Дело № 2-3342/2022
24RS0056-01-2022-000243-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2012 года г.Красноярск
Центральный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дидур Н.Н.,
при секретаре Чернышеве Г.П.,
с участием процессуального истца Маерчук О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора действующего в интересах Гендель <данные изъяты> к ФКУ «Военному комиссариату Красноярского края» о взыскании компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Минусинский межрайонный прокурор действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военному комиссариату Красноярского края» о взыскании компенсации расходов на изготовление и установку памятника инвалиду ВОВ (далее – ВОВ) ФИО2 в размере 34 500 руб. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведения проверки законности отказа ФКУ «Военный комиссариат» в выплате компенсации на изготовление и установку надгробного памятника инвалиду ВОВ установлено, что ФИО2 являлся ветераном ВОВ, умер ДД.ММ.ГГГГ и захоронен на территории муниципального кладбища пос. Кутужеково Лугавского сельсовета. Истица ФИО1 является дочерью ФИО2 В соответствии с договором купли продажи от 02.07.2021, заключенного между ИИ ФИО3 и ФИО1, индивидуальным предпринимателем выполнены работы по изготовлению и установке гранитного памятника на могиле ФИО2 на кладбище в пос. Кдтужеково Лугавского сельсовета. Стоимость работ по договору составила 34500 руб. За выполненные работы по изготовлению и установке памятника ФИО1 передала ИП ФИО3 денежные средства 28.07.2021 года. 02.08.2021 ФИО1 обратилась с заявлением в военный комиссариат г. Минусинска о компенсации расходов на изготовление и установку памятника умершему инвалиду ВОВ ФИО2, приложив все необходимые документы к заявлению. 23.08.2021 документы ФИО1 возвращены ФКУ «Военный комиссариат» в компенсации понесенных расходов отказано в связи с тем, что представленные истцом платежные документы на отражают факт несения ею указанных расходов. Полагает, что отказ в возмещении понесённых расходов ФИО1 является незаконным.
Определением суда от 20.07.2022 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечены ИП ФИО3, ФИО4
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Красноярска Маерчук О.А. требования искового заявления поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика ФКУ «Военного комиссариата Красноярского края» ФИО5 (действующая на основании доверенности) в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В ранее представленном возражении на исковые требования наличие у ФИО1 права на возмещение указанных в иске расходов не оспаривала, пояснила, что не согласна с заявленными требованиями. Представленный ФИО1 чек не может быть подтверждением оплаты расходов за изготовление и установку надгробного памятника ИП ФИО3, так как не отвечает требованиям Федерального закона №54 –ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ».
Третьи лица ФИО3, ФИО4 в зал суда не явились, о времени и месте его слушания дела извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав доводы процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Президента Российской Федерации от 03.03.2007 № 270 «О некоторых вопросах увековечения памяти погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и ветеранов военной службы» установлено, что за счет средств федерального бюджета в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, изготавливаются и устанавливаются надгробные памятники лицам, умершим (погибшим) в период с 12 июня 1990 года по 31 декабря 1992 года, которые в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" признаются участниками Великой Отечественной войны либо ветеранами боевых действий.
Согласно пункту 4 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования - 07.03.2007.
Согласно п. 7 ст. 18 Закона РФ от 22.01.1993 № 4338-1 «О статусе военнослужащих» погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, погибших при прохождении военной службы или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, производится по месту военной службы (военных сборов) или по желанию их родственников в другом месте. Все расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, осуществляются за счет Министерства обороны Российской Федерации и других Министерств и ведомств Российской Федерации, в войсках которых военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, проходили военную службу (военные сборы), в соответствии с нормами, установленными Правительством Российской Федерации. Указанные в настоящем пункте положения распространяются на граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющих общую продолжительность военной службы 25 лет и более, а также на участников Войны независимо от общей продолжительности военной службы.
Данный Закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», который по вопросу изготовления и установки памятника содержит отсылки к закону «О ветеранах».
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Частью 5 ст. 11 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 № 8-ФЗ предусмотрено, что погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.
Порядок и размер установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы».
В соответствии в вышеназванными Законами и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.1994 № 460 Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.01.2008 N 5 был утвержден Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, которым установлено, что оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти в том числе участникам Великой Отечественной войны, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту погребения или учета.
Оплата указанных расходов производится за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по фактическим затратам, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.
Для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти указанных лиц, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы:
заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов;
документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ);
свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния;
справка о месте захоронения погибшего (умершего);
удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти;
фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле.
Оплата расходов на изготовление надгробных памятников производится после его изготовления.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в ходе проведения проверки законности отказа ФКУ «Военного комиссариата» в выплате компенсации на изготовление и установку надгробного памятника инвалиду ВОВ ФИО2
Проверкой установлено, что ФИО2 являлся ветераном ВОВ (военный билет №), умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № года) и захоронен на территории муниципального кладбища пос. Кутужеково Лугавского сельсовета, согласно справке администрации Лугавского Сельсовета от 27.07.2021 года.
