Решение по делу № 2-11531/2024 от 17.03.2025

ДЕЛО № 2-589/2025

03RS0003-01-2024-012558-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Валиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ППК «Фонд развития территорий», Правительству Республики Башкортостан, ЗАО «Российская оценка» о признании недействительным отчета о рыночной стоимости, взыскании недоплаченной суммы возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ППК «Фонд развития территорий», Правительству Республики Башкортостан, ЗАО «Российская оценка» о признании недействительным отчета о рыночной стоимости, взыскании суммы возмещения, убытков, процентов за пользование чужими средствами.

В обоснование указали, что Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГрезолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Новый дом» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утверждена арбитражный управляющий Мардамшина А.М.

Требования Истцов включены в реестр требований о передаче жилых помещений.

30.12.2020 г. Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства (протокол № НС – 29/2020) в соответствии с пунктом 5 части 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон о ППК) принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплат возмещения гражданам – участникам строительства ЖСК «Новый дом» (Республика Башкортостан). Выплата возмещения осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцами поданы соответствующие заявления о выплатах, получены выплаты.

Не согласившись с размером компенсационной выплаты, истцы обратились к независимому оценщику. Согласно отчетов об оценке, определенная оценщиком стоимость превышает суммы выплаченные ППК "Фонд развития территорий".

Истцы указывают, что Решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 23.11.2022г. (Дело № 2-3414/2022) по иску ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, Гладченко ГульназМиграновны, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, к ППК «Фонд развития территорий», Правительству Республики Башкортостан и ЗАО «Российская оценка» - Отчет № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-49 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от 23.11.2020года, выполненный оценщиками ЗАО «Российская Оценка» был признан недействительным и данные, в нем содержащиеся, признаны недостоверными в полном объеме.

Определением коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 24.08.2023г. (Дело № 33-9437/2023), Решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №)в части взыскания с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истцов компенсационных выплат, расходов по оплате экспертизы и по оплате государственной пошлины отменено. В указанной части принято новое решение, в исковых требованиях истцов к ППК "Фонд развития территорий", о взыскания в пользу истцов компенсационных выплат, расходов по оплате экспертизы и по оплате государственной пошлины отказано.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22.01.2024 года (Дело № 88-65/2024) Апелляционное определение ВС РБ от 24 августа 2023 г. отменено, в части отказа во взыскании недоплаченной суммы, расходов по оплате экспертизы, и государственной пошлины. Дело в этой части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Определением Верховного суда Республики Башкортостан от 24.04.2024 г. (Дело № 33-6845/2024) Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23.11.2022 г. изменено: с ППК "Фонд развития территорий" взысканы суммы дополнительных компенсаций в пользу ФИО11, ФИО12, ФИО27, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 Так же, для перечисленных взысканы расходы по оплате государственной пошлины и экспертизы.

В остальной части решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 23.11.2022 г. оставлено без изменений. Решение вступило в законную силу "24" апреля 2024 г.

Так же в обоснование иска указано, что распоряжением Главы Республики Башкортостан от 08 июля 2021 года утвержден План-график (дорожная карта) по осуществлению мер по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории Республики Башкортостан, включенных в Единый реестр проблемных объектов, предусмотренных частью 1.1. статьи 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительств многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Указанный План-график включает в себя пятиэтажный жилой дом по <адрес> <адрес> качестве способа восстановления прав граждан-участников строительства указанного дома, указан возврат денежных средств граждан с участием ППК "Фонд развития территорий" (раннее - ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства»). Указано так же софинансирование регионального и федерального бюджетов в пропорции 12 % региональный бюджет и 88 % федеральный соответственно. На основании этого полагают, что Ответчиком по настоящему иску должно выступать Правительство Республики Башкортостан и ППК "Фонд развития территорий", ЗАО «Российская оценка» солидарно.

