УИД: 26RS0030-01-2025-000618-29
Дело №2-768/2025
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
(заочное)
ст.Ессентукская 15 мая 2025 года
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания - Ремезовым Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО1 к министерству имущественных отношений Ставропольского края об установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к министерству имущественных отношений <адрес> об установлении границ земельного участка.
В обоснование исковых требований указала на то, что между министерством имущественных отношений <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчик предоставил, а истец принял во владение и пользование земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 26:29:000000:15426, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сенокошение, цель использования: для сенокошения, вид сельскохозяйственных угодий: сенокос, площадью 711 967 кв.м, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Нежинский сельсовет, в границах кадастровых кварталов 26:29:180102, 26:29:180103, 26:29:180114. Срок аренды земельного участка был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды земельного участка был увеличен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подписанный ответчиком (арендодателем) и истцом (арендатором) акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является доказательством принятия и использования земельного участка истцом по назначению, которое было предусмотрено договором. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 26:29:000000:15426-26/475/2022-2. На момент проведения государственной регистрации договора аренды земельного участка, запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 правом аренды либо другим правом в ЕГРН внесена не была. Решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №) исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО1, ГКУ СК «Земельный фонд <адрес>» о признании недействительными результатов межевых работ и решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, признании недействительными сведений о местоположении границ и исключения их из ЕГРН, признании незаконным решения об утверждении схемы расположения в отношении земельного участка, с кадастровым номером 26:29:000000:15426, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сенокошение, цель использования: для сенокошения, площадь: 711 967 кв.м, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Нежинский сельсовет, в границах кадастровых кварталов 26:29:180102, 26:29:180103, 26:29:180114 удовлетворены в полном объеме. На основании решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРН исключены сведения о характерных точках и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426. В связи с существенным изменением обстоятельств, связанных с использованием истцом земельного участка, а именно в целях исполнения решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого границы спорного земельного участка были исключены из ЕГРН, и площадь земельного участка была уменьшена, истец направил ответчику заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил переутвердить представленную им схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в каталоге новых границ, площадью 196 846 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ от ответчика № о том, что принятие решения о переутверждении схемы расположения земельного участка с условным номером 26:29:000000:ЗУ1, площадью 196 846 кв.м в связи с исключением из Единого государственного реестра недвижимости границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 не представляется возможным. С данным ответом истец категорически не согласен, так как он являясь добросовестным арендатором фактически лишен права использовать земельный участок по назначению, в связи с неопределенностью местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426. Таким образом, требование истца об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Кроме того, истец несет бремя расходов по арендной плате, которую он вносит, согласно заключённого договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, расчет арендной платы производится исходя из общей площади предоставленного в аренду земельного участка, которая в результате вынесенного решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была уменьшена. Так, согласно решению Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заключением эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, выявленная площадь наложения (пересечения) между земельным участком 26:29:000000:15426 с территорией земель переданных в коллективно-долевую собственность ТОО «Правоберезовское» составляет 24+/-0,5 га, в связи с чем расходы истца по внесению арендной платы не соразмерно увеличена в той части земельного участка, которым он не имеет права пользоваться по назначению. В ходе проведения землеустроительной экспертизы, в рамках гражданского дела, решение по которому было вынесено Предгорным районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что при проведении границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426, была допущена реестровая ошибка в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной решением министерства имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка 26:29:000000:15426 по сведениям ЕГРН составляет 711 967 кв.м. <адрес> наложения (пересечения) между земельным участком 26:29:000000:15426 с территорией земель, переданных в коллективно-долевую собственность ТОО «Правоберезовское» составляет 24+/-0,5 га, что более чем пять процентов относительно площади земельного участка. Ссылаясь на положения частей 6, 7 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», полагает, что указанная норма применима для случаев исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков по инициативе самого Росреестра, и в этом случае законом установлено, что площадь земельного участка может измениться не более чем на пять процентов. В связи с чем, произвести исправление границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 путем внесения в ЕГРН изменений в координаты характерных точек границ земельного участка в порядке, установленном статьей 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не представляется возможным. Кроме того, заключенный между истцом и ответчиком и надлежащим образом зарегистрированный в установленном законом порядке договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не отменен, никем не оспорен и не признан недействительным, в связи с чем имеет юридическую силу. При этом, выбранный истцом способ защиты, направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка, при наличии возражений ответчика, выдвинутого, в частности, в рамках процедуры ее установления. В связи с вышеизложенным истец считает, что его нарушенные права, свободы и законные интересы, как добросовестного арендатора должны быть восстановлены путем установления координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426, согласно предоставленного истцом межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Иных доводов в обоснование исковых требований не указано.
