Дело № 2-1426/2025 г. Выборг
УИД 47RS0005-01-2024-007484-03
РЕШЕНИЕ (заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2025 года.
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Вериго Н.Б.,
при секретаре Журавлевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, расходов на оплату госпошлины,
установил:
Истец Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения" обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, расходов на оплату госпошлины, в котором просил: взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 350000,00 рублей; расходы по уплате государственной пошлины в размере 6700,00 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 24.05.2023 в Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр Социальной защиты населения» филиал в Гатчинском районе поступило заявление от а ФИО1 на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта с целью организации индивидуальной предпринимательской деятельности в городе Выборг Ленинградской области.
Заявителем был предоставлен план мероприятий, направленных на открытие предпринимательской деятельности в сфере реализации кормов для животных, в результате которых ФИО1 предполагает получить дополнительный доход.
Согласно областному закону Ленинградской области от 17.11.2017 №72-ОЗ «Социальный Кодекс Ленинградской области» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в Федеральном законе от 17 июля 1999 года № 178 - ФЗ «О государственной социальной помощи», в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде:
1) единовременной денежной выплаты в размере, определенном социальным контрактом;
2) ежемесячных социальных пособий в размере, определенном социальным контрактом.
В соответствии со ст. 12.4 Социального кодекса на основании личного заявлении получателя 24.05.2023 между Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» и заявителем заключен социальный контракт в целях стимулирования активных действий по преодолению получателем трудной жизненной ситуации, сложившейся у него (его семьи) на сумму 350 000,00 рублей.
Государственная социальная помощь по контракту предоставляется в виде единовременной выплаты в соответствии с графиком выплат, содержащимся в программе социальной адаптации получателя.
Распоряжением Филиала №978/5 от 06.06.2023 Получателю назначена государственная социальная помощь на основании контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000,00 рублей.
Согласно пунктам 2.4, 2.5, 2.6 Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 04.04.2018 №117, социальный контракт заключается между гражданином и учреждением в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия учреждением решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из плана мероприятий, содержащихся в программе социальной адаптации. Проект программы социальной адаптации по форме, согласно Приложению 3 к настоящему Положению, разрабатывается Учреждением совместно с гражданином на основании плана расходов государственной социальной помощи на основании социального контракта с указанием планируемых мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, сроков их реализации и расчета финансовых затрат, требуемых для их выполнения, составленного в произвольной форме и подписанного гражданином в течение 20 дней со дня получения заявления и документов, указанных в приложении 1 к настоящему положению, которые гражданин обязан представить в соответствии с законодательством, регулирующим предоставление государственных услуг.
Согласно пункту 2.3. Контракта Получатель обязан:
встать на учет в налоговом органе Ленинградской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
представить в ЛОГКУ «ЦСЗН» документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставить в ЛОГКУ «ЦСЗН» подтверждающие документы;
осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность / самозанятость в течение срока действия Контракта с предоставлением соответствующих сведений в ЛОГКУ «ЦСЗН»;
пройти в период действия Контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обстоятельство предусмотрено пунктом 2.3 Контракта;
уведомить ЛОГКУ «ЦСЗН» в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации получателя, индивидуальной предпринимательской деятельности/самозанятости в период действия Контракта;
возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления ЛОГКУ «ЦСЗН» факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта;
предоставлять по запросу ЛОГКУ «ЦСЗН» информацию об условиях жизни получателя (семьи получателя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта;
расходовать государственную социальную помощь, получаемую на основании контракта, только на мероприятия и цели, указанные в программе социальной адаптации получателя;
выполнять мероприятия, предусмотренные контрактом, программу социальной адаптации получателя в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;
предоставлять в ЛОГКУ «ЦСЗН» отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации получателя, по форме согласно приложению к контракту с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств: до «30» июня 2023 года, до «30» сентября 2023 года, до «30» ноября 2023 года, до «31» января 2024 года, до «31» марта 2024 года, до «31» мая 2024 года, до «05 июня 2024 года - итоговый отчет;
взаимодействовать со специалистами ЛОГКУ «ЦСЗН» в части анкетирования и опросов проводимых ЛОГКУ «ЦСЗН» в целях мониторинга и оценки результативности выполнения мероприятий и выхода Получателя из трудной жизненной ситуации, представлять по требования специалиста ЛОГКУ «ЦСЗН» информацию об исполнении программы социальной адаптации Получателя в течение срока действия Контракта;
сообщать в ЛОГКУ «ЦСЗН» об обстоятельствах, влияющих на реализацию Контракта, в том числе об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности, персональных данных и (или) способа выплаты, в течение 14 календарных дней со дня их наступления;
добровольно возместить в бюджет Ленинградской области выплаченные средства в виде государственной социальной помощи с начала действия Контракта в случаях, предусмотренных абзацами вторым-седьмым пункта 6.1 Контракта.
