УИД 30RS0009-01-2022-000780-23

№2-633/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 г.

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г.Е.

при секретаре Барсуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация муниципального образования «Раздорский сельсовет» обратилась в суд к ответчику с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, указав, что в соответствии с постановлением администрации Камызякского района № 44 от 27.02.1995 гражданам (802) в общую долевую собственность был представлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресному ориентиру: площадью 17170000 кв.м, для сельскохозяйственного использования. Право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере 2,14 га возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ VI-АСО-06 №. ФИО1 в администрацию МО "Раздорский сельсовет" не обращалась, фактически устранилась от владения, пользования и распоряжения названной земельной долей на протяжении более трех лет, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировала. Администрацией МО "Раздорский сельсовет" выполнены требования Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Земельная доля, принадлежащая ФИО1 на праве общей долевой собственности, является невостребованной. Просит суд прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:29, расположенный по адресному ориентиру: », признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Раздорский сельсовет» на земельную долю в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:29, расположенный по адресному ориентиру: », ранее принадлежавшую ФИО1

Представитель истца – администрации МО «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, пояснила, что от земельной доли не отказывалась, занимается оформлением земельного пая, администрация неправомерно включила ее в списки невостребованных долей, ее лично не уведомили о включении ее земельной доли в список невостребованных долей.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что реализация ответчиком права по выделению и оформлению земельной доли стала осуществляться до составления списков и утверждения постановлением реестра невостребованных долей.

Суд, выслушав ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Согласно п.1 ст.1 Закона настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания права муниципальной собственности на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения регламентирован ст.12.1 Закона.

В соответствии с положениями п.1 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 Закона).

В силу п.п. 3, 4, 5 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (Пункт 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (Пункт 7 ст. 12.1 Закона)

В силу ч.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании свидетельства на право собственности на землю № серии VI-АСО-06, выданного на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и постановления администрации Камызякского района № 44 от 27.02.1995 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общую совместную собственность предоставлен земельный участок по адресу: », общей площадью 2,14 га (земельная доля с оценкой 160 баллогектара, кадастровый номер ООО ОПХ - племпредприятие «Юбилейное»-15), регистрационная запись № от 26.07.1995.

Выпиской из ЕГРН по состоянию на 14 мая 2021 года подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 30:05:000000:29, площадью 15336646 кв.м, разрешенное использования - для сельскохозяйственного использования, расположен по адресу: », граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена.

При этом ответчик ФИО1 в качестве правообладателя (собственника) одной из долей не указана.

Согласно Уведомлению ЕГРН от 15 июня 2022 года сведения о правах ответчика ФИО1 на имеющиеся у нее объекты недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

В целях соблюдения прав граждан в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 35 от 3 сентября 2020 г., № 37 от 17 сентября 2020 г., в газете «Маяк Дельты» № 36 от 09.09.2020 и № 37 от 16.09.2020 опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения совхоза СПХ «Юбилейный», которые не распорядились своим правом по состоянию на 01.09.2020.

На официальном сайте администрации МО «Раздорский сельсовет» в сети «Интернет» по адресу: https://mo.astrobl.ru/razdorskijselsovet/ 9 сентября 2020 г. опубликован список собственников земельных долей ООО ОПХ Племпредприятие «Юбилейное», которые не распорядились своим правом по состоянию на 01.09.2020. В названном списке под номером 42 значится фамилия – ФИО1.

Возражения ФИО1 о включении принадлежащей ей доли в список невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Раздорский сельсовет» не подавала.

В целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией МО «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области созывалось общее собрание участников долевой собственности, извещение о проведении которого было опубликовано в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 44 от 05.11.2020 и газете «Маяк Дельты» № 44 от 04.11.2020, а также на сайте Администрации МО «Раздорский сельсовет» в сети «Интернет» по адресу: https://mo.astrobl.ru/razdorskijselsovet/.

Согласно протоколу Общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: » № 1 от 16.12.2020 общее собрание собственников земельных долей совхоза ОПХ «Юбилейный» признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

В соответствии со статьями 12.1, 14, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением администрации МО «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области № 14 от 09.02.2021 был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под номером 42 значится фамилия ФИО1

В силу пункта 8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией муниципального образования «Раздорский сельсовет» как органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ООО ОПХ - Племпредприятие «Юбилейное», и признанию земельных долей невостребованными.

При реализации процедуры признания земельных долей невостребованными была обеспечена публичность и доступность информации, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена в полном объеме.

Представленные ответчиком договор на выполнение кадастровых работ по выделению земельного участка в счет земельных долей колхоза "Лотос", по адресу: " от 15 марта 2021 г., описи документов, принятых Камызякским филиалом АУ АО "МФЦ" для оказания услуг по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка и государственной регистрации прав от 15.07.2021, 02.02.2022 не могут быть приняты судом во внимание, поскольку спорная земельная доля была предоставлена ФИО1 в собственность в 1995 г., однако собственник земельной доли ФИО1 никаких действий по распоряжению данной земельной долей до марта 2021 г. не предпринимала, каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю не совершала и не распорядилась ею иным образом.

Ответчик ФИО1, считающая, что принадлежащая ей земельная доля, необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не представила в письменной форме возражения в сельскую администрацию и не заявила об этом на общем собрании участников долевой собственности.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" необходимость исключения земельной доли из числа невостребованных закон связывает именно с фактом регистрации права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Документов, свидетельствующих о государственной регистрации прав ФИО1 на спорную земельную долю, не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, с учетом того, что установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена в полном объеме, в том числе в части обеспечения публичности и доступности информации о земельных долях, которые могли быть признаны невостребованными, документов, свидетельствующих о государственной регистрации прав ФИО1 на спорную земельную долю, не представлено, действий по распоряжению земельной долей до марта 2021 г. последняя не предпринимала, возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей в уполномоченный орган местного самоуправления в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не представила, не использовала земельную долю по назначению более 25 лет суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:29, расположенный по адресному ориентиру: ».

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области на земельную долю в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:29, расположенный по адресному ориентиру: », ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 г.

Судья подпись Г.Е. Шараева