МССУ № 36 Свердловского судебного
района г. Костромы Леонтьева О.А.
(Дело № 2-354/2023)
№ 11-96/2023
44MS0036-01-2023-000440-31
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июля 2023 года г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Подкопаеве В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УК «Добродел» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт и пеней по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы от 11 апреля 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Управляющая компания «Добродел» (далее ООО «УК Добродел») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору управления многоквартирным домом, судебных расходов, указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения № <адрес> и не производит оплату за капремонт, в связи с чем образовалась задолженность. За период с 01.01.2020 по 30.06.2022 она составила 12035,76 руб. 21.03.2022 ООО «УК Добродел» направило заявление о вынесении судебного приказа в отношении собственника ФИО1 о взыскании задолженности. 18.04.2022 судебный приказ отменен по заявлению ФИО1 Задолженность не погашена, просило взыскать задолженность, а также пени за просрочку оплаты капремонта за период с 26.02.2020 по 27.02.2022 в сумме 204,44 руб.
В соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского судебного района г.Костромы от 27.02.2023 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства, ответчику предоставлен срок для подачи возражений по 20.03.2023.
ФИО1 определение о назначении дела к рассмотрению в упрощенном порядке получил по почте, согласно уведомлению о вручении, 11.03.2023 в установленный судом срок возражений не представил.
Решением мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы от 11.04.2023 иск ООО УК «Добродел» к ФИО1 удовлетворен. Взыскана в пользу ООО УК «Добродел» ИНН <***> с ФИО1 задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.01.2020 по 30.06.2022 в размере 12035,76 руб., пени за период с 26.02.20202 по 27.02.2022 (с учетом действия моратория с 06.04.2020 по 01.01.2021) в размере 204,44 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 489,68руб., всего взыскано 12729,88руб.
Не согласившись с решением суда, ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, указав, что иск подлежал возврату истцу в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, т.к. заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. Как следует из текста определения мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы от 18.04.2022 мировым судьей был отменен судебный приказ № от 24.03.2022 о взыскании в пользу ООО УК «Добродел» задолженности по оплате капремонта в размере 9514,68 руб. за период с 01.03.2021 по 31.12.2021, расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. Истцом заявлены требования о взыскании пени в размере 204,44 руб., а также задолженность за период с 01.01.2022 по 30.06.2022, которые не были заявлены истцом при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа. В иске и в решении суда не указано, каким образом неуплата коммунального платежа нарушает права истца. ООО «Управляющая компания «Добродел» (далее - УК) ежемесячно присылает в адрес ФИО1 счета для оплаты услуг, в частности взносов на капитальный ремонт, вознаграждение старшего по дому, по типам платежа 6002, 2653, 4970. УК управляет и обеспечивает содержание, ремонт и эксплуатацию имущества <адрес> на основании протокола от 16.03.2020 (указано в самом исковом заявлении). Согласно протоколу от 16.03.2018 общим собранием собственников помещений установлена плата за текущий ремонт и содержание дома общего имущества -19,50 руб. с 1 кв.м., т.е. 916,50 руб. с квартиры, площадью 47 кв.м. Между тем, УК вменяет в обязанность жильцов дома оплачивать взносы на капитальный ремонт по тарифу 8,94 руб./кв.м., являясь владельцем специального счета по капремонту с 06.04.2020 (указано в самом исковом заявлении). Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, подлинники решении и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию. Виду того, что на собраниях ответчик не присутствовал, так как не был извещен об их проведении, у него отсутствуют копии протоколов и решений, на основании которых УК управляет многоквартирным домом № по <адрес> и владеет специальным счетом по капремонту. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться информация об установленных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации минимальных размерах взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также о размере такого взноса, установленного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 18); информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на счет денежных средств, в том числе на специальный счет, которые открыты в целях формирования фонда капитального ремонта, а также об остатке денежных средств на таких счетах (п. 19). Данных сведений в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ответчик не нашел, так как они в нее не загружены. В соответствии с п. 20 разд. 2 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей. Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания. К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания. Согласно п. 21 разд. 2 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания. Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании. В суд были направлены только копии протоколов общего собрания жильцов дома, без указанных обязательных приложений, не был предоставлен счет (платежный документ) на оплату капитального ремонта за подписью главного бухгалтера и директора ООО «УК «Добродел», с печатью данной организации, оформленный в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете». В решении не указаны доказательства вины ответчика. Выражает свое несогласие по факту рассмотрения дела по правилам упрощенного производства. Ответчик не является собственником помещений. Истец не предоставлял ему к ознакомлению протокол от 16.03.2020 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Решение не содержит доказательств того, что какой-либо договор основанный на решении общего собрания существует, ответчик не заключал договоров с ООО «УК Добродел». Для подтверждения сделки, это юр. лицо обязано предоставить, данное ответчиком письменное разрешение на обработку его персональных данных. Не приложены к исковому заявлению и не представлены в суд сведения об опубликовании утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Кострома, <адрес> что исключает обязанность ФИО1 оплачивать вышеуказанные взносы.