Денежные средства в размере 350 000,00 рублей перечислены на расчетный счёт получателя № №, открытый в ПАО Сбербанк, что подтверждается справкой о начислениях и выплатах, реестром о начислении денежных средств на счета физических лиц от 05.07.2023 № 721620.
В соответствии с пунктом 2.3 контракта ответчик обязался предоставлять отчёты о реализации социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации получателя государственной социальной помощи.
В соответствии с пунктом 2.3 Контракта и программы социальной адаптации необходимо до 31.05.2024 приобрести оборудование для работы и предоставить отчёт с приложенными документами, подтверждающими целевое расходование денежных средств. Ответчик в указанные срок и в дальнейший период действия Контракта частично исполнил мероприятия, заявленные в плане по выходу из трудной жизненной ситуации.
Пунктом 6.1 контракта предусмотрены основания для его расторжения в одностороннем порядке, среди которых: неисполнение получателем обязанностей, перечисленных в пункте 2.3 настоящего контракта, и(или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации получателя.
Исходя из материалов, ответчик частично исполнил программу социальной адаптации, однако отчета о доходах ведения предпринимательской деятельности, не предоставил.
Распоряжением Филиала № 0318356/232 от 10.11.2023 прекращено предоставление услуги ФИО1
06.10.2023 ответчику направлено уведомление № 437 о необходимости возврата ранее выплаченных денежных средств.
10.11.2023 ответчику было направлено повторное уведомление №№ о необходимости возврата ранее выплаченных денежных средств.
Учреждение считает, что получатель, не приступил к деятельности, предусмотренные программой социальной адаптации получателя государственной социальной помощи на основании контракта, обязан в соответствии с пунктом 2.3 контракта добровольно возместить в бюджет Ленинградской области выплаченные средства в виде государственной социальной помощи с начала действия контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего контракта.
Денежные средства (государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты) в размере 300 000,00 руб., полученные ответчиком, являются неосновательным обогащением ответчика, в связи с чем, подлежат возврату в бюджет Ленинградской области.
До настоящего времени ответчик не возвратил сумму неосновательного обогащения.
Представитель истца в судебное заседание не явился.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражений не представил.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 24.05.2023 в Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Центр Социальной защиты населения» филиал в Гатчинском районе поступило заявление от а ФИО1 на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта с целью организации индивидуальной предпринимательской деятельности в городе Выборг Ленинградской области.
Заявителем был предоставлен план мероприятий, направленных на открытие предпринимательской деятельности в сфере реализации кормов для животных, в результате которых ФИО1 предполагает получить дополнительный доход.
Согласно областному закону Ленинградской области от 17.11.2017 №72-ОЗ «Социальный Кодекс Ленинградской области» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в Федеральном законе от 17 июля 1999 года № 178 - ФЗ «О государственной социальной помощи», в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде:
1) единовременной денежной выплаты в размере, определенном социальным контрактом;
2) ежемесячных социальных пособий в размере, определенном социальным контрактом.
В соответствии со ст. 12.4 Социального кодекса на основании личного заявлении получателя 24.05.2023 между Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» и заявителем заключен социальный контракт в целях стимулирования активных действий по преодолению получателем трудной жизненной ситуации, сложившейся у него (его семьи) на сумму 350 000,00 рублей.
Государственная социальная помощь по контракту предоставляется в виде единовременной выплаты в соответствии с графиком выплат, содержащимся в программе социальной адаптации получателя.
Распоряжением Филиала №978/5 от 06.06.2023 Получателю назначена государственная социальная помощь на основании контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 350 000,00 рублей.
Согласно пунктам 2.4, 2.5, 2.6 Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 04.04.2018 №117, социальный контракт заключается между гражданином и учреждением в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия учреждением решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из плана мероприятий, содержащихся в программе социальной адаптации. Проект программы социальной адаптации по форме, согласно Приложению 3 к настоящему Положению, разрабатывается Учреждением совместно с гражданином на основании плана расходов государственной социальной помощи на основании социального контракта с указанием планируемых мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, сроков их реализации и расчета финансовых затрат, требуемых для их выполнения, составленного в произвольной форме и подписанного гражданином в течение 20 дней со дня получения заявления и документов, указанных в приложении 1 к настоящему положению, которые гражданин обязан представить в соответствии с законодательством, регулирующим предоставление государственных услуг.
