Дело № 2а-859/2025
УИД: 69RS0039-01-2025-000602-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Шентяевой Л.А.,
при секретаре Бронниковой Е.В.,
с участием представителя административного ответчика Смоленской таможни ФИО1
ответчиков ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Смоленской таможни к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о взыскании утилизационного сбора и пени,
установил:
Смоленская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8 в обоснование которого указало на то, что проведенной проверкой таможенных документов по вопросу контроля правильности начисления утилизационного сбора в отношении ФИО2 было установлено нарушение требований статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 11 Правил взимания, исчисления, платы и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291, выразившийся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь пяти транспортных средств: Honda Civic Hybrid, MAZDA 6, TOYOTA CAMRY, KIA SPORTAGE, TOYOTA RAV4 и повлекшего недостоверный расчет и неполную уплату утилизационного сбора. ФИО2 расчет по указанным транспортным средствам был произведен с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, определенного для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного потребления. Между тем, все указанные пять транспортных средств были проданы и зарегистрированы за иными владельцами, ФИО2 транспортные средства на себя не регистрировал, из чего следует вывод, что цель ввоза является коммерческой а сумма недоплаченного утилизационного сбора за пять транспортных средств составляет 1875800 рублей. Административным истцом также исчислены пени по состоянию на день подачи административного иска (05.02.2025) с исключением периода моратория, установленного постановлением Правительства РФ от 08.03.2022 № 497, всего в размере 714138 рублей 24 копеек. Поскольку обязанность по неполной уплате утилизационного сбора лежит как на продавце, так и покупателе, Смоленской таможней ФИО2 и собственникам автомобилей – другим ответчикам были направлены уведомления о доплате утилизационного сбора и пени. Требования Смоленской таможни не выполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 79 Тверской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано ввиду наличия спора о праве.
Смоленская таможня просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска и взыскать:
- с ФИО2 солидарно с ФИО9 и ФИО3 за ввезенное транспортное средство TOYOTA CAMRY, 2014 года выпуска, VIN № сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 475000 рублей 00 копеек, пени (по состоянию на 05.02.2025) в размере 178813 рублей 76 копеек;
- с ФИО2 солидарно с ФИО10 за ввезенное транспортное средство Honda Civic Hybrid, 2008 года выпуска, VIN № сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 308600 рублей 00 копеек, пени (по состоянию на 05.02.2025) в размере 118024 рублей 07 копеек;
- с ФИО2 солидарно с ФИО6 и ФИО8 за ввезенное транспортное средство MAZDA 6, 2013 года выпуска, VIN № сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 475000 рублей 00 копеек, пени (по состоянию на 05.02.2025) в размере 181663 рублей 75 копеек;
- с ФИО2 солидарно с ФИО4, за ввезенное транспортное средство KIA SPORTAGE 2018 года выпуска, VIN № сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 308600 рублей 00 копеек, пени (по состоянию на 05.02.2025) в размере 108611 рублей 76 копеек;
- с ФИО2 солидарно с ФИО7, за ввезенное транспортное средство TOYOTA RAV4, 2007 года выпуска, VIN № сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 308600 рублей 00 копеек, пени (по состоянию на 05.02.2025) в размере 127024 рублей 90 копеек;
До судебного заседания от административного истца поступило уточненное административное исковое заявление в части начисления пени по состоянию на 15.05.2025 в общей сумме 844131 рублей 19 копеек.
До судебного заседания от административного ответчика ФИО2 поступило заявление о признании требований в части уплаты основного долга – доплаты утилизационного сбора в сумме 1875800 рублей и внесении долга 05.05.2025. Просит о снижении неустойки на основании статей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку данная сумма является чрезмерной, а кроме того, просит учесть, что он является ветераном боевых действий и пенсионером МВД, имеет на иждивении троих детей и супругу.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что обязанность по уплате утилизационного сбора считается исполненной не с момента фактической оплаты, а с момента распределения денежных средств. ФИО2 необходимо подать в таможенный орган заявление с просьбой зачислить денежные средства в счет уплаты утилизационного сбора. Поступившие 05.05.2025 денежные средства не могут быть квалифицированы как уплата, в связи с чем де-юре утилизационной сбор не погашен. Пени не подлежат снижению, поскольку правила Гражданского кодекса РФ не применимы. Не отрицал, что в уведомлении, направленном ФИО2 и другим ответчикам был указан только счет для перечисления, ФИО2 ранее не разъяснялась обязанность об оформлении заявления.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 поддержал доводы, изложенные в направленном суду отзыве, представил подлинник чека о внесении утилизационного сбора на сумму 1875800 рублей, просил снизить размер пени.
