Решение по делу № 2-638/2022 от 16.06.2022 - о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа, возмещении судебных расходов.

дело № 2-638/2022

УИД: 27RS0013-01-2022-000891-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16.06.2022 г. Амурск, Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Мережниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, посредством видеоконференц-связи, гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - ФИО1, истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее АО «Почта России», ответчик), указав в исковом заявлении, что он является осужденным и отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. ДД.ММ.ГГГГ из администрации ЗАТО г. Зеленогорска направлено ему простое письмо, которое поступило в доставочное ОПС № п. Эльбан с нарушением контрольного срока доставки на 20 дней. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с претензией в УФПС Хабаровского края, в которой просил признать факт нарушения срока доставки письма и компенсировать ему моральный вред. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ нарушение не было признано, в выплате компенсации морального вреда отказано. Поскольку ответчиком допущено нарушение прав истца как потребителя и пользователя услуг почтовой связи ответчик обязан в соответствии со ст.151 ГК РФ и ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» компенсировать истцу моральный вред, причиненный нарушением его прав. Размер справедливой компенсации морального вреда он - истец оценивает в 10 000 рублей, считая такую сумму справедливой, разумной и достаточной для восстановления нарушенных прав. Просит взыскать с ответчика в его - истца пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и штраф 5 000 рублей, а также взыскать судебные расходы в размере 251,00 руб.

Определением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Почта России».

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1, участие которого было обеспечено посредством системы видеоконференц-связи, на удовлетворении иска настаивал, суду пояснил, что ответчик, нарушая сроки доставки почтовой корреспонденции, нарушил его права как потребителя, чем причинил ему моральный вред, который выразился в отсутствие аппетита, подавленном настроении, трудностях в концентрации внимания по составлению документов в государственные органы. В данном почтовом отправлении было постановление Пленума Верховного суда, которое ему было необходимо для обращения в суд с иском об обжаловании действий администрации исправительного учреждения.

Из отзыва УФПС Хабаровского края АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с исковыми требованиями истца ответчик не согласен. В обоснование своей позиции указывает, что в соответствии с пунктом «а» статьи 10 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, простые почтовые отправления, принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату без подтверждения факта получения. Проследить путь его прохождения не представляется возможным, так как на всех этапах прохождения, простое отправление пересылается без приписки к сопроводительным документам. Простое отправление, при обработке на том или ином сортировочном пункте не фиксируется в сопроводительных документах, а так же не создается информация в системе отслеживания регистрируемых почтовых отправлений. Ссылаясь на ст. 55,56 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №126-ФЗ «О связи», право на предъявление претензии в случае нарушения контрольных сроков доставки почтового отправления имеют как отправитель, так и получатель почтовых отправлений. Однако, в соответствии со Всемирной почтовой конвенции Всемирного почтового союза, заключенной в г. Стамбуле ДД.ММ.ГГГГ, первоочередное право на получение возмещения остается за отправителем. Однако отправитель может отказаться от выплаты возмещения в пользу адресата, оформив соответствующее заявление и передав ему квитанцию об отправке почтового отправления. В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан, операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу. Контрольные сроки доставки и пересылки почтовой корреспонденции не включают день приема. Простые почтовые отправления принимаются от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату без его расписки в получении. Поскольку, направленная посредством простого почтового отправления корреспонденция в силу норм закона не подлежит регистрации, учету и отслеживанию на всех этапах его прохождения и вручается без соответствующей подписи в его получении, нарушение контрольного срока такой корреспонденции не свидетельствует о ненадлежащем оказании услуг почтовой связи. Из оттисков календарных почтовых штемпелей, расположенных на конверте видно, что данное простое письмо принято к пересылке ДД.ММ.ГГГГ, доставлено ДД.ММ.ГГГГ. День приема письменной корреспонденции не входит в контрольные сроки пересылки, следовательно контрольный срок пересылки начинается ДД.ММ.ГГГГ. С требованиями истца не согласны, поскольку компенсация морального вреда возможна только в случае его фактического причинения. В Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ Пленум Верховного суда РФ указал судам, что следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействиями) они причинены Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных нравственных и физических страданий. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается. Размер компенсации должен подкрепляться аргументами, которые должны вытекать из фактов причинения истцу морального вреда. К исковому заявлению ФИО1 не приложены какие-либо документы, свидетельствующие о перенесенных нравственных и физических страданиях и их причинно-следственной связи с действиями АО «Почта России». Следовательно, определить характер причиненных нравственных или физических страданий, степень вины причинителя и размер компенсации морального вреда, невозможно. Просит отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Согласно ответу УФПС Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № МР-06/145 на обращение ФИО1 (л.д.4) по вопросу выплаты возмещения за возможное нарушение контрольного срока пересылки простого письма, принятого к пересылке в отделение почтовой связи 663690 г. Зеленогорск ДД.ММ.ГГГГ, согласно оттиску календарного штемпеля, ответственность перед пользователями услуг почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи несет АО «Почта России» в соответствии со статьей 34 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О почтовой связи», в случаи нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процента платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за такую услугу. Согласно статье 55 ФЗ № «О связи» от 07.07.2003г. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) к заявлению необходимо приложить квитанцию оплаты за услугу пересылки почтового отправления, однако первоочередное право выплаты возмещения остается за отправителем. Вместе с тем отправитель может отказаться от возмещения в пользу адресата, подав соответствующее заявление с приложением копии квитанции о приеме вышеуказанного почтового отправления. Также уведомляет ФИО1, что выплаты в виде компенсации морального вреда не предусмотрены регламентирующими документами АО «Почта России» в области почтовой связи и возможна только на основании судебного решения.

Выслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Согласно п.6 приказу Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

-между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к нормативам. Согласно приложению, контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;

-на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районо и городских округов 2 календарных дня;-между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно п.7 названного приказа нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение (Приложение № к нормативам). В целях применения указанных нормативов труднодоступными населенными пунктами субъектов Российской Федерации являются населенные пункты, с которыми: круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов); временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Согласно п. 10.2. Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «простое», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-П, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуги ФГУП «Почта России» несет ответственность перед пользователями. Ответственность ФГУП «Почта России» наступает за нарушение контрольных сроков пересылки простых почтовых отправлений.

Согласно таблице № Приложения № к приказу Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции», срок доставки от г. Зеленогорск до г. Красноярска - 3 дня. Срок доставки от г. Красноярска до г. Хабаровска - 6 дней. Срок доставки от г. Хабаровск до г. Амурск – 2 дня. Срок доставки от г. Амурск до п. Эльбан - 3 дня. Путем суммирования соответствующих контрольных сроков (3+6+2+3) с вычетом дня принятия почтового отправления следует, что контрольный срок доставки почтовой корреспонденции из г. Зеленогорск до п. Эльбан составляет 14 дней.

Согласно оттискам календарных почтовых штемпелей на оболочке почтового отправления от отправителя: администрация ЗАТО г. Зеленогороска получателю: ФИО1, ФКУ ИК-6 п. Эльбан Амурский район Хабаровского края, простое письмо принято отделением почтовой связи г. Зеленогорск ДД.ММ.ГГГГ, которое поступило в отделение почтовой связи п. Эльбан ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, письмо из г. Зеленогорск до п. Эльбан было доставлено за 34 дней вместо 14 дней.

Суд не соглашается с доводами ответчика, изложенными в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что истцом не доказан моральный вред; что первоочередному возмещению подлежит вред отправителю, по следующим основаниям.

Права пользователей услуг почтовой связи защищаются, в том числе, и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольные сроки пересылки почтового отправления на 20 дней; учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 1000 рублей.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 1000 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 500 руб. в соответствие со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам и специалистам; связанные с рассмотрением дела; почтовые расходы, понесенные сторонами; расходы на оплату услуг представителя; другие признанные судом необходимыми расходы), пропорционально удовлетворенным требованиям.

При этом положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда) (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Поскольку исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а ФИО1 понес издержки, связанные с рассмотрением дела в виде почтовых расходов в сумме 183 рублей, а именно:

направление в ОПС пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края претензии, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 59,00 руб.,

направление претензии УФПС Хабаровского края- филиал АО «Почта России», что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 59,00 руб.,

направление искового заявления в Амурский городской суд Хабаровского края в почтовом конверте с почтовыми марками номиналом: 25,00 руб. - 2 шт.; 3,00 руб. – 1 шт.; 6 руб. – 2 шт., всего на 65,00 руб. (л.д.6),

то, в соответствии со ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, эти расходы подлежат возмещению истцу за счет ответчика. При этом судом признаются почтовые расходы как судебные расходы истца, поскольку таковые были необходимыми для защиты им своего нарушенного права (л.д. 7).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 183,00 руб. (59,00 руб. + 59,00 руб. + 65,00 руб. = 183,00 руб.).

Требования истца в части возмещения судебных издержек в виде почтовых расходов в размере 68 руб., по направлению исполнительного документа в Министерство финансов РФ, удовлетворению не подлежат, поскольку закон предусматривает возмещение судебных расходов, понесенных стороной по делу, в пользу которой состоялось судебное решение. Материалами дела не подтверждается, что истцом были понесены почтовые расходы в данной части.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа, возмещении судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб.; штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» в размере 500,00 руб., судебные расходы в размере 183,00 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в доход бюджета Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Копию решения в течение пяти дней со дня его составления в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края, в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде.

Судья Е.А. Мережникова

Полный текст решения изготовлен 23.06.2022

(с учетом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Е.А. Мережникова