77RS0013-02-2024-014235-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2302/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов, назначении пенсии, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить ФИО1 в специальный стаж период работы с 01.08.1990г. по 12.04.1993г., с 13.04.1993г. по 25.07.1998г.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Судья И.С. Самойлова
77RS0013-02-2024-014235-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2302/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по адрес и адрес, с уточнением исковых требований, просил признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; признать незаконным решение филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 28.10.2024 об отказе в установлении пенсии и отменить его; обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
с 01.08.1990г. по 01.08.1991г. продолжительностью 1 год 0 мес. 2 дн. - врач-ортопед в стоматологической поликлинике №2;
с 01.08.1991г. по 02.09.1991г. продолжительностью l мес. 3 дня - врач- стоматолог-терапевт в стоматологической поликлинике №2;
с 02.09.1991г. по 12.04.1993г. продолжительностью 1 год 7 месяцев 11 дней - врач- ортопед в стоматологической поликлинике №2;
с 12.04.1993г. по 01.01.1997г. продолжительностью 3 года 4 месяца 20 дней - врач- стоматолог ортопед в адрес;
с 04.08.1998г. по 23.12.1999г. продолжительностью l месяц 4 месяца 21 день - врач- стоматолог ортопед в адрес;
с 02.11.1998г. по 31.07.1999г. продолжительностью 9 месяцев - врач- стоматолог ортопед в ООО «Дентокласс»;
с 01.07.1999г. по 31.12.2001г. продолжительностью 2 года 6 месяцев -врач-стоматолог ортопед в ООО «Аргостом»;
с 03.01.2000г. по 31.12.2021г. продолжительностью 1 год11 месяцев 29 дней -врач-стоматолог ортопед в ООО «Аргостом»;
с 03.05.2001г. по 31.12.2001г. продолжительностью 7 месяцев 29 дней - врач- стоматолог ортопед в ООО «Дентокласс»;
с 04.03.2002г. по 23.02.2007г. продолжительностью 4 года 11 месяцев 21 день - врач стоматолог в ООО «Клиника ЗУБ.РУ»;
с 26.02.2007г. по 01.09.2007г. продолжительностью 6 месяцев 4 дня - врач- стоматолог ортопед в ООО «Зуб.Ру Шаболовка»;
с 02.03.2009г. по 15.04.2016г. продолжительностью 7 лет 1 месяц 15 дней – главный врач в ООО «Орис-Плюс»;
с 18.04.2016 г.по 30.11.2018г. продолжительностью 2 года 7 месяцев 13 дней - врач- стоматолог ортопед в ООО «Клиника доктора ФИО2»;
с 09.01.2019г. по 27.10.2025г. продолжительностью 6 лет 9 месяцев 18 дней - врач- стоматолог ортопед в ООО «АНИ»;
назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с 03.09.2024г.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 03.09.2024г. обратился в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес за назначением досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Филиала № 2 ОСФР по адрес и Московской от 28.10.2024 № 24000006881/1292484/24 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, включив в специальный стаж время работы врачом-стоматологом ортопедом только часть периода работы в Медико-санитарной части производственного объединения адрес с 01.01.1997г. по 25.07.1998г., отказ в назначении пенсии истец полагает незаконным.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений просил удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, в удовлетворении требований просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 03.09.2024г. обратился в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес за назначением досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Филиала № 2 ОСФР по адрес и Московской от 28.10.2024 № 24000006881/1292484/24 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ,
Страховой стаж истца составил 31 год 10 мес. 14 дней, дополнительные документы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, заявителем не представлены.