Ссылаясь на положения статей 141.2, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, 6, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», просит установить координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Нежинский сельсовет, в границах кадастровых кварталов 26:29:180102, 26:29:180103, 26:29:180114, согласно предоставленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда <адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, уважительных причин своей неявки суду не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Воспользовалась своим правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение в суде дела через представителя.
Полномочный представитель истца ФИО1 – ФИО6, действуя в пределах представленной истцом полномочий на основании нотариальной доверенности, в судебное заседание не явилась, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика министерства имущественных отношений <адрес> не явился, уважительных причин своей неявки суду не представили, ходатайств об отложении судебного заседания, а также письменных возражений на исковое заявление не поступало.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ СК «Земельный фонд <адрес>» в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не представили, ходатайств об отложении судебного заседания, а также письменных возражений на исковое заявление не поступало.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, а также письменные возражения на исковое заявление, согласно которым решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №) установлено, что в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной решением Министерства имущественный отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, допущена ошибка, при образовании спорного земельного участка в его состав частично вошли земли, переданные, в коллективно-долевую собственность ТОО «Правоберезовское», в связи с чем полагают возможным внести изменения в решение министерства имущественный отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденную им схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в части сведений о площади и местоположении границ земельного участка.
Суд считает, что лицо, подавшее исковое заявление, обязано отслеживать информацию о ее движении на сайте суда, что согласуется с положениями пункта 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу действующего Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, явка стороны в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, в связи с чем, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
По мнению суда, процессуальные права на участие в судебном заседании и предоставление доказательств лица, участвующие в деле, в том числе истец, не реализовали по собственной воле, в связи с чем суд не находит оснований для признания указанных причин уважительными.
Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд принимает во внимание следующее.
В части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (часть 4 статьи 113 названного Кодекса). Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом спора по существу.
Согласно положениям статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
На основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
Судом предприняты все меры к соблюдению процессуальных прав сторон в настоящем процессе.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом спора по существу.
Суд считает, что нежелание ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, и на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства, относительно чего сторона истца не возражает.
Суд, в соответствии с требованиями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем письменным доказательствам в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства, признав причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе совершать по своему усмотрению в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.
Как следует из пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Как следует из части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 данного Федерального закона.
Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
В соответствии с положениями части 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
Согласно части 4 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
На основании пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Судом установлено и следует из материалов дела, что между министерством имущественных отношений <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчик предоставил, а истец принял во владение и пользование земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 26:29:000000:15426, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сенокошение, цель использования: для сенокошения, вид сельскохозяйственных угодий: сенокос, площадью 711 967 кв.м, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Нежинский сельсовет, в границах кадастровых кварталов 26:29:180102, 26:29:180103, 26:29:180114.
Срок аренды земельного участка был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды земельного участка был увеличен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 26:29:000000:15426-26/475/2022-2.
На момент проведения государственной регистрации договора аренды земельного участка, запись об обременении земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 правом аренды либо другим правом в ЕГРН внесена не была.
Ранее, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обращались в суд с иском к ФИО1, ГКУ <адрес> «Земельный фонд <адрес>» о признании недействительными результатов межевания, выполненных в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 расположенного по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Нежинский сельсовет, в границах кадастровых кварталов 26:29:180102, 26:29:180103, 26:29:180114, принадлежащего на праве аренды ФИО1, признании недействительными сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 расположенный по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Нежинский сельсовет, в границах кадастровых кварталов 26:29:180102, 26:29:180103, 26:29:180114, исключении указанных сведений из Единого государственного реестра недвижимости; признании незаконным решения ГКУ СК «Земельный фонд <адрес>» «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», в соответствии с которой образовался земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:15426 расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Нежинский сельсовет, в границах кадастровых кварталов 26:29:180102, 26:29:180103, 26:29:180114.
