Дело 2а-7566/2023

УИД 53RS0022-01-2023-009133-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Александровой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мальковой О.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство Новгородского района» к судебному приставу-исполнителю ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов, управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области о признании бездействия незаконным,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальное хозяйство Новгородского района» (далее МУП «КХНР») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов, управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области о признании бездействия незаконным, указав в обоснование, что по окончании исполнительного производства №, возбужденного в отношении должника ФИО3, судебный пристав-исполнитель не направил взыскателю в установленный законом срок акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, и не вернул исполнительный документ взыскателю. Ссылаясь на данные обстоятельства, МУП «КХНР» просило суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в ненаправлении взыскателю акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, и невозвращении взыскателю исполнительного документа, а также обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвести розыск исполнительного документа, вернуть его взыскателю, а в случае утраты исполнительного документа обязать принять меры для его восстановления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 не отрицала обстоятельства, изложенные в иске, пояснив, что исполнительный документ возвращен взыскателю 14 декабря 2023 года.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ об исполнительном производстве) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области от 28 мая 2019 года по делу № 2-1782/2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов ФИО2 23 сентября 2019 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя МУП «КХНР» задолженности в размере 9480 рублей 55 копеек.

8 июня 2023 года тем же судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по тем основаниям, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Однако в установленный законом срок копия постановления с исполнительным документом в адрес взыскателя не направлены.

Из объяснений судебного пристава-исполнителя ФИО2 и представленного ею списка внутренних почтовых отправлений следует, что названные процессуальные документы направлены взыскателю лишь 14 декабря 2023 года.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного возвращения взыскателю исполнительного документа.

Поскольку судебный приказ направлен взыскателю, суд не усматривает оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности произвести розыск исполнительного документа и вернуть его взыскателю либо принять меры по его восстановлению в случае утраты, в связи с чем административный иск в этой части удовлетворению не подлежит.

Отсутствуют основания и для удовлетворения иска в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении взыскателю акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, поскольку действующим законодательством такая обязанность судебного пристава-исполнителя не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство Новгородского района» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов ФИО2 в рамках исполнительного производства № от 23 сентября 2019 года, выразившееся в несвоевременном возвращении взыскателю исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области от 28 мая 2019 года по делу № 2-1782/2019.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный Новгородской области суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Александрова

Мотивированное решение составлено 16 января 2024 года.