Решение по делу № 2-1618/2023 от 09.06.2023

№ 2-1618/2023

УИД 77RS0002-02-2022-020202-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 09 июня 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Файзуллиной А.С.,

при секретаре Алтуховой А.О.,

с участием:

помощника Хабаровской транспортной прокуратуры ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Российские железные дороги» в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, обеспечить наличие в составе восстановительного поезда, дислоцированного на станции <адрес>2, крытого вагона грузового типа, переоборудованного под размещение электростанции и гидравлического оборудования, с пройденными видами планово-предупредительного ремонта.

В обоснование иска указав, что в состав восстановительного поезда станции <адрес>-2 включен крытый вагон №, который относится к рефрижераторным вагонам, оборудованный под размещение электростанции и гидравлического оборудования. По сведениям Дальневосточной дирекции аварийно-восстановительных средств Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» вагон построен в ДД.ММ.ГГГГ г., последний деповский ремонт произведен ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения деповского ремонта нарушен. Таким образом, вопреки ст. 20, п.п. 129, 130 ПТЭ в состав восстановительного поезда, дислоцированного на станции <адрес>-2, включен крытый вагон №, построенный в ДД.ММ.ГГГГ г., с просроченным сроком ремонта. Вагон № не отвечает установленным нормативным требованиям и в настоящее время не может обеспечивать выполнение задач, возложенных на восстановительный поезд. Восстановительный поезд станции <адрес>-2 не обеспечен крытым вагоном грузового типа, переоборудованным под размещение электростанции и гидравлического оборудования. Указанные нарушения создают угрозу безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта, снижают готовность подразделений для ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожных путях.

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, прокурор не возражал против увеличения срока для исполнения решения до 6 мес.

В судебном заседании представитель ответчика, иск не признал, поддержал в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме. В случае удовлетворения исковых требований, просил определить срок исполнения решения до 6 мес.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя их принципа устойчивости работы железнодорожного транспорта.

В соответствии с п. 129, 130 Правил технической эксплуатации железных дорог РФ от 23.06.32022 № 250, эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией.

На инфраструктуре и железнодорожных путях необщего пользования запрещается эксплуатация железнодорожного подвижного состава и его составных частей: с истекшим назначенным сроком службы (ресурсом) железнодорожного подвижного состава, за исключением железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на железнодорожных путях необщего пользования без выхода на железнодорожные пути общего пользования; имеющих неисправности, угрожающие безопасности движения железнодорожного транспорта в соответствии с Правилами; не соответствующих требованиям эксплуатационной документации и Правилам; не прошедших пономерной учет и не учтенных в соответствующих автоматизированных базах данных; с нечитаемыми, неразличимыми или отсутствующими маркировкой, идентификационными номерами или приемочными клеймами, когда наличие таких маркировки, идентификации или нанесения приемочного клейма обязательны.

Запрещается установка на железнодорожный подвижной состав деталей и узлов, назначенный срок службы (ресурс) которых истек (при его наличии).

Внесение изменений в конструкцию железнодорожного подвижного состава, эксплуатируемого на инфраструктуре, железнодорожных путях необщего пользования, влияющих на его эксплуатационные характеристики, допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Евразийского экономического союза.

Ответственными за содержание в исправном техническом состоянии железнодорожного подвижного состава, соблюдение периодичности выполнения планово-предупредительных ремонтов, за соблюдение назначенного срока службы (ресурса) железнодорожного подвижного состава являются владельцы железнодорожного подвижного состава.

Владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) осуществляет контроль соблюдения указанных требований при эксплуатации железнодорожного подвижного состава и его составных частей.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ заместителем <адрес> транспортного прокурора в адрес ответчика вынесено представление об устранении нарушений, в соответствии с которым установлено, что в состав аварийно-восстановительного поезда на станции <адрес>-2 эксплуатируется вагон №, срок проведения деповского ремонта которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное подтверждается списком вагонов, находящихся в схемах восстановительных поездов Дирекции аварийно-восстановительных средств ДВЖД с истекшим сроком службы, согласно которой последняя дата деповского ремонта вагона - рефрижератора на станции <адрес>-2, ДД.ММ.ГГГГ г., №– ДД.ММ.ГГГГ, последняя дата капитального ремонта – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч. 2 ст. 20 Закона о железнодорожном транспорта владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают, в том числе безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о железнодорожном транспорте владелец инфраструктуры и перевозчик принимают незамедлительные меры по ликвидации последствий транспортных происшествий, стихийных бедствий (заносов, наводнений, пожаров и других), вызывающих нарушение работы железнодорожного транспорта.Для принятия указанных в настоящем пункте мер владелец инфраструктуры и перевозчик за счет собственных средств должны содержать специализированные подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций, иметь запас материальных и технических средств, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, или заключить соответствующие договоры со сторонними специализированными организациями.

В соответствии с п. 13 Правил эксплуатации и содержания восстановительных поездов ОАО «РЖД», утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №/р, поезд формируется специальным железнодорожным подвижным составом, в том числе специальными вагонами грузового и пассажирского типа. Подвижной состав восстановительных поездов относится к специальному железнодорожному подвижному составу и должен соответствовать требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации.

Капитальный и деповской ремонт, техническое обслуживание вагонов организуется в соответствии с нормативно-технической документацией, а также соответствующими правилами по техническому обслуживанию и ремонту. Специальный подвижной состав восстановительного поезда должен проходить техническое обслуживание и ремонт в сроки, установленные Положением о системе технического обслуживания и ремонта специальных вагонов грузового и пассажирского типов. (п. 26 Правил)

В соответствии с Рекомендуемым табелем оснащения восстановительных поездов техническими средствами, необходимыми для ведения работ по ликвидации последствий транспортных происшествий, являющихся приложением № к вышеуказанным Правилам, в состав восстановительного поезда должен быть включен специальный вагон грузового типа-крытый, переоборудованный под размещение электростанции и гидравлического оборудования.

В соответствии с таблицей № № ПКБ ЦВ. Положение о системе технического обслуживания и ремонта специальных вагонов грузового и пассажирского типов», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №р установлено, что рефрижераторные вагоны проходят капитальный ремонт раз в 5 лет.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что Дальневосточной дирекцией инфраструктуры вагон крытый № запланирован на продление срока службы. Вопрос продления срока службы специальных вагонов проработан с ФАЖТ и Минтрансом России. В настоящее время заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «Экспертный Центр подвижного состава» на выполнение работ по продлению срока службы специальных вагонов грузового и пассажирского типа. Срок выполнения работ по продлению срока службы специальных вагонов грузового и пассажирского типа путем оценки остаточного ресурса – с момента заключения договора и не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом в настоящее время установлен факт нарушения ответчиком ОАО «РЖД» законодательства в сфере безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта. Ответчиком принимаются меры по устранению выявленных нарушений, однако до настоящего времени фактически выявленные прокурором нарушения не были устранены, на основании чего суд приходит к выводу о правомерности заявленных прокурором требований и необходимости их удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок для производства работ, применительно к рассматриваемому делу, определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хабаровского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить наличие в составе восстановительного поезда, дислоцированного на станции Хабаровск-2, крытого вагона грузового типа, переоборудованного под размещение электростанции и гидравлического оборудования, с пройденными видами планово-предупредительного ремонта.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: А.С. Файзуллина

Дата составления мотивированного решения 16.06.2023.

Копия верна:

Секретарь с/з _____________ А.О. Алтухова

Решение не вступило в законную силу.

Уникальный идентификатор дела 77RS0002-02-2022-020202-73

Подлинник решения подшит в дело № 2-1618/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска.

<данные изъяты>