Решение по делу № 2-503/2023 от 21.02.2023

Дело № 2-503/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 21 февраля 2023 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Главатских Л.Н., при секретаре Нутфуллиной И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к ОСФР по Челябинской области о включении в стаж периода обучения на курсах водителей, перевода периода ухода за ребенком в баллы, перерасчете и доплате пенсии, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Челябинской области о включении в страховой стаж период обучения на курсах водителей троллейбусов с 23.06.1975г. по 18.12.1975г., произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода с даты назначения пенсии и произвести доплату, заменить период ухода за ребенком баллами, взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, судебных расходов 35130 рублей.

В обоснование иска указала, что с 21.08.2007г. ей назначена пенсия в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ. Полагает, что ответчиком неверно произведена оценка ее пенсионных прав при назначении страховой пенсии по старости, поскольку в страховой стаж не включены периоды обучения на курсах водителей троллейбусов с 23.06.1975г. по 18.12.1975г. Кроме того, при назначении пенсии ею было представлено ответчику свидетельство о рождении ребенка 01.03.1977г.р. Однако ответчик не предложил ей наиболее выгодный вариант расчета пенсии с учетом исчисления периода ухода за ребенком в баллах. Полагает, что с учетом зачтенных периодов размер пенсии увеличится.

Протокольным определением от 17.01.2023г. ОПФР по Челябинской области заменено на ОСФР по Челябинской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ее представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме. Требования о взыскании судебных расходов не поддержала, поскольку не представила оригиналы договора оказания услуг и квитанций об оплате.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по основаниям, указанным в отзыве.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается записями трудовой книжки, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ, в спорные периоды 23.06.1975г. зачислена на курсы водителей в троллейбусное депо г. Челябинск, 19.12.1975г. переведена водителем 3 класса.

Решением УПФР в Калининском районе г. Челябинска ФИО1 назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 173-ФЗ с 21.08.2007г. При этом согласно распечатки стажа, период с 23.06.1975г. по 18.12.1975г. включен истице в расчет стажа как учеба. Стаж для определения права на пенсию составил 35 лет 03 месяца 11 дней, стаж для определения пенсионного капитала на 01.01.2002г. составил 29 лет 07 месяцев 21 день.

Согласно распоряжения УПФР в Калининском районе г. Челябинска с 01.01.2010г. ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ.

Разрешая требования истца о включении в трудовой стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

С 01.01.2015г. пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", и других федеральных законов.

Согласно ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п.2).

На размер пенсии влияет продолжительность общего трудового стажа и отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку по стране по состоянию на 31.12.2001г., учитываемого в размере не свыше 1,2. Для граждан, продолжающих работать после 01.01.2002г.-от суммы страховых взносов, начисленных работодателем на финансирование страховой пенсии или уплаченных индивидуальным предпринимателем.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются только те периоды, которые поименованы в данном пункте. При этом, период учебы п. 3 ст. 30 Закона не предусмотрен.

Согласно п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч????, 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В период обучения истицы на курсах водителей троллейбуса действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, в п. 109 которого предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п. «з»).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из справки, имеющейся в материалах пенсионного дела от 04.09.2007г. № 77, выданной МП «Челябгорэлектротранс» следует, что с 23.06.1975г. ФИО1 принята на курсы водителя троллейбуса, 19.12.1975г. переведена водителем. При этом, сведений, подтверждающих выплату заработной платы истице за указанный период, материалы дела не содержат, ФИО1 суду не представлено. Следовательно, указанный период не может быть зачтен в страховой стаж в качестве работы. Данный период включен ответчиком в страховой (общий трудовой) стаж с даты назначения пенсии в соответствии с п. 109 Положения от 03.08.1972г. № 590 для определения права на пенсию.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона N 400-ФЗ, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При этом указанный период засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в статье 11 Закона N 400-ФЗ (часть 2 статьи 12 Закона N 400-ФЗ).

Согласно положениям части 1 статьи 13 Закона N 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно пункту 1 части 12 статьи 15 Закона N 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год периода ухода за ребенком составляет:

1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В материалах дела имеется свидетельство о рождении ребенка истицы, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ИПК за период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассчитан следующим образом: за 1 полный год = 1,8; за 6 месяцев = 6/12 x 1,8 = 0,9, что составит 2,7.

Материалами дела установлено, что ФИО1 назначена трудовая пенсия по инвалидности с 21.08.2007г., а с 01.01.2010г. трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Закона № 173-ФЗ. При этом оценка пенсионных прав истцу произведена по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ по наиболее выгодному вырианту исходя из общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке, без учета периодов обучения (для определения размера пенсии).

Для определения размера пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ учтены общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии по 31.12.2001г. 28 лет 01 месяц 19 дней, в том числе до 01.01.1991г. 17 лет 01 месяц 19 дней (для валоризации), стажевый коэффициент 63%, валоризация 27%, соотношение заработков составило 0,9, ожидаемый период выплаты в 2010г. составил 192 месяца.

Пенсионный капитал до 01.01.2010г. составил 446353,26 руб ((0,63х0,9х1671-450)х192х1,27х3,6797270092), пенсионный капитал, сформированный из суммы страховых взносов на финансирование страховой пенсии за период после 01.01.2002г. по 31.12.2009г. составил 37427,36 руб., расчетный пенсионный капитал на 01.01.2010г. составил 483780,62 руб. (446353,26 руб.+37427,36 руб.).

