Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,

с участием помощника прокурора Юхновского района Калужской области Лазаренковой И.Ю.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО2,

при секретаре судебного заседания Черкесовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юхнове 28 декабря 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Юхновский» о частичном изменении меры административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

12.12.2022 года ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Юхновский» о частичном изменении меры административного надзора. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Сухиничского районного суда Калужской области от 13.09.2022 года в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории муниципального образования городское поселение «Город Юхнов» Юхновского района Калужской области; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей. На момент установления в отношении него мер административного надзора он имел постоянное место регистрации по адресу: <адрес>. В настоящее время, ввиду приобретения им комнаты в <адрес>, он сменил адрес постоянной регистрации на следующий: <адрес>, номер на поэтажном плане 2. В связи с вышеизложенными обстоятельствами он намерен переехать и жить в <адрес> и сменить постоянное место жительства на указанный адрес. В виду ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования городское поселение «Город Юхнов» Юхновского района Калужской области, он вынужден обратиться в суд. Административный истец ФИО1 просит частично изменить установленную в отношении него решением Сухиничского районного суда Калужской области от 13.09.2022 года меру административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования городское поселение «Город Юхнов» Юхновского района Калужской области на меру административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования городское поселение «Город Калуга» Калужской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. При этом дополнительно пояснил, что намерен постоянно проживать по месту регистрации в <адрес>, осуществлять там свою трудовую деятельность, получить образование. Просил обеспечить наличие возможности передвигаться в пределах Калужской области, так как в <адрес> проживает его бабушка, которую он планирует навещать.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ФИО1 При этом пояснила, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушений не допускал, выезд в <адрес> осуществлял только после получения соответствующего разрешения.

Помощник прокурора Юхновского района Калужской области Лазаренкова И.Ю. в судебном заседании считала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает установленным следующее.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 1 октября 2019 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.

Как указано в пункте 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1-3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

В силу положений пункта 29 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 32 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 16 января 2018 года ФИО1 осужден по ст.ст.132 ч. 4 п. «Б», 132 ч. 4 п. «Б» УК РФ к 5 годам лишении свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

С 09 июля 2019 года ФИО1 отбывал наказание в исправительной колонии общего режима – ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

Решением Сухиничского районного суда Калужской области от 13 сентября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории муниципального образования - городского поселения «Город Юхнов» Юхновского района Калужской области; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей. Постановлено срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего поле отбытия наказания. Указанное решение суда вступило в законную силу 28 сентября 2022 года.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, номер на поэтажном плане 2. Указанное жилое помещение приобретено административным истцом после установления в отношении него административного надзора.

Согласно сведениям из паспорта ФИО1 с 05 декабря 2022 года зарегистрирован по указанному адресу.

Поскольку местом регистрации и проживания ФИО1 будет являться муниципальное образование «город Калуга» Калужской области, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы указанного муниципального образования в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отмене ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – городского поселения «город Юхнов» Юхновского район Калужской области.

При этом административный истец ФИО1 впоследующем не лишен возможности в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

При таких обстоятельствах заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> административные ограничения, ранее установленные решением Сухиничского районного суда Калужской области от 13.09.2022 года, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «город Калуга» Калужской области.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> административные ограничения, ранее установленные решением Сухиничского районного суда Калужской области от 13.09.2022 года, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – городского поселения «город Юхнов» Юхновского район Калужской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Юхнове Юхновского района Калужской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.Н. Халкина