РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2022 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 18 ноября 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-839/2022 по административному исковому заявлению НО «Фонд промышленных активов» к Судебному приставу –исполнителю при Директоре Федеральной службы судебных- приставов-главном судебном приставе Российской Федерации, Управление по особо важным исполнительным производствам ФССП России фио, УФССП о признании незаконными постановлений,

установил:

Административный истец НО «Фонд промышленных активов» обратилась в суд с административным исковым заявлением к Судебному приставу –исполнителю при Директоре Федеральной службы судебных- приставов-главном судебном приставе Российской Федерации, Управление по особо важным исполнительным производствам ФССП России фио, УФССП, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в РОСП находится исполнительное производство N 9624/22/99001-ИП от 08.04.2021, возбужденное на основании исполнительного листа N 6сс/19 от 165.08.2019, выданного Московским городским судом. В рамках указанных исполнительного производства судебным приставом-исполнителем постановлением от 01.06.2021 г. административным ответчиком, были приняты результаты оценки.

Признать незаконным постановления о принятии результатов оценки:

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №969-22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №970-22-ОН-К от 09.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №975-22-ОН-К от 07.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №976-22-ОН-К от 15.06.2022

от 19.07.2022 в отношении отчета оценщика №978-22-ОН-К от 16.06.2022

от 19.07.2022 в отношении отчета оценщика №979-22-ОН-К от 16.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №980-22-ОН-К от 16.06.2022

от 19.07.2022 в отношении отчета оценщика NQ981-22-OH-K от 16.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №982-22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №983-22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №984-22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика No1 Ю1/22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1Ю2/22-ОН-К от 08.06.2022

от 19.07.2022 в отношении отчета оценщика №1ЮЗ-22-ОН-К от 14.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1Ю4-22-ОН-К от 10.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1Ю5-22-ОН-К от 16.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1Ю6-22-ОН-К от 16.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1107/22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1108/22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1109/22-ОН-К от 09.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №11Ю/22-ОН-К от 16.06.2022

от 19.07.2022 в отношении отчета оценщика №1111/22-ОН-К от 16.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1112/22-ОН-Кот 10.06.2022

от 19.07.2022 в отношении отчета оценщика №1113/22-ОН-К от 21.06.2022

Административный истец полагает, что рыночная стоимость нежилого имущества занижена.

В связи с чем просит суд признать незаконным постановления административного ответчика о принятии результатов оценки.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещеНО «Фонд промышленных активов»

Административные ответчики не явились, извещены. Мнения по иску не представили.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1, подпункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с частью 1 статьи 85 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При этом в силу части 2 и пункта 3 части 4 названной статьи судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества вынести постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления.

В этом случае судебный пристав-исполнитель в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке; направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

В соответствии с Методическими рекомендациями по организации работы по оценке арестованного имущества (утв. ФССП России 24 июля 2013 года N 01-9) в пункте 1.2 указано, что рекомендации подготовлены с целью организации работы территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, по оценке имущества, арестованного в процессе исполнительного производства (далее Рекомендации).

Оценка имущества должника - одно из исполнительных действий, предшествующих реализации арестованного имущества, которым в значительной степени определяется результативность мер принудительного исполнения (пункт 1.3 Рекомендаций).

Пунктом 3.9 Рекомендаций предусмотрено, что в течение трех дней со дня получения отчета оценщика судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права, содержащее информацию о рыночной стоимости имущества, реквизитах отчета об оценке. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке вещи или имущественного права, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. Не позднее трех дней со дня получения заключения оценщика по результатам отчета об оценке судебный пристав-исполнитель направляет его копию сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об оценке вещи или имущественного права, в котором разъясняется порядок и срок обжалования стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, направляет сторонам исполнительного производства его копии.

При несогласии стороны исполнительного производства с проведенной оценкой вещи или имущественного права и (или) отчетом об оценке в связи с существенным занижением (завышением) стоимости арестованного имущества, нарушением методики проведения оценки и т.д., за исключением процессуальных нарушений, связанных с принятием оценки, она вправе оспорить оценку в суде с привлечением лица, оказавшего услуги по оценке вещи или имущественного права.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50, стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде как постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так и в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что на исполнении в РОСП находится исполнительное производство N 9624/22/99001-ИП от 08.04.2021, возбужденное на основании исполнительного листа N 6сс/19 от 165.08.2019, выданного Московским городским судом. В рамках указанных исполнительного производства судебным приставом-исполнителем постановлением от 01.06.2021 г. административным ответчиком, были приняты результаты оценки:

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №969-22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №970-22-ОН-К от 09.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №975-22-ОН-К от 07.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №976-22-ОН-К от 15.06.2022

от 19.07.2022 в отношении отчета оценщика №978-22-ОН-К от 16.06.2022

от 19.07.2022 в отношении отчета оценщика №979-22-ОН-К от 16.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №980-22-ОН-К от 16.06.2022