Из материалов гражданского дела № следует, что земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:15426 сформирован в результате межевых работ, выполненных кадастровым инженером ФИО7, которым была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земель или земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена.
Решением директора ГКУ СК «Земельный фонд <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предварительно согласовано выделение земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с условным номером 26:29:000000:ЗУ1, площадью 712 473 кв.м, по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Нежинский сельсовет, в границах кадастровых кварталов 26:29:180102, 26:29:180103, 26:29:180114. Этим же решением утверждена прилагаемая схема расположения указанного земельного участка.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:15426, состоящий из двух контуров, расположенный по адресу: <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Нежинский сельсовет, в границах кадастровых кварталов 26:29:180102, 26:29:180103, 26:29:180114.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение объекта недвижимости – аренда в пользу ФИО1, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статей 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу статей 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В рамках гражданского дела № для объективного и правильного разрешения спора по существу, с учетом наличия между сторонами спора о несоответствии в расположении границ земельных участков, определением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Кадастр-Проект».
Как следует из заключения эксперта №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, часть земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 контур 1 расположена на территории земель переданных в коллективно-долевую собственность ТОО «Правоберезовское». В ходе исследования установлено, что при определении границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 была допущена реестровая ошибка в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной решением министерства имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка 26:29:000000:15426 по сведениям ЕГРН составляет 711 967 кв.м. При изменении сведений о местоположении земельного участка в результате исправления реестровой ошибки статьи 61 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускается уменьшение площади земельного участка не более чем на пять процентов относительно площади земельного участка, что составляет 35 598 кв.м или (3,6 га). 711967/100*5=35598.35 (с округлением до целого числа 35598 кв.м). <адрес> наложения (пересечения) между земельным участком 26:29:000000:15426 с территорией земель переданных в коллективно-долевую собственность ТОО «Правоберезовское» составляет 24+/-0.5 га, что больше 3.6 га. Произвести исправления границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 путем внесения в ЕГРН изменений в координаты характерных точек границ земельного участка не представляется возможным. На усмотрение суда возможно исключение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426, расположенного: Российская Федерация, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Нежинский сельсовет, в границах кадастровых кварталов 26:29:180102, 26:29:180103, 26:29:180114, из ЕГРН в связи с ошибками, допущенными при определении границ этого участка.
Решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворены в полном объеме.
Удовлетворяя исковые требования истцов, суд исходил из того, что при определении границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 учитывались только сведения публичной кадастровой карты, не запрашивалась информация из государственного фонда данных, результаты результате проведения землеустройства, которые имелись в наличии и были представлены в материалы настоящего гражданского дела, в связи с чем была допущена ошибка в Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной решением министерства имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером 26:29:000000:15426 (контур 1) частично расположен на территории земель переданных в коллективно-долевую собственность ТОО «Правоберезовское», что нарушает права истцов, как участников долевой собственности на земельный участок.
Принимая во внимание, что площадь наложения составляет 24+/-0.5 га, что исключает возможность исправления кадастровой ошибки в порядке, установленном статьей 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», нарушенное право истцов подлежит восстановлению путем признания недействительными результатов межевания, выполненного в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426.
Указанное решение суда лицами, участвующими в деле, не обжаловалось и оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, на основании решения Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРН исключены сведения о характерных точках и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426.
Из материалов настоящего гражданского дела следует, что ФИО1 в целях исполнения решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес министерства имущественных отношений <адрес> заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила переутвердить представленную им схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в каталоге новых границ, площадью 196 846 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен ответ министерства имущественных отношений <адрес> №, из которого следует, что границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426, утвержденные ранее принятым решением. Переутверждение схемы не предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, согласно решению Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произвести исправление границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в координаты характерных точек границ земельного участка не представляется возможным. Учитывая изложенное, принятие решения о переутверждении схемы расположения земельного участка с условным номером 26:29:000000:ЗУ1 площадью 196 846 кв.м в связи с исключением из Единого государственного реестра недвижимости границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426, не представляется возможным.