В судебном заседании административный ответчик ФИО3 требования таможенного органа к нему не признал, пояснив, что при покупки автомобиля ему не было известно о неполной уплате утилизационного сбора, а равно при постановке транспортного средства на регистрационный учет.
В судебное заседание административные ответчики ФИО4, Таран (до брака ФИО10) С.А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
С учетом вышеприведенных положений закона суд не находит оснований к отложению судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, административных соответчиков, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1).
Плательщиками данного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3).
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291.
Согласно пункту 3 названных Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.
Утилизационный сбор исчислялся плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 5 Правил № 1291).
Правилами взимания утилизационного сбора также предусмотрено, что на бланке паспорта транспортного средства (бланке паспорта шасси транспортного средства), оформляемого на выпускаемое в обращение колесное транспортное средство (шасси) или прицеп к нему (далее - бланк паспорта), в отношении которого осуществляется уплата утилизационного сбора, или паспорте транспортного средства (паспорте шасси транспортного средства) (далее - паспорт), его дубликате, выданном на колесное транспортное средство (шасси) или прицеп к нему, в отношении которого уплата утилизационного сбора осуществляется плательщиками, указанными в абзаце четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», проставляется отметка об уплате утилизационного сбора.
В случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением (пункт 15 (1) Правил взимания утилизационного сбора).
Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств категории М1 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили) определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора составляет 20000 рублей (сноска 5 Перечня Правил № 1291).
Как установлено судом, подтверждено материалами дела, а также решением Пролетарского районного суда г. Твери от 30.08.2024 № 2а-947/2024 по административному исковому заявлению ФИО2 к Смоленской таможне о признании незаконными действий, отмене решения (уведомления) о возложении обязанности уплаты утилизационного сбора и пени, оставленным без изменении апелляционным определением Тверского областного суда от 03.07.2024, проверкой, проведенной таможенным органом, в период времени с января 2022 года по январь 2023 года, ФИО2 ввезены из Республики Беларусь в Российскую Федерацию пять транспортных средств, в отношении которых им получены паспорта транспортных средств (ПТС) и уплачен утилизационный сбор в размере, установленном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, в частности, за каждое в размере 5200 рублей.
Учитывая характер товара, количество ввезенных автомобилей и период времени, за который они ввезены, таможенный орган правомерно установил, что автомобили ввезены ФИО2 не для личного пользования.