Истица ФИО1 является дочерью ФИО2 В соответствии с договором купли - продажи от 02.07.2021, заключенным между ИП ФИО3 и ФИО1 индивидуальным предпринимателем выполнены работы по изготовлению и установке гранитного памятника на могиле ФИО2 на кладбище в пос. <адрес>. Стоимость работ по договору составила 34500 руб.. что следует из квитанции № 000280 от 28.07.2021 года с указанием перечня произведенных работ и их стоимости.
За выполненные работы по изготовлению и установке памятника ФИО1 передала ИП ФИО3 денежные средства 28.07.2021, что усматривается из представленной истцом справки об операции ПАО Сбербанк.
02.08.2021 ФИО1 обратилась с заявлением в военный комиссариат г.Минусинска о компенсации расходов на изготовление и установку памятника умершему инвалиду ВОВ ФИО2, приложив все необходимые документы к заявлению.
23.08.2021 исх. № 7/552 Военным комиссариатом Красноярского края документы ФИО1 возвращены без реализации, в связи с тем, что представленные документы об оплате не соответствуют кассовому чеку. Представленный ФИО1 чек ИП ФИО3, подтверждает, что в банкомате Сбербанка магазина по ул.Городская<адрес> 28.07.2021 с банковской карты ******1736 (обладатель карты неизвестен) переведены средства в размере 34500 руб., направление платежа неизвестно. Данный чек не может быть подтверждением оплаты расходов за изготовление и установку надгробного памятника ИП ФИО3, так как не отвечает требованиям Федерального закона от 3 июля 2018 г. № 192 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и определено, что при приеме платежей после 1 июля 2019 г. обязательным документом, подтверждающим произведенный платеж, является кассовый чек, сформированный с использованием контрольно-кассовой техники, а также установлены требования к кассовому чеку, которые изложены в статье 4.7 закона, а именно: наименование документа; применяемая при расчете система налогообложения; признак расчета (приход, расход.); наименование товаров, работ, услуг, форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке); регистрационный номер контрольно-кассовой техники; QR -код, заводской номер экземпляра модели фискального накопителя, фискальный признак документа.
Вместе с тем, из пояснений процессуального истца, следует, что ФИО4 является супругом ФИО3, и так как у ФИО1 не имелось банковской карты для перевода денежных средств, то ФИО1 28.07.2021 передала ФИО3 наличные денежные средства в счет оплаты услуг за установку памятника в сумме 34 500 рублей, а ФИО3 передала эти денежные средства ФИО4, чтобы последний перечислил со своей банковской карты на расчетный счет ИП ФИО3 сумму равную сумме оплаты услуг ФИО1, то есть 34500 руб. На дату перечисления денежных средств ФИО1 28.07.2021 у ИП ФИО3 отсутствовала контрольно-кассовая техника, поэтому она не смогла предоставить кассовый чек ФИО1 В телефонном режиме процессуальным истцом опрошен ФИО4, который пояснил, что действительно является супругом ФИО3, состоят в зарегистрированном браке. ИП ФИО3 оказывается услуги по изготовлению и установке надгробий и памятников. Летом 2021 года к ИП ФИО3 обратилась, ФИО1, с которой заключен договор об оказании услуг по изготовлению и установке памятника ФИО2 ветерану ВОВ. Так как у ФИО1 были лишь наличные денежные средства, а у ИП ФИО6 не имелось контрольно-кассовой техники для выдачи чека, подтверждающего оплату, то денежные средства в сумме 34500 рублей ИП ФИО3 попросила перевести на счет индивидуального предпринимателя с личного счета ФИО4, а ФИО4 отдала наличные денежные средства, оплаченные ФИО1
Привлеченные в ходе рассмотрения в качестве третьих лиц ФИО4 и ИП ФИО3 не опровергли ранее данные пояснения, в связи с чем суд полагает возможным принять из в качестве допустимых доказательств по делу.
Оценивая доводы сторон, суд принимает во внимание, что материальный истец ФИО1. в силу действующего законодательства, имеет право на возмещение понесенных расходов по изготовлению и установке надгробия ее отцу ФИО2, являвшемуся ветераном и инвалидом ВОВ. Данное право истца стороной ответчика не оспаривалось.
Кроме того, материалами дела подтвержден факт несения указанных расходов ФИО1 в сумме 34500 руб. Данное обстоятельство усматривается из справки по операции ПАО Сбербанк. Указанные денежные средства перечислены истцом на счет ФИО4, а последний в свою очередь, передал указанные денежные средства ИП ФИО3
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Минусинского межрайонного прокурора действующего в интересах ФИО1 к ФКУ «Военному комиссариату Красноярского края» о взыскании компенсации, так как факт оплаты ФИО1 расходов за изготовление и установку надгробного памятника инвалиду ВОВ ФИО2, подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края пользу Гендель <данные изъяты> (паспорт №) компенсацию расходов изготовление и установку памятника инвалиду Великой Отечествен войны ФИО2 <данные изъяты> в размере 34 500 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.
Председательствующий Н.Н. Дидур
Мотивированная часть решения изготовлена 09.01.2022 года.