Страховая пенсия без учета фиксированной выплаты на 01.01.2010г. составит 2519,69 руб.(483780,62 руб./192 мес.)

С учетом индексации по состоянию на 31.12.2014г. страховая пенсия истицы составляла 3845,77 руб.

Величина ИПК за период до 01.01.2015г. составляет 59,996 (3845,77 руб./64,10 руб.)

Величина ИПК с учетом периода ухода за ребенком составила 62,696 (59,996+2,7).

Размер страховой пенсии истицы с 01.01.2023г. составляет 7759,88 руб., к которой установлена фиксированная выплата в размере 7567,33 руб., общий размер составляет 15327,21 рубль.

Согласно представленного расчета пенсии истицы по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, представленного ответчиком по запросу суда следует, что общий трудовой стаж истицы по состоянию на 31.12.2001г. с учетом периода обучения на курсах водителей троллейбуса с 23.06.1975г. по 18.12.1975г. и периодом ухода за ребенком 01.03.1977г. р. До достижения им возраста 1,6 лет составит 28 лет 07 месяцев 14 дней и для валоризации на 01.01.1991г. 17 лет 01 месяц 18 дней. Стажевый коэффициент составит 63%. Фактический средний заработок за период с 01.01.1997г. по 31.12.2001г. составит 1007,98 руб., с учетом индексации на 01.01.2002г. составит 1629,21 руб.

Расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002г. составит 805,50 руб. (690,51 руб.+115 руб.).

Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2010г. с учетом валоризации 27%, стажевого коэффициента и индексации составит 318977,58 руб. (805,50-450 руб.)х192х1,27х3,6797270092). Пенсионный капитал за период работы после 01.01.2002г.,сформированный из суммы страховых взносов и учтенный на индивидуальном лицевом счете по состоянию на 31.12.2014г. составляет 37427,36 руб.

Пенсионный капитал на 31.12.2014г. составит 543976,67 руб. Страховая часть пенсии на 31.12.2014г. составит 2833,21 руб. (543976,67 руб./192). Величина ИПК до 01.01.2015г. составит 44,200 (2833,21 руб./64,10 руб.).

Величина ИПК с учетом периода ухода за ребенком составит 46,900 (44,200+2,7).

Размер страховой пенсии по старости с 01.01.2023г. составит 5804,81 руб, с учетом фиксированной выплаты 7567,33 руб. составит 13372,14 рубля.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что наиболее выгодным вариантом для истицы является расчет пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ без учета периода учебы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в январе 2022г. обратилась к ответчику с письменным обращением о пересмотре пенсии с учетом замены периодов работы на период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,6 лет. При этом свидетельство о рождении ребенка на момент обращения истицы в материалах пенсионного дела имелось. Однако в ответе от 15.02.2022г. ответчик представил подробный расчет пенсии истицы без замены периодов работы на периоды ухода за ребенком.

Решением ответчика от 27.09.2022г. в связи с обнаружением ошибки вследствие неверного применения норм действующего пенсионного законодательства принято решение о перерасчете пенсии по наиболее выгодному варианту с учетом замены периодов работы на периоды ухода за ребенком до 1,6 лет в соответствии с ч. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ с 01.02.2022г.

Согласно платежного поручения № от 20.10.2022г. в ноябре 2022г. ФИО1 выплачена доплата пенсии за период с 01.02.2022г. 31.10.2022г. в сумме 6562,30 рублей, что не отрицалось представителем истца в судебном заседании.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для зачета в трудовой стаж ФИО1 периода обучения на курсах водителей троллейбуса с 23.06.1975г. по 18.12.1975г., замене периода работы на периоды ухода за ребенком до 1,6 лет, перерасчета пенсии с даты назначения и доплаты пенсии, не имеется.

Разрешая требования истицы о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, суд исходит из следующего.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

При этом, как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием) нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органом и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Ст. 37 Конституции РФ гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Такое толкование закона дается высшей судебной инстанцией (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2019г. № 48-КГ18-28).

С учетом приведенных обстоятельств право истца на получение пенсии носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина возможности поддерживать необходимый жизненный уровень.

В обоснование причинения морального вреда, истица ссылается на отказ ответчика в перерасчете пенсии с учетом спорных периодов, а также на отказ в замене периодов работы на периоды ухода за ребенком до 1,6 лет, что причинило ей личные переживания, а также получение пенсии в меньшем размере.

Учитывая, что на момент обращения истицы с письменным заявлением к ответчику в январе 2022г. о проверке правильности исчисления пенсии, копия свидетельства о рождении ребенка находилась в материалах пенсионного дела, однако была проигнорирована пенсионным органом, что повлекло несвоевременный перерасчет пенсии (решение ОПФР было вынесено только 27.09.2022г.), суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

Требования о взыскании судебных расходов представитель истца не поддержала.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к ОСФР по Челябинской области о включении в стаж периода обучения на курсах водителей, перевода периода ухода за ребенком в баллы, перерасчете и доплате пенсии, компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с ОСФР по Челябинской области в пользу ФИО1 ФИО12 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н.Главатских

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023г.

<данные изъяты>