Дело № 2а-363/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. Палласовка
Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Сапаровой Е.П., при секретаре Макашевой А.К., с участием прокурора Бережной М.Ю., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Палласовскому району Волгоградской области обратился с административным иском к ФИО2, в обоснование требований указав, что 17 декабря 2019 года ФИО2 была осуждена приговором Палласовского районного суда Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освободилась из ФКУ ИК-19 г. Азов 9 августа 2022 года условно – досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 29 дней по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от 29 июля 2022 года. Решением Азовского городского суда Ростовской области от 5 мая 2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. 28 января 2023 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в отделе МВД России по Палласовскому району.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 осуждена по приговору мирового судьи судебного участка №130 Палласовского судебного района Волгоградской области от 16 ноября 2023 года за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась ФИО2 из ФКУ ИК №28 УФСИН России по Волгоградской области 9 апреля 2024 года по отбытию срока наказания.
Учитывая, что судимость за совершение умышленного преступления при опасном рецидиве преступления ФИО2 не снята и не погашена, последняя характеризуется отрицательно, склонна к совершению повторных преступлений, полагает необходимым установить административный надзор и административные ограничения.
Административной истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также вменить административные ограничения:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов следующих суток;
- запрет пребывания в местах общественного питания и иных специализированных учреждениях, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья);
- запрет на выезд за пределы территории Палласовского муниципального района Волгоградской области без уведомления разрешения отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного искового заявления.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1), преступления при рецидиве преступлений (пункт 2), умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3), двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации
На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 16 мая 2017 года №17 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Палласовского районного суда Волгоградской области от 17 декабря 2019 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке ФКУ ИК №18 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 освобождена 9 августа 2022 года условно-досрочно по постановлению Азовского городского суда Ростовской области от 29 июля 2022 года.
Решением Азовского городского суда Ростовской области от 5 мая 2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.
28 января 2023 года ФИО2 поставлена на профилактический учет в отделе МВД России по Палласовскому району.
Приговором мирового судьи судебного участка №130 Палласовского судебного района Волгоградской области от 16 ноября 2023 года ФИО2 осуждена по п. ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Освобождена по отбытию срока наказания 9 апреля 2024 года.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена.
Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Палласовскому району Волгоградской области ФИО2. характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению повторных правонарушений.
Таким образом, на основании представленных документов судом установлено, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ) поскольку она в настоящее время является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период установленного судом административного надзора, что в силу закона является основанием для установления административного надзора.
При указанных обстоятельствах, требование об установлении административного надзора в отношении осужденной является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
При разрешении вопроса о сроке административного надзора и ограничениях, подлежащих установлению, суд учитывает категорию совершенного преступления и обстоятельства совершения преступного деяния, данные о личности административного ответчика, которая согласно представленной характеристике злоупотребляет спиртными напитками. Сведения о наличии у нее семьи, постоянного места работы в деле отсутствуют.
По мнению суда, срок административного надзора и административные ограничения, которые просит установить административный истец, обоснованы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, защиту государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости, то есть до 9 августа 2030 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На весь срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов следующих суток;
- запрета пребывания в местах общественного питания и иных специализированных учреждениях, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья);
- запрета на выезд за пределы территории Палласовского муниципального района Волгоградской области без уведомления разрешения отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области.
Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней.
Судья Е.П. Сапарова