Не учтены в стаж на соответствующих должностях периоды:
с 01.08.1990г. по 01.08.1991г. продолжительностью 1 год 0 мес. 2 дн. - врач-ортопед в стоматологической поликлинике №2;
с 01.08.1991г. по 02.09.1991г. продолжительностью l мес. 3 дня - врач- стоматолог-терапевт в стоматологической поликлинике №2;
с 02.09.1991г. по 12.04.1993г. продолжительностью 1 год 7 месяцев 11 дней - врач- ортопед в стоматологической поликлинике №2;
с 12.04.1993г. по 01.01.1997г. продолжительностью 3 года 4 месяца 20 дней - врач- стоматолог ортопед в адрес;
с 04.08.1998г. по 23.12.1999г. продолжительностью l месяц 4 месяца 21 день - врач- стоматолог ортопед в адрес;
с 02.11.1998г. по 31.07.1999г. продолжительностью 9 месяцев - врач- стоматолог ортопед в ООО «Дентокласс»;
с 01.07.1999г. по 31.12.2001г. продолжительностью 2 года 6 месяцев -врач-стоматолог ортопед в ООО «Аргостом»;
с 03.01.2000г. по 31.12.2021г. продолжительностью 1 год11 месяцев 29 дней -врач-стоматолог ортопед в ООО «Аргостом»;
с 03.05.2001г. по 31.12.2001г. продолжительностью 7 месяцев 29 дней - врач- стоматолог ортопед в ООО «Дентокласс»;
с 04.03.2002г. по 23.02.2007г. продолжительностью 4 года 11 месяцев 21 день - врач стоматолог в ООО «Клиника ЗУБ.РУ»;
с 26.02.2007г. по 01.09.2007г. продолжительностью 6 месяцев 4 дня - врач- стоматолог ортопед в ООО «Зуб.Ру Шаболовка»;
с 02.03.2009г. по 15.04.2016г. продолжительностью 7 лет 1 месяц 15 дней – главный врач в ООО «Орис-Плюс»;
с 18.04.2016г. по 30.11.2018г. продолжительностью 2 года 7 месяцев 13 дней - врач- стоматолог ортопед в ООО «Клиника доктора ФИО2»;
с 09.01.2019г. по 27.10.2025г. продолжительностью 6 лет 9 месяцев 18 дней - врач- стоматолог ортопед в ООО «АНИ».
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Гражданского кодекса Российской Федерации хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.
Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).
Из материалов дела не усматривается, что адрес, ООО «Дентокласс», ООО «Аргостом», ООО «Клиника ЗУБ.РУ», ООО «Зуб.Ру Шаболовка», ООО «Орис-Плюс», ООО «Клиника доктора ФИО2», ООО «АНИ» являлись учреждениями и изменили организационно-правовую форму, поэтому оснований для установления тождественности должностей у суда не имеется.
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены правовые основания и условия назначения пенсий и предусмотрена для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, при этом федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 1920-О).
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, периодов работы в адрес, ООО «Дентокласс», ООО «Аргостом», ООО «Клиника ЗУБ.РУ», ООО «Зуб.Ру Шаболовка», ООО «Орис-Плюс», ООО «Клиника доктора ФИО2», ООО «АНИ», суд полагает их не подлежащими удовлетворению, поскольку в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, как и в ранее действовавших Списках, не поименовано общество с ограниченной ответственностью, в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в обществах с ограниченной ответственностью, не относящимся по своей организационно-правовой форме к учреждениям здравоохранения, оснований для включения указанных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.
Термин «учреждение здравоохранения» не должен трактоваться расширительно и применяться ко всем субъектам здравоохранения, в том числе к коммерческим организациям здравоохранения, целью деятельности которых является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.
Между тем, суд полагает подлежащими удовлетворению требования иска в части включения ФИО1 в специальный стаж работы периодов с 01.08.1990г. по 12.04.1993г., с 13.04.1993г. по 25.07.1998г., поскольку указанная деятельность истца протекала в учреждения здравоохранения, предусмотренных Списком для назначения досрочной пенсии.
Поскольку необходимая продолжительность специального стажа истца на соответствующих видах работ на дату обращения в пенсионный орган отсутствовала, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03.09.2024г. у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить ФИО1 в специальный стаж период работы с 01.08.1990г. по 12.04.1993г., с 13.04.1993г. по 25.07.1998г.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025г.
Судья И.С. Самойлова