Дело №2-500/2023

55RS0039-01-2023-000582-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шербакуль Омская область 16 ноября 2023 года

Шербакульский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Маслий Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Молендор Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Шербакульского муниципального района Омской области, Администрации Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области о признании права собственности на недвижимость (с новой площадью),

установил:

11.09.2023 ФИО4 обратилась в районный суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 2672кв.м., с кадастровым №, и расположенная на нем квартира, с кадастровым №, находящихся по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>. По данным технического паспорта, составленного на 19.07.2012, общая площадь квартиры составляла 39,6кв.м. В настоящее время, площадь квартиры изменилась и составляет 80,7кв.м. Указанное произошло за счет возведения пристройки к дому. Разрешение Администрации Шербакульского муниципального района на строительство, реконструкцию получено не было. Вместе с тем, согласно экспертному заключению ООО «Эксперт» №295 от 25.08.2023, квартира №1, расположенная по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, - пригодна к проживанию, перепланировка не противоречит нормам, прав третьих лиц не нарушает, угроза жизни и здоровью граждан, оборудованию - отсутствует, как и угроза безопасности всему двухквартирному дому, нарушения прав и интересов других лиц не имеется, в этой связи, просит признать за ней право собственности на квартиру, с новой площадью.

Определением суда от 15.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Администрация Шербакульского муниципального района Омской области, в лице Комитета по строительству, архитектуре и градостроительной деятельности Администрации Шербакульского муниципального района Омской области.

Определением суда от 10.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц также привлечены: соседи истца - ФИО5 и ее детей: ФИО6, ФИО6, ФИО6.

Истец ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, требования - удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Шербакульского муниципального района Омской области по доверенности ФИО2 - в судебном заседании участия также не принимала, извещена надлежаще, направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, возражений не имела.

Представитель ответчика – Администрации Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, при надлежащем извещении, участия в заседании не принимала, не возражала против рассмотрения дела в ее отсутствие, разрешение требований истца оставляла на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Комитета по строительству, архитектуре и градостроительной деятельности Администрации Шербакульского муниципального района Омской области; Управления Росреестра по Омской области; ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, при надлежащем извещении в суд также не явились, о причинах неявки не сообщали, возражений не направили.

Третьи лица – ФИО5, действующая за себя и за своих детей: ФИО6, ФИО6, ФИО6, при надлежащем извещении через ее представителя - ФИО1 (<данные изъяты>), в заседание не явилась, поскольку в настоящее время находится в Казахстане, просила дело рассмотреть в ее отсутствие не возражала против удовлетворения требований истца, претензий к ней не имела, предоставила подтверждающие документы.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), переустройство (переоборудование) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ).

Перепланировку и переустройство, определяемых ст.25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3 ст.36 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, п.п.1, 2 ст.44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что с 08.05.2013 ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение – объект недвижимости, признанный самостоятельным зданием, с назначением «Жилой дом», вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, площадью 39,6кв.м., с кадастровым №, инвентарный №, условный №, расположенный по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры), составленному по состоянию на 19.07.2012, указанная квартира, инвентарный №-А, имела следующие технические характеристики объекта: общая площадь 39,6кв.м., в т.ч. жилой – 30,8кв.м., подсобной – 8,8кв.м.

С целью улучшения жилищных условий, истцом был произведен демонтаж печи, возведена пристройка к дому, после реконструкции <адрес> по вышеуказанному адресу ее общая площадь увеличилась на 41,1кв.м. и составила 80,7кв.м.

21.08.2023 составлен технический план из которого видно, как именно и за счет чего увеличилась площадь квартиры (ныне жилого дома), ее технические характеристики.

Разрешения на реконструкцию истцу с 2013 года Комитет по строительству, архитектуре и градостроительной деятельности Администрации Шербакульского муниципального района Омской области не выдавал, к ответственности истца никто не привлекал.

При этом, пользование земельным участком, на котором размещалось помещение в многоквартирном жилом доме, осуществлялось в порядке и на условиях, установленных нормами Земельного кодекса РСФСР, Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (ст.5 Закона РФ №1541-1).

Как видно из выписки из ЕГРН по состоянию на 17.07.2023, ФИО3. на праве собственности с 15.10.2013 принадлежит земельный участок, площадью 2672+/-18кв.м., с кадастровым №, предоставленный под личное подсобное хозяйство, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, следовательно, реконструкция объекта недвижимости (<адрес>) являлась, в данном случае, способом реализации разрешенного вида использования для данного земельного участка, в связи с чем, является правомерным видом его использования.

Обстоятельств, которые бы указывали на нарушение реконструкцией жилого помещения прав и законных интересов граждан либо создания угрозы их жизни и здоровью, судом не установлено.

Как видно из дела, спорная пристройка возведена без получения соответствующих разрешений, за пределами здания на прилегающем земельном участке, что не привело к уменьшению имущества иных собственников, поскольку изменила параметры всего объекта капитального строительства с многоквартирного дома на дом блокированной застройки

Предоставленное заявление, подписанное соседкой истца, собственником <адрес>, за себя и за своих детей, суд принимает во внимание, удостоверяясь в том, та не возражает против удовлетворения требований истца, полагает, что ее права никак не нарушены.

В связи с тем, что истец не имеет возможности узаконить произведенную реконструкцию занимаемого объекта недвижимости путем согласования с органом местного самоуправления, суд приходит к мнению о том, что истцом избран верный способ защиты права в судебном порядке.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, сохранив жилое помещение, признанное самостоятельным зданием, с назначением «жилой дом», с видом разрешенного использования: дом блокированной застройки, общей площадью 39,6кв.м., в т.ч. жилой – 30,8кв.м., инвентарный №-А, условный №, с кадастровым №,расположенное по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, в реконструированном виде, с общей площадью 80,7кв.м., - признав за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, признанное самостоятельным зданием, с назначением «жилой дом», с видом разрешенного использования: дом блокированной застройки, общей площадью 39,6кв.м., в т.ч. жилой – 30,8кв.м., инвентарный №, условный №, с кадастровым №,расположенное по адресу: Омская область, Шербакульский район, <адрес>, в реконструированном виде, с общей площадью 80,7кв.м., - признав за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., право собственности на него.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Т.Л. Маслий

Мотивированный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года.