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой области по поручению Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу проведена проверка доводов обращения ФИО1 по вопросу несогласия с размером возмещенных денежных средств за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. В ходе проверки установлено, что ФИО1 является инвалидом ***. Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида с учетом имеющихся у ФИО1 *** он нуждается в предоставлении технического средства реабилитации – ***. ФИО1 проживает в квартире на 5 этаже дома без лифта, ведет активный образ жизни, трудоустроен.
*** между ФИО1 и ООО *** был заключен договор №*** на изготовление *** на сумму 1 700 000 рублей. *** получены заявителем ***
*** ФИО1 обратился в ГУ – МРО ФСС РФ с заявлением о компенсации расходов, понесенных им в связи с приобретением указанных технических средств.
Ответчик произвел выплату компенсации в размере 311 501 рублей 82 копейки.
Истец полагает, что выплата компенсации произведена не в полном объеме. Характеристики средства технической реабилитации, стоимость которого выплачена по его заявлению, существенно отличаются от тех, которыми должно обладать рекомендованное ему средство технической реабилитации на основании медико-технического заключения, составленного, в том числе, с учетом степени активности истца
Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит суд взыскать с Государственного учреждения Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 недополученную компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации (***) в размере 1 388 498 рублей 18 копеек.
Представитель истца – *** ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ГУ – МРО ФСС РФ в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Настоящий иск предъявлен в защиту интересов ФИО1, суд приходит к выводу, что иск подан прокурором в пределах своих полномочий.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 является инвалидом ***, инвалидность установлена *** бессрочно.
Заключением медико-технической комиссии *** №*** от *** было рекомендовано изготовление истцу ***.
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА) от *** ФИО1 Г. нуждается в обеспечении таким средством реабилитации как ***
В соответствии с Классификацией ТСР, определенной в соответствии с приказом Минтруда России от *** №*** «об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалид, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. №2347-р», ***
*** между ФИО1 и ООО *** был заключен договор №*** на изготовление *** 1 700 000 рублей. *** получены заявителем ***
Согласно техническому заданию, истцом приобретены ***
*** истец обратился к ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные *** в размере 1 700 000 рублей.
Ответчиком при рассмотрении заявления истца для определения размера компенсации за приобретенное изделие была учтена информация по государственному контракту №*** от ***, где стоимость *** составила 155 750 рублей 91 копейка
Компенсация в размере 311 501 рубль 82 копейки за *** была выплачена истцу, что подтверждается платежным поручением №*** от ***
Истец с принятым решением и выплатой в указанном размере не согласился, указав, что при принятии решения ответчик исходил из стоимости технического средства реабилитации, обладающего иными характеристиками, не соответствующего степени его активности, отраженной в протоколе медико-технической комиссии по оказанию протезно-ортопедической помощи.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно статье 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. №240 (в редакции от 30 сентября 2021 г.) утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).
Подпунктом «а» пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (абзац первый пункта 4 данных правил).
В соответствии с абзацем первым пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (часть 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. №57н (в редакции от 8 октября 2021 г.) утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Порядка компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №42, ст. 5005; 2008, №30 (ч. I), ст. 3597; №52 (ч. I), ст. 6236), полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации (далее - уполномоченные органы) по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида.
В соответствии с пунктом 3 Порядка компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.
Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. №2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. №86н, с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2019 г. №307н, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.
В названной в абзаце втором пункта 3 Порядка классификации технических средств реабилитации в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации, услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. №2347, в пункте 8 раздела «Технические средства реабилитации» перечислены протезы и ортезы, в частности протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии (пункт 8-07-10) с указанием наименования и номера вида технического средства реабилитации (изделий).
Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления характеристик, а также наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных вышеназванной классификацией.
В силу приказа Приказа Минтруда России от 13 февраля 2018 г. №86н (в ред. от 6 мая 2022 г.) «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. №2347-р», действовавшего на момент приобретения протеза, технические средства реабилитации (изделия) могут приобретаться инвалидами (ветеранами) в различных модификациях, в том числе с дополнительными функциями.
В соответствии с абзацами первым и вторым пункта 4 указанного Порядка Размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Последней по времени осуществления закупкой однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).
Согласно п. 7 Порядка, Определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в случаях, указанных в пункте 5 настоящего порядка), а также стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.
Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений следует, что они закрепляют право инвалида на получение компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида, порядок реализации этого права, а также порядок выплаты уполномоченными органами и определения ими размера компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации, который не может быть более стоимости соответствующего технического средства реабилитации, предоставляемого уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. В целях определения размера данной компенсации уполномоченный орган устанавливает аналогичность технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом, техническому средству реабилитации, предоставляемому уполномоченным органом в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, приобретенного инвалидом, и вида технического средства реабилитации, предусмотренного классификацией технических средств реабилитации, а также, с учетом изменений, внесенных в Порядок Приказом Минтруда России от 8 октября 2021 г. №693н «О внесении изменений в Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. №57н», путем сопоставления характеристик технического средства реабилитации. Размер компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации определяется уполномоченным органом по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации (конкурса, аукциона, запроса котировок), проведенного уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Возможность получения инвалидами компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, в размере, который превышает стоимость аналогичных средств реабилитации, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации инвалида и предоставляемых уполномоченным органам по результатам осуществляемых ими закупок этих средств, законодательством, регулирующим отношения в сфере обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, не предусмотрена.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида от *** ФИО1 нуждается в ***. Указаний на какие-либо дополнительные функции или особенности указанного ***, в том числе на те, которые содержатся в протоколе медико-технической комиссии по оказанию протезно-ортопедической помощи от ***, в индивидуальной программе реабилитации не содержатся.
Изменения в программу реабилитации не внесены.
Между тем истцом приобретен *** иной модели с дополнительными функциями, чем предусмотренный индивидуальной программой реабилитации.
По смыслу части 1 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ).
Таким образом, объем реабилитационных мероприятий, включая технические средства реабилитации, определяется в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалидов, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Поскольку в силу приведенных выше норм материального права, регулирующих порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации, размер этой компенсации не может быть более стоимости предоставляемого уполномоченным органом технического средства реабилитации, в котором нуждается инвалид в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, вид технического средства реабилитации, оплата стоимости которого ему гарантируется в случае самостоятельного приобретения, может подтверждаться только документом, указанным в статье 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ, а также в пунктах 3, 4, 7 Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. №57н, а именно - индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Ввиду того, что индивидуальной программой реабилитации ФИО1 установлена нуждаемость в таком техническом средстве реабилитации, как ***, то в силу пунктов 3, 4 и 7 Порядка отделение Фонда вправе было выплатить истцу компенсацию за ***, предусмотренный пунктом 8-07-10 классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Согласно общедоступным сведениям с сайта www.zakupki.gov.ru, за период с *** ответчиком были проведены 6 государственных закупок ***, предусмотренный пунктом 8-07-10 классификации технических средств реабилитации.
Удовлетворяя требования истца и определяя размер компенсации, ответчик произвел компенсацию, основываясь на данных последнего исполненного контракта №*** от ***, согласно которому стоимость одного изделия составила 155 750 рублей 91 копейка. Принимая к расчету данные указанного государственного контракта, ответчик ссылается на положения Порядка выплаты в части того, что приобретенные средства реабилитации являются однородными и аналогичными друг другу в соответствии с Классификацией (код 8-07-10).
Суд находит указанный вывод ответчика ошибочным ввиду следующего.
При определении размера компенсации ответчиком не приняты во внимание изменения, внесенные Приказом Минтруда России от 8 октября 2021 г. №693н «О внесении изменений в Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. №57н».
Так, помимо сопоставления наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных классификацией, необходимо также сопоставить характеристики технического средства реабилитации.
Из технического задания государственного контракта №*** от *** следует, что ответчиком был приобретен ***
Таким образом, с учетом потребностей истца, учитывая его активный образ жизни, указанные характеристики не соответствуют характеристикам ***, приобретенных истцом самостоятельно.
Изучив технические задания государственных контрактов, заключенных ответчиком, а именно: №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, суд приходит к выводу, что характеристики изделия, наиболее соответствующие характеристикам ***, приобретенных истцом самостоятельно, указаны в техническом задании государственного контракта №*** от ***
Из технического задания государственного контракта №*** от *** следует, что ответчиком был приобретен ***.
Стоимость *** в рамках указанного контракта составила 850 000 рублей.
Таким образом, последней закупкой, соответствующей наименованию технического средства реабилитации, виду технического средства реабилитации, предусмотренному классификацией, а также полностью соответствующей характеристикам технического средства реабилитации самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, является государственный контракт №*** от ***, на основании которого и должен был быть произведен расчет компенсации, подлежащей выплате истцу.
С учетом того, что истцом приобретено *** общей стоимостью 1 700 000 рублей (850 000 рублей * 2), а также учитывая выплату, произведенную ответчиком в размере 311 501 рубль 82 копейки, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 1 388 498 рублей 18 копеек (1 700 000 – 311 501,82).
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ***, в защиту прав и законных интересов ФИО1, к Государственному учреждению – Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации расходов за самостоятельно приобретенные технические средства – удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (***) в пользу ФИО1 (***) компенсацию расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 1 388 498 рублей 18 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Г.Панова