от 19.07.2022 в отношении отчета оценщика NQ981-22-OH-K от 16.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №982-22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №983-22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №984-22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика No1 Ю1/22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1Ю2/22-ОН-К от 08.06.2022

от 19.07.2022 в отношении отчета оценщика №1ЮЗ-22-ОН-К от 14.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1Ю4-22-ОН-К от 10.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1Ю5-22-ОН-К от 16.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1Ю6-22-ОН-К от 16.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1107/22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1108/22-ОН-К от 08.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1109/22-ОН-К от 09.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №11Ю/22-ОН-К от 16.06.2022

от 19.07.2022 в отношении отчета оценщика №1111/22-ОН-К от 16.06.2022

от 20.07.2022 в отношении отчета оценщика №1112/22-ОН-Кот 10.06.2022

от 19.07.2022 в отношении отчета оценщика №1113/22-ОН-К от 21.06.2022

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о принятии результатов оценки, которые были направлены в адрес должника.

Исходя из полученных постановлений следует, что судебным приставом-исполнителем приняты отчеты об оценке имущества должника, в рамках Исполнительного производства. Отчеты приняты в отношении 197 объектов недвижимости должника общей итоговой стоимостью 1 210 945 854,00 рублей.

Лицо, привлеченное судебным приставом-исполнителем для осуществления оценки, является Ообщество с ограниченной ответственностью «МИГ» (ИНН <***>), которое предоставило отчеты об определении рыночной стоимости объектов недвижимости: № 969-22-ОН-К от 08.06.2022; 970-22-ОН-К от 09.06.2022; 975-22-ОН-К от 07.06.2022; 976-ОН-К от 15.06.2022; 978-22-ОН-К от 16.06.2022; 979- 22-ОН-К от 09.06.2022; 980-22-ОН-К от 16.06.2022; 981-22-ОН-К от 07.06.2022; 982- 22-ОН-К от 08.06.2022; 983-22-ОН-К от 08.06.2022; 984-22-ОН-К от 08.06.2022; 1101/22-ОН-К от 08.06.2022; 1Ю2/22-ОН-К от 08.06.2022; 1ЮЗ-22-ОН-К от 14.06.2022; 1Ю4-22-ОН-К от 10.06.2022; 1Ю5-22-ОН-К от 16.06.2022; 1Ю6-22-ОН-К от 16.06.2022; 1Ю7/22-ОН-К от 08.06.2022; 1108/22-ОН-К от 08.06.2022; 1Ю9/22-ОН- К от 09.06.2022; 11Ю/22-ОН-К от 16.06.2022; 1111/22-ОН-К от 16.06.2022; 1112/22- ОН-Кот 10.06.2022; 1113/22-ОН-К от 21.06.2022, которые поименованы в полученных Фондом постановлениях о принятии результатов оценки.

Согласно отчетам оценщика "Об оценке рыночной стоимости арестованного имущества для его реализации в рамках исполнительного производства, определена рыночная стоимость объектов оценки.

Таким образом в ходе судебного разбирательства установлено, что стоимость имущества должника (начальная стоимость реализации на торгах) была установлена специалистами, имеющим специальное образование, достаточный стаж работы в экспертной организацией, уполномоченной на проведение данного рода исследований, отчет составлен в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя были вынесены в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Поскольку оценка произведена на основании Государственного контракта на проведение оценки имущества, арестованного в ходе исполнительного производства, оценщики определяли величину рыночной стоимости недвижимого имущества - для целей реализации арестованного имущества в рамках исполнительного производства, что предполагает особый порядок и условия проведения сделки. Судебный пристав-исполнитель, не обладая специальными познаниями в области оценки имущества, не вправе проверять отчет оценщика на предмет соответствия определенной в нем цены имущества действительной стоимости, не уполномочен изменить стоимость имущества в постановлении о принятии результатов оценки.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска НО «ФОНД ПРОМЫШЛЕННЫХ АКТИВОВ» к судебным приставам-исполнителям о признании незаконными постановлений от 01.06.2021 года о принятии результатов оценки, поскольку при совершении исполнительных действий судебными приставами-исполнителями нарушений закона допущено не было, стоимость имущества, указанная в оспариваемом административным истцом постановлении, определена как рыночная стоимость арестованного имущества для его реализации в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", то есть для выставления на открытые публичные торги в качестве первоначальной цены, которая в ходе проведения торгов может быть скорректирована, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям норм права, при этом судом не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушений прав и законных интересов заявителя.

Несогласие должника с определенной стоимостью не может являться основанием для признания незаконными постановлений о принятии результатов оценки имущества от 01.06.2022 года, поскольку указанные постановления приняты судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленных ему компетенции, в установленные законом сроки, кроме того с даты составления отчетов не прошло 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления НО «Фонд промышленных активов» к Судебному приставу –исполнителю при Директоре Федеральной службы судебных- приставов-главном судебном приставе Российской Федерации, Управление по особо важным исполнительным производствам ФССП России фио, УФССП о признании незаконными постановлений, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес.

Судья Э.Д. Кирьянен