На основании вышеизложенного просят признать недействительным Отчет № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-49 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от 23.11.2020 года, выполненный оценщиками ЗАО «Российская оценка», в части определения стоимости следующих квартир <адрес>

расположенных по строительному адресу: <адрес>, <адрес>;

Взыскать солидарно с Публично-правовой компании «Фонд развития территории», Правительства Республика Башкортостан, ЗАО «Российская оценка» в пользу:

- ФИО1 компенсационную выплату, в размере 869 126 рублей;

- ФИО2 компенсационную выплату, в размере 932 813 рублей;

- ФИО3 компенсационную выплату, в размере 498 760;

- ФИО4 компенсационную выплату, в размере 1 058 470 рублей;

- ФИО5 компенсационную выплату, в размере 494 291 рублей;

- ФИО6 компенсационную выплату, в размере 707 564 рублей;

- ФИО7 компенсационную выплату, в размере 498 760 рублей;

- ФИО8 компенсационную выплату, в размере 1 017 520 рублей;

- ФИО9 компенсационную выплату, в размере 224 487 рублей 42 копейки;

- ФИО10 компенсационную выплату, в размере 1 731 062 рубля 60 копеек.

Истцы, надлежаще извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явился.

Ответчик ППК «Фонд развития территорий», надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в которых представитель просит отказать в удовлетворении иска, заявил о пропуске срока исковой давности.

Представитель ответчик ЗАО «Российская оценка» надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение. Акты Правительства Российской Федерации, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (статья 5 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 названного Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу части 2 статьи 13 поименованного Федерального закона выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная данной частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 этой статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233 утверждены Правила, действующие в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2020 г. N 1711 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1432".

В приложении к Правилам приведена методика расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства (далее - Методика).

Пункт 3 приложения к Правилам изложен в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2020 г. N 1711 (размещено на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 октября 2020 г., опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации 26 октября 2020 г., N 43).

Из содержания части 2 статьи 13 названного Федерального закона следует, что выплата возмещения гражданам осуществляется с учетом стоимости помещения, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, и его площади, но не более ста двадцати квадратных метров, рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов. При этом стадия строительства объекта является одной из характеристик, учитываемых при сопоставлении с аналогичными объектами на рынке недвижимости в целях определения его стоимости, наряду с такими характеристиками, как жилая площадь, количество комнат, регион, муниципальное образование.

По правилам ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 №218 «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Статья 1 Закона №218-ФЗ под участником строительства понимает физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин «участник долевого строительства» и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.

Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме.

Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, в качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По смыслу указанных норм, выплата возмещения возможна участнику строительства, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.

Судом установлено, что каждый из истцов включен в реестр требований о передаче жилых помещений соответствующим определением Арбитражного суда Республики Башкортостан.

В силу п. 4 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" исполнил возложенную на него обязанность по выплате компенсации размер которых определен на основании отчета № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-49 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от 23.11.2020 года, выполненный оценщиками ЗАО «РОССИЙСКАЯ ОЦЕНКА».

При этом указанный отчет судебным актом, выступившим в силу "24" апреля 2024 г. был признан недействительным и данные, в нем содержащиеся, признаны недостоверными в полном объеме.

Иск зарегистрирован в суде 28.10.2024 г.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнаёт или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Таким образом, Истцы узнали о порочности отчета и как следствие не верном расчете выплаченной им компенсационной выплаты не раньше 24.04.2024 г. Таким образом, довод ответчика о пропущенном сроке исковой давности подлежит отклонению.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета" размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).

В соответствии с пунктом 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства". При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

При имеющихся в деле различных отчетах предмета следует указать, что расхождение установленной различными оценщиками величины рыночной стоимости объекта само по себе не может являться свидетельством недостоверности одного из отчетов. В то же время, в случае оспаривания величины стоимости объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора, отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу; для проверки достоверности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной независимой оценки.

