УИД 49RS0004-01-2025-000313-98 Дело № 5-52/2025

Постановление

по делу об административном правонарушении

поселок Эвенск 26 мая 2025 года

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Новиков Е.В., с участием прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области Бекренева В.С.,

в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северо-Эвенского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица – директора муниципального унитарного предприятия Эвенскэнерго» муниципального образования Северо-Эвенского муниципального округа Магаданской области (далее - МУП «Эвенскэнерго») ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии №, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

которому права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены при вынесении постановления,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директор МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 совершил административное правонарушение в области трудового законодательства при следующих обстоятельствах.

Так, прокуратурой района проведена проверка соблюдения МУП «Эвенскэнерго» требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что в нарушение требований пункта 8.9 Положения об оплате труда работников МУП «Эвенскэнерго» (утв. приказом директора МУП от 05.02.2024 №12/к), в соответствии с которым заработная плата работникам предприятия выплачивается два раза в месяц: 28-го числа расчетного месяца (за первую половину месяца) и 14-го числа месяца следующего за расчетным (окончательный расчет за месяц), заработная плата 120 работникам предприятия за первую половину марта 2025 года, в общем размере № руб., в установленный срок 28 марта 2025 года не была выплачена.

Ранее, директор МУП «Эвенскэнерго» ФИО1, на основании постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Магаданской области от 17.04.2024 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., который был оплачен ФИО1 24.04.2024 года. Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 05.05.2024 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения прокурором в отношении директора МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Должностное лицо – директор МУП «Эвенскэнерго» ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, 23 мая 2025 года представил суду письменные пояснения в которых указал, что в конце марта 2025 был арестован расчетный счет предприятия, после чего были оперативно подготовлены УКТС и направлены в кредитную организацию для перечисления заработной платы за март 2025 года. С фактом совершения им правонарушения предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ согласен, вину как директор предприятия, за несвоевременную выплату заработной платы, признает. В настоящее время задолженность по заработной плате за март 2025 года перед 120 работниками выплачена в полном объеме в размере № руб., из которых в период с 29 марта по 10 апреля 2025 года в размере № 28 апреля 2025 года в размере № руб., в том числе выплачена компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, в размере № руб. В связи с изложенным просит назначить минимально возможное наказание.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Участвующий в деле прокурор Бекренев В.С. настаивал на привлечении должностного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 7 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством), лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с положениями части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим кодексом и иными федеральными законами (статья 142 ТК РФ).

В соответствии с пунктом 8.9 Положения об оплате труда работников МУП «Эвенскэнерго» (утв. приказом директора МУП от 05.02.2024 №12/к), заработная плата работникам предприятия выплачивается два раза в месяц: 28-го числа расчетного месяца (за первую половину месяца) и 14-го числа месяца, следующего за расчетным (окончательный расчет за месяц).

В ходе рассмотрения дела установлено, что 120 работникам МУП «Эвенскэнерго» заработная плата, в общей сумме 6 448 812,29 руб., за первую половину марта 2025 года в срок, предусмотренный Положением об оплате труда и с учетом положений ч. 6 ст. 136 ТК РФ (не позднее 28 марта 2025 года), не была выплачена.

Ранее, на основании, вступившего в законную силу 05.05.2024 года, постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Магаданской области №49/8-2800-23-И/12-503-И/79-42 от 17 апреля 2024 года должностное лицо - директор МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., который оплачен ФИО1 24.04.2024 года.

С учетом положений ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ, ФИО1 считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа, то есть в период с 05.05.2024 по 24.04.2025 года.

Таким образом директор МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 29 марта 2025 года в <...> совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств, собранных и исследованных по делу, а именно:

- постановлением прокурора Северо-Эвенского района от 30.04.2025 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП «Эвенскэнерго» ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- копией распоряжения Управления Жизнеобеспечения администрации Северо-Эвенского муниципального округа от 01.02.2024 №10-л которым ФИО1 назначен на должность директора МУП «Эвенскэнерго» с 02.02.2024 года;

- копией трудового договора от 13.02.2024, заключенного Управлением Жизнеобеспечения администрации Северо-Эвенского муниципального округа с ФИО1;

- копией должностной инструкции директора МУП «Эвенскэнерго»;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице – МУП «Эвенскэнерго», юридический адрес которого <...> директором которого с 16.02.2024 года является ФИО1;

- копией Устава МУП «Эвенскэнерго»;

- объяснением директора МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 от 09.04.2025 года подтвердившего наличие задолженности по выплате заработной платы работникам МУП «Эвенскэнерго» за первую половину марта 2025 года;

- сообщением МУП «Эвенскэнерго» (исх. 437 от 30.04.2025) в адрес прокурора, о том, что по состоянию на 29.03.2025 общая задолженность работникам в количестве 120 человек по заработной плате за первую половину марта 2025 года составила № руб.

- копией сообщения МУП «Эвенскэнерго» (исх. 433 от 29.04.2025) в адрес прокурора, о том, что по состоянию на 28.04.2025 задолженность работникам по заработной плате отсутствует, выплата задолженности была произведена в периоды с 11 по 22 апреля 2025 года и 28 апреля 2025 года;

- представлением прокурора Северо-Эвенского района от 31.03.2025 №07-01-2025/41 в адрес директора МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 за несвоевременную выплату заработной платы;

- копией Положения об оплате труда работников МУП «Эвенскэнерго» (утв. приказом директора МУП от 05.02.2024 №12/к);

- копиями табелей учета рабочего времени работников МУП «Эвенскэнерго» за февраль-март 2025 года;

- копией постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Магаданской области №49/8-2800-23-И/12-503-И/79-42 от 17 апреля 2024 года, в отношении ФИО1 по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ которым ему назначено наказание штраф 10 000 руб., постановление вступило в законную силу 05.05.2024 года;

- сведениями Государственной инспекции труда в Магаданской области (исх. 49/10-179-25-И от 08.04.2025) о том, что штраф по постановлению 49/8-2800-23-И/12-503-И/79-42 от 17 апреля 2024 года ФИО1 оплачен 24.04.2024 года.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.

Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, а также установленные по делу обстоятельства, прихожу к выводу о наличии в действиях должностного лица – директора МУП «Эвенскэнерго» ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, выполняет с 02 февраля 2024 года обязанности директора МУП «Эвенскэнерго», осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции на указанном предприятии, т.е. в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность как должностное лицо.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность должностного лица - директора МУП «Эвенскэнерго» ФИО1, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность должностного лица - директора МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.

На момент рассмотрения дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить должностному лицу - директору МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 3.4, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 (паспорт серии №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей с зачислением штрафа по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, счет получателя 03100643000000014700, корр.счет банка получателя 40102810945370000040, КБК 32211601051019000140, Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, УИН ФССП России 32249000250000340110. В назначении платежа плательщик обязан указать вид штрафа и взыскания, номер и дату постановления (материала), ФИО плательщика (для физических лиц).

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Северо-Эвенский районный суд.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд.

При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Новиков