Согласно пункту 2.3. Контракта Получатель обязан:
встать на учет в налоговом органе Ленинградской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
представить в ЛОГКУ «ЦСЗН» документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставить в ЛОГКУ «ЦСЗН» подтверждающие документы;
осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность / самозанятость в течение срока действия Контракта с предоставлением соответствующих сведений в ЛОГКУ «ЦСЗН»;
пройти в период действия Контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обстоятельство предусмотрено пунктом 2.3 Контракта;
уведомить ЛОГКУ «ЦСЗН» в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации получателя, индивидуальной предпринимательской деятельности/самозанятости в период действия Контракта;
возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления ЛОГКУ «ЦСЗН» факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта;
предоставлять по запросу ЛОГКУ «ЦСЗН» информацию об условиях жизни получателя (семьи получателя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта;
расходовать государственную социальную помощь, получаемую на основании контракта, только на мероприятия и цели, указанные в программе социальной адаптации получателя;
выполнять мероприятия, предусмотренные контрактом, программу социальной адаптации получателя в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;
предоставлять в ЛОГКУ «ЦСЗН» отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации получателя, по форме согласно приложению к контракту с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств: до «30» июня 2023 года, до «30» сентября 2023 года, до «30» ноября 2023 года, до «31» января 2024 года, до «31» марта 2024 года, до «31» мая 2024 года, до «05 июня 2024 года - итоговый отчет;
взаимодействовать со специалистами ЛОГКУ «ЦСЗН» в части анкетирования и опросов проводимых ЛОГКУ «ЦСЗН» в целях мониторинга и оценки результативности выполнения мероприятий и выхода Получателя из трудной жизненной ситуации, представлять по требования специалиста ЛОГКУ «ЦСЗН» информацию об исполнении программы социальной адаптации Получателя в течение срока действия Контракта;
сообщать в ЛОГКУ «ЦСЗН» об обстоятельствах, влияющих на реализацию Контракта, в том числе об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности, персональных данных и (или) способа выплаты, в течение 14 календарных дней со дня их наступления;
добровольно возместить в бюджет Ленинградской области выплаченные средства в виде государственной социальной помощи с начала действия Контракта в случаях, предусмотренных абзацами вторым-седьмым пункта 6.1 Контракта.
Денежные средства в размере 350 000,00 рублей перечислены на расчетный счёт получателя № №, открытый в ПАО Сбербанк, что подтверждается справкой о начислениях и выплатах, реестром о начислении денежных средств на счета физических лиц от 05.07.2023 № 721620.
В соответствии с пунктом 2.3 контракта ответчик обязался предоставлять отчёты о реализации социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации получателя государственной социальной помощи.
В соответствии с пунктом 2.3 Контракта и программы социальной адаптации необходимо до 31.05.2024 приобрести оборудование для работы и предоставить отчёт с приложенными документами, подтверждающими целевое расходование денежных средств. Ответчик в указанные срок и в дальнейший период действия Контракта частично исполнил мероприятия, заявленные в плане по выходу из трудной жизненной ситуации.
Пунктом 6.1 контракта предусмотрены основания для его расторжения в одностороннем порядке, среди которых: неисполнение получателем обязанностей, перечисленных в пункте 2.3 настоящего контракта, и(или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации получателя.
Исходя из материалов, ответчик частично исполнил программу социальной адаптации, однако отчета о доходах ведения предпринимательской деятельности, не предоставил.
Распоряжением Филиала № 0318356/232 от 10.11.2023 прекращено предоставление услуги ФИО1
06.10.2023 ответчику направлено уведомление № № о необходимости возврата ранее выплаченных денежных средств.
10.11.2023 ответчику было направлено повторное уведомление №№ о необходимости возврата ранее выплаченных денежных средств.
Учреждение считает, что получатель, не приступил к деятельности, предусмотренные программой социальной адаптации получателя государственной социальной помощи на основании контракта, обязан в соответствии с пунктом 2.3 контракта добровольно возместить в бюджет Ленинградской области выплаченные средства в виде государственной социальной помощи с начала действия контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего контракта.
Установленные судом обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Денежные средства (государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты) в размере 350 000,00 руб., полученные ответчиком, являются неосновательным обогащением ответчика, в связи с чем, подлежат возврату в бюджет Ленинградской области.
До настоящего времени ответчик не возвратил сумму неосновательного обогащения.
Таким образом, имеются основания для возврата в бюджет Ленинградской области необоснованно полученной денежной суммы (государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты) в размере 350 000 рублей, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым статья 94 ГПК РФ относит расходы на оплату услуг представителей и связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимыми расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в суде.
Также суд считает возможным удовлетворить требование истца о взыскании с ответчика госпошлины в размере 6700 рублей, указанные расходы являются необходимыми, подтверждены документально.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, расходов на оплату госпошлины, удовлетворить.
Взыскать в пользу Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Центр социальной защиты населения", ИНН <***>, с ФИО1, Дата года рождения, уроженца г<адрес>, СНИЛС № зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, денежные средства в сумме 350 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6700 рублей, а всего взыскать – 356 700 (триста пятьдесят шесть тысяч семьсот) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Б. Вериго
47RS0005-01-2024-007484-03
Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле №2-1426/2025