По делу была назначена судебная оценочная экспертиза. Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

Соответствует ли Отчет № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-49 от 23.11.2020 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, выполненный оценщиками ЗАО «РОССИЙСКАЯ ОЦЕНКА» требованиям законодательства об оценочной деятельности, требованиям федеральных стандартов оценки, требованиям постановления правительства №1233 от 07 октября 2017 г. в части определения стоимости следующих квартир расположенных по строительному адресу: <адрес>:

- двухкомнатной <адрес>, общей проектной площадью 58 кв.м.;

- трехкомнатной <адрес>, общей проектной площадью 70 кв.м.;

- однокомнатную <адрес>, общей проектной площадью 40 кв.м.;

- однокомнатную <адрес>, общей проектной площадью 39 кв.м.;

- однокомнатную <адрес> общей проектной площадью 40 кв.м.;

- однокомнатной <адрес>, общей проектной площадью 39 кв.м.;

- однокомнатной <адрес>, общей проектной площадью 53,76 кв.м.;

- однокомнатной <адрес>, общей проектной площадью 40кв.м.;

- однокомнатной <адрес>, общей проектной площадью 40 кв.м.;

- трехкомнатной <адрес>, общей проектной площадью 68,96 кв.м.;

- двухкомнатной <адрес>, общей проектной площадью 52,01 кв.м.;

Если в отчете присутствуют нарушения законодательства об оценочной деятельности и требований федеральных стандартов оценки, и постановления правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, то в чем они выражаются?

Определить рыночную стоимость 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на дату ДД.ММ.ГГГГ по следующим квартирам расположенным по строительному адресу<адрес>, <адрес> учетом требований постановления правительства № от ДД.ММ.ГГГГ

- двухкомнатной <адрес>, общей проектной площадью 58 кв.м.;

- трехкомнатной <адрес>, общей проектной площадью 70 кв.м.;

- однокомнатную <адрес>, общей проектной площадью 40 кв.м.;

- однокомнатную <адрес>, общей проектной площадью 39 кв.м.;

- однокомнатную <адрес> общей проектной площадью 40 кв.м.;

- однокомнатной <адрес>, общей проектной площадью 39 кв.м.;

- однокомнатной <адрес>, общей проектной площадью 53,76 кв.м.;

- однокомнатной <адрес>, общей проектной площадью 40кв.м.;

- однокомнатной <адрес>, общей проектной площадью 40 кв.м.;

- трехкомнатной <адрес>, общей проектной площадью 68,96 кв.м.;

- двухкомнатной <адрес>, общей проектной площадью 52,01 кв.м.;

Проведение экспертизы поручено Автономная некоммерческая научно - исследовательская организация «Независимое Экспертное Бюро».

В своем отчете Эксперт Автономной некоммерческой научно - исследовательской организации «Независимое Экспертное Бюро» ФИО28 приходит к выводу, что Отчет №Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ49 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от 23.11.2020 г. Выполненный ЗАО "Российская оценка" не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. Указанные нарушения вводят в заблуждение пользователей отчета об оценке влияют на итоговую величину рыночной стоимости объекта оценки.

Конкретизируя ответ на поставленный вопрос, эксперт указывает в качестве нарушения на то, что в качестве аналогов в спорном отчете принимаются жилые помещения - квартиры. Кроме того оценщиком не приводиться корректировка на вид имущественного права как того требует п. 22 ФСО №7. Объекты аналоги принадлежат на праве собственности. Аналоги не сопоставимы по основным ценообразующим факторам. В качестве аналогов используются, объекты недвижимости, которые не относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка. Аналоги относятся к сегменту рынка вторичное жилье, тогда как объекты оценки относятся к сегменту рынка - первичное жилье.

Так же Эксперт устанавливает рыночную стоимость 1 кв. м. равнозначного принадлежащего Истцам жилого помещения на первичном рынке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Проектный номер кв-ры

Кол-во комнат

<адрес>

Этаж

Рыночная стоимость 1 кв.м.