Так, TOYOTA RAV4, 2007 года выпуска, VIN №, приобретен ФИО2 19.01.2022, ПТС оформлен 28.01.2022, автомобиль продан ФИО7 03.02.2022 за 300000 рублей, зарегистрирован за новым собственником 16.02.2022. Автомобиль ввезен в Российскую Федерацию 22.01.2022, при заполнении таможенных документов ФИО2 указана цель ввоза: для личного пользования;
Honda Civic Hybrid, 2008 года выпуска, VIN № приобретен ФИО2 13.05.2022, ПТС оформлен 31.05.2022, автомобиль продан 17.12.2022 ФИО10, зарегистрирован за новым собственником 20.12.2022. Автомобиль ввезен в Российскую Федерацию 25.05.2022, при заполнении таможенных документов ФИО2 указана цель ввоза: для личного пользования;
MAZDA 6, 2013 года выпуска, VIN №, приобретен ФИО2 27.07.2022, ПТС оформлен 15.08.2022, автомобиль продан 29.08.2022 ФИО8, зарегистрирован за ним 30.08.2022, далее продан ФИО6 и зарегистрирован за ним 06.09.2022, а тем, в свою очередь, автомобиль продан ФИО11, который зарегистрировал его 19.03.2024. Автомобиль ввезен в Российскую Федерацию 13.08.2022, при заполнении таможенных документов ФИО2 указана цель ввоза: для личного пользования;
TOYOTA CAMRY, 2014 года выпуска, VIN №, приобретен ФИО2 13.09.2022, ПТС оформлен 17.10.2022, автомобиль продан 07.12.2022 ФИО9, зарегистрирован за ней 08.12.2022, затем продан ФИО3 и зарегистрирован за новым собственником 15.12.2022. Автомобиль ввезен в Российскую Федерацию 23.09.2022, при заполнении таможенных документов ФИО2 указана цель ввоза: для личного пользования;
KIA SPORTAGE 2018 года выпуска, VIN №, приобретен 05.01.2023, ПТС оформлен 18.01.2023, автомобиль продан 10.02.2023 ФИО4, зарегистрирован за новым собственником 15.02.2023. Автомобиль ввезен в Российскую Федерацию 05.01.2023, при заполнении таможенных документов ФИО2 указана цель ввоза: для личного пользования;
Таким образом, ни одно из названных транспортных средств после оформления ФИО2 электронного ПТС не было поставлено на государственный учет за самим ФИО2 Все транспортные средства поставлены на государственный учет новыми собственниками (покупателями), которым они реализованы непосредственно ФИО2 на основе заключенных договоров купли-продажи.
Поскольку ФИО2 своими действиями исказил действительные цели ввоза указанных транспортных средств на территорию Российской Федерации, соответственно, осуществил оплату утилизационного сбора не в полной мере.
В соответствии с пунктом 2 раздела Перечня к Постановления № 1291 при ввозе транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более 3 лет) не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя составляет от 6,1 до 35,01 базовой ставки.
Следовательно, размер утилизационного сбора составит за транспортные средства в сумме:
TOYOTA RAV4 (объем двигателя 1998 куб.см) – 20000 (базовая ставка)х15,69=313800 рублей, (недоплата 308600 рублей);
Honda Civic Hybrid (объем двигателя 1339 куб.см) – 20000х15,69=313800 рублей, (недоплата 308600 рублей);
MAZDA 6 (объем двигателя 2488 куб.см) – 20000х24,01=480200 рублей, (недоплата 475000 рублей);
TOYOTA CAMRY (объем двигателя 2494 куб.см) – 20000х24,01=480200 рублей, (недоплата 475000 рублей);
KIA SPORTAGE (объем двигателя 1591 куб.см) – 20000х15,69=313800 рублей, (недоплата 308600 рублей).
Итого общая сумма недоплаты составляет 1875800 рублей 00 копеек.
Судом установлено, что таможенным органом составлен акт от 25.12.2023 № 10113000/210/251223/А000520, о недоплате утилизационного сбора, а также произведен расчет пени по каждому транспортному средству. Данный акт направлен ФИО2 25.12.2023 и получен им 11.01.2023.
Судом установлено, что уведомления административным ответчикам о доплате утилизационного сбора и пени направлены 25.12.2023: № 49-11/32918 ФИО2, № 49-11/33202 ФИО3, № 49-11/33203 ФИО9, № 49-11/33204 ФИО10, № 49-11/33205 ФИО6, № 49-11/33206 ФИО8, № 49-11/33207 ФИО4, № 49-11/33208 ФИО7
Требования таможенного органа административными ответчиками оставлены без удовлетворения.
Решением Пролетарского районного суда г. Твери от 30.08.2024 № 2а-947/2024 административные исковые требования ФИО2 к Смоленской таможне о признании незаконными действий, отмене решения о возложении обязанности по уплате утилизационного сбора, выраженного в Уведомлении от 25.12.2023 № 49-11/32918 и пени удовлетворены частично.
Уведомление от 25.12.2023 № 49-11/32918 признано незаконным в части начисления пени по состоянию на 25.12.2023, без учета моратория предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, за период с 01.04.2022 по 01.10.2022. В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 79 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о солидарном взыскании с ответчиков задолженности по уплате утилизационного сбора и пени за просрочку его уплаты.