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указала на то, что с данным ответом она категорически не согласна, так как он являясь добросовестным арендатором фактически лишена права использовать земельный участок по назначению, в связи с неопределенностью местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426. Таким образом требование истца об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Кроме того, истец несет бремя расходов по арендной плате, которую она вносит согласно заключённого договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, расчет арендной платы производится исходя из общей площади предоставленного в аренду земельного участка, которая в результате вынесенного решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № была уменьшена.
Так, согласно решению Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заключением эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, выявленная площадь наложения (пересечения) между земельным участком с кадастровым номером 26:29:000000:15426 с территорией земель переданных в коллективно-долевую собственность ТОО «Правоберезовское» составляет 24+/-0,5 га.
Также, в обоснование исковых требований ФИО1 представлен межевой план спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО8, который в установленном законом порядке не оспорен.
Как указано выше, земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (пункт 1 статьи 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации; пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 4.2 статьи 1, статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; часть 2 статьи 8, части 6, 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования может являться точное местоположение границ между смежными участками (в том числе если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, являющихся общей частью (частями) границ образуемого земельного участка) либо местоположение границ смежных и (или) несмежных земельных участков в случае выявления ошибки в их описании.
В процессе межевания кадастровым инженером может быть выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежных участков, сведения о местоположении границ которых, уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), что может привести к разногласиям между собственниками (владельцами) смежных участков.
Если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или границ смежных с ним земельных участков, сведения о местоположении границ которых внесены в ЕГРН, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию между всеми лицами, обладающими смежными участками на праве собственности или ином вещном праве (независимо от наличия в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на указанные земельные участки либо сведений о координатах характерных точек их границ или иного описания местоположения границ).
В случае выявления ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков местоположение границ таких участков должно быть согласовано всеми заинтересованными лицами или их представителями (части 1, 2, 2.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; части 1, 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Как следует из выводов заключения землеустроительной экспертизы №-э от ДД.ММ.ГГГГ, что при проведении границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426, была допущена реестровая ошибка в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной решением министерства имущественных отношений <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Площадь земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 по сведениям ЕГРН составляет 711 967 кв.м.
<адрес> наложения (пересечения) между земельным участком 26:29:000000:15426 с территорией земель, переданных в коллективно-долевую собственность ТОО «Правоберезовское» составляет 24+/-0,5 га, что более чем пять процентов относительно площади земельного участка.
Согласно частям 6, 7 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.
Таким образом, указанные нормы права применимы для случаев исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков по инициативе самого Росреестра, и в этом случае законом установлено, что площадь земельного участка может измениться не более чем на пять процентов.
В связи с чем, произвести исправление границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426 путем внесения в ЕГРН изменений в координаты характерных точек границ земельного участка в порядке, установленном статьей 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», невозможно.
Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22, части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка; по решению суда.
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, истец по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих нарушенных прав и законных интересов, не запрещенные законом.
Таким образом, истец в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Частью 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Верховный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, разъяснил, что требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время – Единый государственный реестр недвижимости).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений; при этом выбор способа защиты, реализуемый субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, N 1792-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
Как следует из положений статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Таким образом, принимая во внимание, что заключенный между истцом и ответчиком договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не отменен, никем не оспорен и не признан недействительным, в связи с чем имеет юридическую силу, а также, что выбранный истцом способ защиты, направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка, при наличии возражений ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к министерству имущественных отношений <адрес> об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 26:29:000000:15426, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Предгорный муниципальный округ, в границах муниципального образования Нежинский сельсовет, в границах кадастровых кварталов 26:29:180102, 26:29:180103, 26:29:180114, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО8.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Дождёва
Мотивированное заочное решение суда изготовлено в окончательной форме 26 мая 2025 года.