№

68,96

41 166

Требования к содержанию заключения эксперта установлены в ст.25 ФЗ от 31.05.2001г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе, результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В соответствии со ст.8 указанного Закона эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, так как заключение составлено экспертом, обладающим специальными познаниями и стажем работы в соответствующей области, экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, в соответствии с требованиями Федерального закона от дата № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не является заинтересованным лицом, и ни одна из сторон не могла повлиять на исход экспертизы. Вывод эксперта последователен, непротиворечив, основан на методиках, поименованных в экспертном заключении и проведенных исследованиях, заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, а потому суд кладет выводы эксперта в решение суда.

Достоверность отчета об оценке обеспечивается его выполнением в соответствии с требованиями Закона N 135-ФЗ и федеральными стандартами оценки.

Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания (ст. 79 ГПК РФ).

Согласно п.1. ст. 67 ГПК РФ. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. (ст. 56 ГПК РФ).

Таким образом из материалов дела следует, что, ФИО1 ППК «Фондом развития территорий» было выплачено возмещение за <адрес> проектной площадью 58 кв.м., в размере 1 690 874 рублей, Согласно результатов судебной экспертизы ФИО1 причитается компенсация 2 500 960 рублей (расчет площадь 58 кв.м.*43 120 руб. за кв. м по результатам судебной Экспертизы.), разница составляет 810 086 рубля

ФИО2 ППК «Фондом развития территорий» было выплачено возмещение за <адрес>, проектной площадью 70 кв.м., в размере 1 947 187 рублей. Согласно результатов судебной экспертизы ФИО2 причитается компенсация 2 824 010 (расчет 70 кв.м. *40 343 руб.), разница составляет 876 823 рубля.

ФИО3 ППК «Фондом развития территорий» было выплачено возмещение, за кв. №*62, проектной площадью 40 кв.м. в размере 1 421 240 рублей. Согласно результатов судебной экспертизы ФИО3 причитается компенсация 1 882 960 (расчет 40 кв.м. *40 343 руб.), разница составляет 461 720 рублей.

ФИО4 ППК «Фондом развития территорий» было выплачено возмещение, за <адрес> проектной площадью 40 кв.м. и № проектной площадью 39 кв.м. в размере 2 751 530 рублей, Согласно результатов судебной экспертизы ФИО4 причитается компенсация 3 645 402 (расчет 40 кв.м. *47 074 руб. + 39*45 191), разница составляет 893 872 рублей.

ФИО5 ППК «Фондом развития территорий» было выплачено возмещение, за <адрес>, проектной площадью 39 кв.м. в размере 1 385 709 рублей, Согласно результатов судебной экспертизы ФИО5 причитается компенсация 1 835 886 (расчет 39 кв.м. *47074 руб.), разница составляет 450 177 рублей.

ФИО6 ППК «Фондом развития территорий» было выплачено возмещение за <адрес>, проектной площадью 53,76 кв.м., в размере 1 776 436 рублей, Согласно результатов судебной экспертизы ФИО6 причитается компенсация 2 428 823,04 (расчет 53,76 кв.м. *45 179 руб.), разница составляет 652 387,04 рублей.

ФИО7 ППК «Фондом развития территорий» было выплачено возмещение, за <адрес>, проектной площадью 40 кв.м. в размере 1 421 240 рублей, Согласно результатов судебной экспертизы ФИО7 причитается компенсация 1 882 960 (расчет 40 кв.м. *40 343 руб.), разница составляет 461 720 рублей.

ФИО8 ППК «Фондом развития территорий» было выплачено возмещение, за <адрес> проектной площадью 40 кв.м. и <адрес> проектной площадью 40 кв.м. в размере 2 842 480 рублей, Согласно результатов судебной экспертизы ФИО8, причитается компенсация 3765920 (расчет 40 кв.м. *40 343 руб. * 2.), разница составляет 923 440 рублей.