В судебном заседании истец ООО «УК Добродел», ответчик ФИО1, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не участвуют.
Изучив доводы жалобы, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Мировым судьей в обоснование решения положены выводы, основанные на исследовании представленных доказательств в их совокупности и применении положений ГПК РФ об оценке доказательств. Правильно установлены значимые для дела обстоятельства, подлежащие доказыванию в судебном заседании, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено.
В силу ч. 4 ст. 4 Закона Костромской области от 25.11.2013 N 449-5-ЗКО «Об организации проведения капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах» расположенных на территории Костромской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случаев, установленных ч.ч. 4.1, 4.2 настоящей статьи.
26.03.2014 Постановлением администрации Костромской области N 100-а утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы. Утвержденная Региональная программа официально опубликована 31.03.2014.
Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Программу капитального ремонта, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с 01.10.2014.
Жилой дом, в котором расположена квартира ответчика ФИО1 - г.Кострома<адрес> включен в региональную программу (п. 2761 Приложения).
Как установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: г.Кострома, <адрес> и на основании ч. 3 ст. 158 ЖК РФ несет обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме.
Согласно выписке из ЕГРН от 03.07.2023, представленной по запросу суда апелляционной инстанции, право собственности ФИО1 на указанную квартиру зарегистрировано 19.12.2019.
В соответствии со ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч. 3 ст. 175 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 173 ЖК РФ).
В ч. 3 ст. 170 ЖК РФ указано, что по выбору собственников помещений в многоквартирном доме фонд капитального ремонта формируется одним из двух способов, а именно путем перечисления взносов на капитальный ремонт: на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Пунктом 14.1. ст. 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.Кострома, <адрес> от 16.03.2020 выбран способ управления многоквартирным домом управляющей компанией ООО УК «Добродел», утвержден и заключен договор управления многоквартирным домом в редакции управляюшей компании.
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.Кострома, <адрес> от 06.04.2020 расторгнут договор с владельцем спецсчета указанного многоквартирного дома ООО УК «Юбилейный 2007» и принято решение о выборе нового владельца специального счета - ООО УК «Добродел».
В апелляционной жалобе ФИО1 оспаривает, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, указывает на свою неосведомленность о решениях общих собраний многоквартирного дома, положенных в обоснование иска, а также отсутствие своего согласия на обработку персональных данных истцом, отсутствие нарушенного права истца. Полагает, что судом допущены процессуальные нарушения при принятии иска и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.
Доводы апелляционной жалобы, что истец не является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, опровергаются данными ЕГРН о его зарегистрированном праве собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5). Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (ч. 6).
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (ч. 2). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3). Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).
Обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт предусмотрена в силу закону.
Поскольку решением общего собрания многоквартирного дома ООО УК «Добродел» наделено полномочиями управляющей организации и владельца специального счета в целях формирования фонда капитального ремонта, оно в рамках своих полномочий обязано обеспечивать полноту взимания взносов на капитальный ремонт в целях надлежащего содержания общего имущества дома, а потому является надлежащим истцом по делу.
При этом решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о способе формирования фонда капитального ремонт и владельце счета является обязательным для ответчика вне зависимости от его участия в собрании, осведомленности о принятых решениях по данному вопросу, а также предоставления им управляющей организации согласия на обработку его персональных данных.
Относительно рассмотрения спора по требованиям, увеличенным по сравнению с заявленными при вынесении судебного приказа, мировой судья в решении указал, что это не является основанием для возврата иска для обращения в части периода в приказном порядке, поскольку ФИО1 не согласен со взысканной задолженностью в полном объеме и, согласно расчету, оплат не производил, в том числе и управляющей компании, которая ранее являлась владельцем спецчета. Судебным приказом взыскивается задолженность при отсутствии спора о праве, а в рассматриваемом случае наличие задолженности ФИО1 не признает.
Данные выводы мирового судьи соответствуют положениям ст. 125 ГПК РФ.
Исковые требования обоснованно приняты к производству суда и рассмотрены по существу в исковом порядке, поскольку наличие спора о праве усматривается как из возражений относительно исполнения судебного приказа, дальнейшей неоплаты взносов, так и позиции, выраженной в апелляционной жалобе.
Рассмотрение дела в упрощенном порядке в данном случае соответствует требованиям ст. 232.2 ГПК РФ, порядок рассмотрения, предусмотренный ст. 232.3 ГПК РФ, судом соблюден.
Оснований для отмены или изменения решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы от 11 апреля 2023 года по гражданскому делу № 2-354/2023 по иску ООО УК «Добродел» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт и пеней оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия, может быть обжаловано в течение 3 месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции с подачей кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья О.Д. Тележкина
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.07.2023.