Решение по делу № 2-1341/2022 от 26.12.2022 | Тейковский районный суд (Ивановская область)

Дело № 2-1341/2022

УИД 37RS0020-01-2022-001696-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Тейково 26 декабря 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Димитриенко Т.А.,

при секретаре Ломоносовой Т.А.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчиков Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области по доверенностям ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области о перерасчете выплаченных сумм компенсации четырехмесячного денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, сумм недоплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит взыскать в ее пользу недоплату компенсации при увольнении в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 76951,32 рублей; недоплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в сумме 2902,08 рублей; недоплату денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске за 2022 год в сумме 25894,61 рублей; проценты за нарушение выплат в сумме 4978,93 рублей; моральный вред в сумме 15000 рублей.

Требования обоснованы тем, что с 22 ноября 2004 года истец занимала должность <адрес>. Приказом <адрес> от 12 октября 2022 года №02-58/30л.с. истец уволена с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением должности гражданской службы на основании п.8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Приказом УФНС России по Ивановской области от 07.07.2022 № 11-06/112@ «О реорганизации территориальных органов ФНС России по Ивановской области» МИФНС России №2 по Ивановской области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области.

При увольнении истцу выплачена денежная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 107811,68 рублей из расчета месячного содержания в размере 26952,92 рублей. По мнению истицы при исчислении денежного содержания для расчета компенсации инспекцией не были учтены суммы премий в виде материального стимулирования и единовременного поощрения, полученные ею в период с октября 2021 года по сентябрь 2022 года в размере 230854 рублей. В связи с этим считает, что размер ее денежного содержания в месяц должен составлять 46190,75 рублей, поэтому компенсация при увольнении должна была быть выплачена в размере 184763,00 рублей. Таким образом, недоплата компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания составила 76951,32 рублей.

Также при увольнении истцу выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за 4,42 дня в сумме 3895,74 рублей. При ее исчислении инспекцией также не учтены суммы премий в виде материального стимулирования и единовременного поощрения, полученные в период с октября 2021 по сентябрь 2022 года в размере 230854 рублей. В связи с этим считает, что компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении должна была быть выплачена в размере 6797,82 рублей. Таким образом, недоплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении составила 2902,08 рублей.

Кроме того инспекцией при исчислении денежного содержания за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске не были учтены суммы премии в виде материального стимулирования и единовременного поощрения. Так, сумма недоплаты за 2022 год составила 25894,61 рублей.

Проценты за нарушение выплат составили 4978,93 рублей.

В рамках досудебного урегулирования 24 октября 2022 года истец обратилась в Управление Федеральной налоговой службы России по Ивановской области с заявлением о перерасчете компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск, денежного содержание на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с 2021 года по 2022 год, сославшись на разъяснения Министерства Финансов РФ в письме от 15.07.2014г. №14-04-05/34482, доведенные ФНС до подведомственных налоговых инспекций письмом от 06.08.2014 №НД-4-5/15285@.

Письмом от 16.11.2022 №02-20/13210 Управление ФНС России по Ивановской области проинформировала истца, что вышеуказанные суммы перерасчету не подлежат, а денежное содержание исчислено согласно правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 г. №562.

Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который она оценивает в размере 15000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что в связи с допущенными работодателем нарушениями испытывала переживания, у нее повысилось давление, в связи с чем, ей причинен моральный вред.

Представители ответчиков Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области по доверенностям ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 61-63).

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, представленные сторонами доказательства, изучив позицию сторон, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу в <адрес>, и с 10.01.2012 года она занимала должность <данные изъяты>

В связи с реорганизацией МИФНС № 2 по Ивановской области на основании приказов УФНС по Ивановской области № 11-06/112@ от 07.07.2022 года, № 11-06/113@ от 07.07.2022 года в соответствии с п. 8.2 ч. l ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. N2 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон N279-ФЗ), должность <данные изъяты>, замещаемая ФИО1, сокращена с 24.10.2022 г.

Приказом МИФНС №2 по Ивановской области от 12 октября 2022 года №02-58/30л.с. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена с занимаемой должности в связи с сокращением должности гражданской службы на основании п.8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (л.д. 81).

В соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе.

В силу ч. 3.1 ст. 37 указанного закона в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562 (далее - Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил.

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В случаях, предусмотренных подпунктами "д" (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) и "з" пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц (абзац 1 пункта 8 Правил).

Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абзац 2 пункта 8 Правил).

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фондов оплаты труда гражданских служащих государственных органов предусматриваются средства для осуществления выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Фонды оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов и фонды оплаты труда гражданских служащих субъектов Российской Федерации государственных органов субъектов Российской Федерации формируются за счет средств соответствующих бюджетов, предусмотренных для финансового обеспечения выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, а также для финансового обеспечения: выплаты районного коэффициента (коэффициента) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно; выплаты в отдельных государственных органах повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации соответственно; иных выплат, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно (ч.3 ст. 51).