ФИО9 ППК «Фондом развития территорий» было выплачено возмещение, в размере 699 250 рублей (с учетом оплаченной Истцом части площади <адрес>,55 кв.м.) Согласно результатов судебной экспертизы ФИО9, причитается компенсация 920 296,7 (расчет 19,55 кв.м. *47074 руб.), разница составляет 221 046,7 рублей.

ФИО10 ППК «Фондом развития территорий» было выплачено возмещение, за <адрес> проектной площадью 52,01 кв.м., и <адрес> проектной площадью 68,96 в размере 3 548 937,40 рублей (с учетом ограничения установленного ч. 2 ст. 13 Федерального закона №218-ФЗ выплата возмещения за площадь не превышающую 120 кв.м.) Согласно результатов судебной экспертизы ФИО10 причитается компенсация 5 125 699,72 (Сумма площадей квартир ФИО10 52,01+68,96=120,97, таким образом, в расчет выплаты следует включить расчет 52,01 кв.м. (<адрес>) *44 738 руб. и площадь <адрес> уменьшенную на 0,97 кв.м. что составляет 67,99 кв. м*41166 руб.), разница составляет 1 576 764,32 рублей.

В части исковых требований истцов о взыскания солидарно дополнительного возмещения с ЗАО Российская оценка" и Правительства Республики Башкортостан суд полагает в указанных требованиях отказать. В силу следующего.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона №218-ФЗ от 29.07.2017 года Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных указанным законом.

Для достижения предусмотренных указанным законом целей своей деятельности Фонд осуществляет функции и полномочия, предусмотренные ч.2 ст.З Федерального закона №218-ФЗ от 29.07.2017 г., в том одной из функций и полномочий Фонда, связанных с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, является выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива (подпункт 3 пункта 3 ст. 3 Федерального закона №218-ФЗ от 29.07.2017 г.).

Так в соответствии с п.2 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» выплату возмещения гражданам, обратившимся с заявлением о выплате возмещения, осуществляет публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

А в соответствии с п.8 тех же Правил выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда.

Таким образом, с целью реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений Российской Федерацией была учреждена Публично-правовая компания «Фонд Развития Территорий». Одной из форм достижения указанной цели законодателем была определена выплата возмещения гражданам-участникам долевого строительства. Выплата такого возмещения производится непосредственно созданная для этого организация - Публично-правовая компания «Фонд Развития Территорий» и за счет имущества указанной организации.

Таким образом, законом не возложена обязанность о выплате компенсаций для иных лиц кроме ППК "Фонд развития территорий".

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ППК «Фонд развития территорий», Правительству Республики Башкортостан, ЗАО «Российская оценка» о признании недействительным отчета о рыночной стоимости, взыскании недоплаченной суммы возмещения удовлетворить частично.

Признать недействительным Отчет № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-49 об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный оценщиками ЗАО «Российская оценка», в части определения стоимости следующих квартир: №, №, №, № №, №, №, №, №, №, №, №, расположенных по строительному адресу: <адрес>, <адрес>;

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территории», в пользу:

- ФИО1 компенсационную выплату, в размере 810 086 рублей;

- ФИО2 компенсационную выплату, в размере 876 823 рублей;

- ФИО3 компенсационную выплату, в размере 461 720 рублей;

- ФИО4 компенсационную выплату, в размере 893 872 рублей;

- ФИО5 компенсационную выплату, в размере 450 177 рублей;

- ФИО6 компенсационную выплату, в размере 652387,04 рублей;

- ФИО7 компенсационную выплату, в размере 461 720 рублей;

- ФИО8 компенсационную выплату, в размере 923 440 рублей;

- ФИО9 компенсационную выплату, в размере 221 046,70 рублей;

- ФИО10 компенсационную выплату, в размере 1 576 764,32 рубля 60 копеек.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к ППК «Фонд развития территорий» отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о взыскании компенсационной выплаты к ЗАО «Российская оценка», Правительству Республики Башкортостан, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Абдрахманова Л.Н.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 г.