Решение по делу № 2А-1223/2025 от 06.02.2025

УИД: 50RS0039-01-2025-000104-09

Дело № 2а-1223/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2025 года г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.О.,

при секретаре Тен В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к врио начальника отделения – старшему судебному приставу Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, старшему судебному приставу Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 о признании незаконным бездействий, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА») обратилось в суд с административным иском к врио начальника отделения – старшему судебному приставу Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 (привлечен в качестве соответчика по инициативе суда определением от <дата>), старшему судебному приставу Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 о признании незаконными бездействие старшего судебного пристава, выразившееся в не принятии мер по своевременному возбуждения исполнительного производства по заявлению ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА» от <дата> в отношении ФИО1; признании незаконным бездействие должностных лиц Раменского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению ФГКУ «РОСВОЕНИПОТЕКА» от <дата> в отношении должника ФИО1; об обязании должностных лиц Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области принять меры по устранению допущенных нарушений.

В обоснование своих требований указало, что Раменским городским судом Московской области на основании решения суда от <дата> и дополнительного решения суда от <дата> по гражданскому делу <номер> взыскателю ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» выданы исполнительные листы: ФС <номер> от <дата> о взыскании с ФИО1 задолженности по договору целевого жилищного займа в размере 4 996 737 (четыре миллиона девятьсот девяносто шесть тысяч семьсот тридцать семь) рублей 14 копеек, проценты за пользования целевым займом с <дата> по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 14 % годовых в общем размере 5 143 400 (пять миллионов сто сорок три рубля четыреста) рублей 43 копейки; ФС <номер> от <дата> об обращении взыскания на заложенное имущество ФИО1, а именно - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем реализации с публичных торгов, установить начальную продажную цену заложенного имущества в сумме 4 950 000 рублей.

Согласно решению суда от <дата> «исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются из стоимости заложенного имущества после удовлетворения требований ПАО «Банк ВТБ». В случае, если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, превысит размер обеспеченных залогом требований, разницу возвратить ФИО1».

<дата> (исх. № <номер>) в адрес старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 было направлено заявление ФГКУ «Росвоенипотека» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, а также обратить на взыскания на заложенное имущество должника (по месту нахождения заложенного имущества), на основании исполнительных листов ФС <номер> и ФС <номер> от <дата>.

Согласно официальному сайту Почты России (номер отслеживания: <номер>) исполнительные листы ФС <номер> и ФС <номер> от <дата> поступили в адрес Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области <дата>.

Кроме того, решением Раменского городского суда Московской области на от <дата> по гражданскому делу <номер> удовлетворены требования Банк ВТБ ПАО (первоначального залогодержателя) об обращении взыскания на заложенное имущество ФИО1 Исходя из условий кредитного договора и договора целевого жилищного займа денежные средства, вырученные от реализации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>,, путем продажи с публичных торгов, направить вначале на погашение требований Банка ВТБ ПАО, а оставшиеся денежные средства направить на погашение требований ФГКУ «Росвоенипотека».

В связи с чем, в заявлении ФГКУ «Росвоенипотека» от <дата> содержалось требование об объединении исполнительных производств в отношении ФИО1 по исполнительным листам ФС <номер> и ФС <номер> от <дата>, выданным ФГКУ «Росвоенипотека» (последующему залогодержателю), с исполнительными производствами, возбужденными на основании исполнительных документов, выданных судом Банку ВТБ ПАО (первоначальному залогодержателю), в сводное исполнительное производство.

Однако до настоящего времени информация о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов ФС <номер> и ФС <номер> от <дата> на официальном сайте ФССП отсутствует, копии постановлений о возбуждении исполнительных производств (отказа в возбуждении исполнительных производств) в адрес взыскателя не направлены.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из содержания искового заявления, административный истец, обжалуя бездействие старшего судебного пристава, указывает на не возбуждение (несвоевременный отказ в возбуждении) исполнительного производства по поступившим исполнительным документам.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах").

В силу пункта 2 вышеуказанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Часть 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

Установлено, что Раменским городским судом Московской области на основании решения суда от <дата> и дополнительного решения суда от <дата> по гражданскому делу <номер> взыскателю ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» выданы исполнительные листы: ФС <номер> от <дата> о взыскании с ФИО1 задолженности по договору целевого жилищного займа в размере 4 996 737 (четыре миллиона девятьсот девяносто шесть тысяч семьсот тридцать семь) рублей 14 копеек, проценты за пользования целевым займом с <дата> по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 14 % годовых в общем размере 5 143 400 (пять миллионов сто сорок три рубля четыреста) рублей 43 копейки; ФС <номер> от <дата> об обращении взыскания на заложенное имущество ФИО1, а именно - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем реализации с публичных торгов, установить начальную продажную цену заложенного имущества в сумме 4 950 000 рублей.

<дата> (исх. № <номер> от <дата>) в адрес старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 было направлено заявление ФГКУ «Росвоенипотека» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, а также об обращении на взыскания на заложенное имущество должника (по месту нахождения заложенного имущества), на основании исполнительных листов ФС <номер> и ФС <номер> от <дата>.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Судебный запрос оставлен стороной ответчика без исполнения.

Сведений о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительных производств и направлении в адрес взыскателя копий соответствующих постановлений материалы дела не содержат.

Согласно сведениям, находящимся в открытом доступе на сайте ФССП России исполнительные производства, возбужденные на основании вышеуказанных исполнительных документов, на исполнении не значатся и в производстве Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области не находятся.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление административного истца о возбуждении исполнительных производств не рассмотрено ответчиком.

На основании вышеизложенного, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» – удовлетворить.

Признать незаконным бездействия врио начальника отдела - старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившиеся в не принятии мер по своевременному возбуждению исполнительных производств по заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» от <дата> в отношении должника ФИО1; в не направлении в адрес взыскателя постановлений о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительных производств по заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» от <дата> в отношении должника ФИО1.

Возложить на врио начальника отдела-старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 обязанность принять меры, направленные на рассмотрение заявления Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» от <дата> в отношении должника ФИО1 о возбуждении исполнительных производств по исполнительным документам – исполнительным листам серии ФС <номер>, серии ФС <номер>, а также по направлению в адрес взыскателя копий постановлений, принятых по результатам рассмотрения заявления.

Разъяснить административному ответчику на необходимость сообщения суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Раменский городской суд.

Решение принято и оглашено в полном объеме.

Судья О.О. Короткова