Определением мирового судьи от 28.08.2024 отказано в принятии заявления в связи с тем, что требования не являются бесспорными.
Судом установлено, что административным ответчиком ФИО2 по реквизитам, указанным в уведомлении от 25.12.2023 была осуществлена оплата утилизационного сбора 05.05.2025 в сумме 1875800 рублей 00 копеек, о чем свидетельствует чек по операции ПАО Сбербанк, представленный в судебное заседание.
Доводы административного ответчика, о том, что уплаченная денежная сумма не может быть зачтена в счет долга по уплате утилизационного сбора суд не может признать обоснованными, поскольку платеж произведен в соответствии с реквизитами, указанными в уведомлении от 25.12.2023 № 49-11/32918 и каких либо дополнительных требований к документальному оформлению внесенного платежа не содержит.
В связи с чем суд признает, что административным ответчиком ФИО2 уплачена задолженность по утилизационному сбору и подлежит учету таможенным органом в качестве таковой.
Поскольку удовлетворение требований о взыскании долга по утилизационному сбору имело место после возбуждения административного дела, административным истцом отказ от требований в данной части не заявлен, с ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию 1875800 рублей 00 копеек с указанием на не исполнение решения суда в данной части.
Оснований для взыскания с других административных ответчиков, являющихся конечными приобретателями ввезенных ФИО2 транспортных средств солидарно с ним задолженности по уплате утилизационного сбора, суд не усматривает.
При покупке автомобилей исходя из статуса электронного паспорта следовало, что утилизационный сбор уплачен, сведения о выпуске (таможенном оформлении) имелись, таможенные ограничения отсутствовали, транспортные средства поставлены новыми владельцами на учет.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ в случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает именно лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз.
Как указано в абзаце 4 пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые приобрели транспортные средства у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
Однако смысл данной нормы состоит в обеспечении возможности взыскания рассматриваемого обязательного платежа за счет средств покупателя, который знал или должен был знать о неисполнении обязанности по уплате данного фискального сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства.
Между тем, административным истцом не представлено доказательств, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, как покупатели, знали или должны были знать о неисполнении обязанности по уплате утилизационного сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, в связи с чем считает необходимым в требованиях истца к данным административным ответчикам отказать.
Административным истцом также заявлены требования о взыскании пени за неуплату утилизационного сбора, с исключением периода действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 в размере:
в сумме 211731 рублей 25 копеек за период с 26.10.2022 по 15.05.2025 в отношении транспортного средства TOYOTA CAMRY, 2014 года выпуска;
в сумме 139410 рублей 05 копеек за период с 02.10.2022 по 15.05.2025 в отношении транспортного средства Honda Civic Hybrid, 2008 года выпуска;
в сумме 211256 рублей 25 копеек за период с 02.10.2022 по 15.05.2025 в отношении транспортного средства MAZDA 6, 2013 года выпуска;
в сумме 129997 рублей 75 копеек за период с 01.02.2023 по 15.05.2025 в отношении транспортного средства KIA SPORTAGE 2018 года выпуска;
в сумме 148410 рублей 89 копеек за период с 02.02.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 15.05.2025 в отношении транспортного средства TOYOTA RAV4, 2007 года выпуска;
Абзацем шестнадцатым пункта 11(2) Правил предусмотрено, что непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора (абзац 17 пункта 11(2) Правил).
Поскольку административным ответчиком ФИО2 произведена уплата утилизационного сбора в полном объеме 05.05.2025, суд полагает, что пени подлежат взысканию по 05.05.2025, следовательно, по каждому транспортному средству размер пени составит:
208406 рублей 25 копеек в отношении транспортного средства TOYOTA CAMRY;
137249 рублей 85 копеек в отношении транспортного средства Honda Civic Hybrid;
211256 рублей 25 копеек в отношении транспортного средства MAZDA6;
127837 рублей 55 копеек в отношении транспортного средства KIA SPORTAGE;
146250 рублей 69 копеек в отношении транспортного средства TOYOTA RAV4, итого в общей сумме 831000 рублей 59 копеек;
Оснований для уменьшения суммы пени и применения к спорным отношениям положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется, поскольку в силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется.
Согласно пункту 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно части 1 статьи 73 Федерального закона №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущем солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение (часть 19 статьи 73 Федерального закона).
Согласно пункту 15(1) Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1272, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Уведомление, направленное ФИО2 об уплате утилизационного сбора и пени содержало требование об уплате долга в срок не превышающий 20 календарных дней со дня получения уведомления, которое, как установлено, было получено им 11.01.2024. В срок до 01.02.2024 требования таможенного органа не были исполнены.
Таможенный орган вправе был обратиться в суд не позднее 01.08.2024.
Судом установлено, что Смоленская таможня обратилась с административным исковым заявлением в суд 21.03.2024, которое было оставлено без движения для предоставления доказательств обращения с заявлением о вынесении судебного приказа. Впоследствии ввиду того, что административный истец на обращался к мировому судье определением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 23.04.2024 № 9а-109/2024 административное исковое заявление было возвращено. Апелляционным определением Тверского областного суда от 03.07.2024 определение от 23.04.2024 было оставлено без изменения.
21.08.2024 Смоленская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 79 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого определением мирового судьи от 28.08.2024 было отказано.
С административным исковым заявлением Смоленская таможня обратилась 11.02.2025.
Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока, учитывая, что первоначально обращение в суд имело место 21.03.2024, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока и полагает возможным восстановить истцу срок для обращения с данными требованиями в суд.
В соответствии со статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с ФИО2 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 42068 рублей 00 копеек (с включением в расчет и суммы долга по утилизационному сбору, поскольку таковой уплачен уже после обращения в суд.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Смоленской таможни к ФИО2 (паспорт №) о взыскании утилизационного сбора и пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Смоленской таможни утилизационный сбор за ввезенные транспортные средства:
TOYOTA CAMRY, 2014 года выпуска, VIN № в сумме 475000 рублей 00 копеек;
Honda Civic Hybrid, 2008 года выпуска, VIN № в сумме 308600 рублей 00 копеек;
MAZDA 6, 2013 года выпуска, VIN № в сумме 475000 рублей 00 копеек;
KIA SPORTAGE 2018 года выпуска, VIN № в сумме 308600 рублей 00 копеек;
TOYOTA RAV4, 2007 года выпуска, VIN № в сумме 308600 рублей,
а всего 1875800 (один миллион восемьсот семьдесят пять тысяч восемьсот) рублей 00 копеек.
Решение в части взыскания утилизационного сбора в сумме 1875800 рублей 00 копеек к исполнению не приводить в связи с его уплатой ответчиком ФИО2.
Взыскать с ФИО2 в пользу Смоленской таможни пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства:
TOYOTA CAMRY, 2014 года выпуска, VIN № за период с 26.10.2022 по 05.05.2025 в сумме 208406 рублей 25 копеек;
Honda Civic Hybrid, 2008 года выпуска, VIN № за период с 02.10.2022 по 05.05.2025 в сумме 137249 рублей 85 копеек;
MAZDA 6, 2013 года выпуска, VIN № за период с 02.10.2022 по 05.05.2025 в сумме 211256 рублей 25 копеек;
KIA SPORTAGE 2018 года выпуска, VIN № за период с 01.02.2023 по 05.05.2025 в сумме 127837 рублей 55 копеек;
TOYOTA RAV4, 2007 года выпуска, VIN № за период с 02.02.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 05.05.2025 в сумме 146250 рублей 69 копеек;
а всего 831000 (восемьсот тридцать одна тысяча) рублей 59 копеек.
Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину в сумме 42068 (сорок две тысячи шестьдесят восемь) рублей 00 копеек.
В остальной части административные исковые требования к ФИО2 оставить без удовлетворения.
В удовлетворении исковых требований Смоленской таможни к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о взыскании утилизационного сбора и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Л.А.Шентяева
Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2025.