Согласно части 4 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ 4. порядок формирования фондов оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов, предусматривающий количество должностных окладов (в расчете на год) для определения суммы средств, направляемых на осуществление выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2021 N 749) фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориального органа (органа) федерального государственного органа … формируется за счет средств, направляемых для выплаты: должностных окладов; окладов за классный чин и дополнительных выплат, - в размерах (в расчете на год), предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (в ред. Указа Президента РФ от 31.12.2021 N 749) фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов (органов) отдельных федеральных государственных органов … формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При сокращении ФИО1 были произведены следующие выплаты:

- компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме <данные изъяты> (в соответствии с частью 3.1 статьи 37 Закона N279-ФЗ);

- компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 4,42 дней в сумме <данные изъяты>. (в соответствии с частью 13 статьи 46 Закона N279-ФЗ) (л.д. 41).

Согласно расчету, представленному стороной ответчика, при расчете указанных выплат при увольнении, а также отпускных за ежегодный оплачиваемый отпуск в 2022 году не были учтены средства материального стимулирования и дополнительной премии, полученные ФИО1 (л.д. 66).

Позиция ответчика сводится к тому, что расчет компенсации производился в соответствии Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007г. N 562; в пункте 2 Правил установлен исчерпывающий перечень выплат, учитываемых при исчислении денежного содержания гражданского служащего в тех случаях, нa которые распространяется действие Правил. Никакие иные выплаты, кроме тех, что перечислены в частях 2 и 5 статьи 50 Федерального закона N2 79-ФЗ, в указанном пункте Правил не предусмотрены. Таким образом, указанными положениями Федерального закона № 79-ФЗ определен состав денежного содержания гражданского служащего. При этом в структуре денежного содержания единственной выплатой, имеющей стимулирующий характер и не предусматривающей фиксированного размера, является премия за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которой определяется представителем нанимателя. Поскольку выплаты в виде материального стимулирования не подпадают ни под один из подпунктов «а»- «ж» подпункта 2 Правил, в перечень дополнительных выплат не входят, то они не включались в расчет среднего заработка истца при исчислении месячного денежного содержания для выплаты компенсации при увольнении.

Между тем, в соответствии с абзацем 8 подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

В рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в части совершенствования системы оплаты труда (денежного содержания) гражданских служащих, предусмотренных к реализации в 2014 году, принято постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. № 238-7, предусматривающее в 2014 году объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих их центральных аппаратов и территориальных органов.

Впоследствии Правительством Российской Федерации ежегодно принимались постановления, которыми также предусматривались объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих их центральных аппаратов и территориальных органов.

Из приведенных нормативных положений следует, что указанное материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

С учетом приведенных выше норм права суд отклоняет доводы ответчика о том, что выплаты в виде материального стимулирования не входят в состав денежного содержания федерального государственного гражданского служащего территориального органа ФНС России, поскольку не являются гарантированной государством выплатой и осуществляются в зависимости от наличия средств федерального бюджета, право распределения которой принадлежит работодателю.

Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, выплаченное ФИО1 в соответствии с приказами МИФНС России №2 по Ивановской области материальное стимулирование за предшествующие увольнению и очередным отпускам 12 месяцев должно учитываться при расчете ее среднего заработка как для компенсации при увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, так и за периоды нахождения в очередном отпуске и за неиспользованный отпуск.

Учитывая изложенное, суд делает вывод о том, что материальное стимулирование истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда входит в состав денежного содержания гражданского служащего, в связи с чем, учитывается при расчете среднего заработка истца для компенсаций при увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, за периоды нахождения в очередном отпуске и за неиспользованный отпуск.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. № 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. № 238-7.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (пункт 1).

Пунктом 5.5 данного Положения предусмотрено, что Министерство финансов Российской Федерации обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

На Министерство финансов Российской Федерации, как федеральный орган исполнительной власти, возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной деятельности, поэтому при разрешении исковых требований ФИО1 суд учитывает содержащиеся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. № 14-04-05/34482 разъяснения.

Как следует из материалов дела, приказами руководителя Федеральной налоговой службы утверждено распределение бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России сверх установленного фонда оплаты труда за четыре квартала 2020 года, за четыре квартала 2021 года, за четыре квартала 2022 года.

На основании вышеперечисленных приказов ФНС России в соответствии с приказами представителя нанимателя в периоды работы ФИО1 производились ежеквартальные и ежемесячные выплаты в виде материального стимулирования.

Денежные средства, выплаченные ФИО1 работодателем в виде материального стимулирования, при расчете денежного содержания на период нахождения в ежегодном отпуске в 2022 году, сумм компенсаций в виде четырехмесячного денежного содержания и за неиспользованный отпуск при увольнении, учтены не были.

Согласно расчета, представленного истцом, размер недоплаты компенсации при увольнении в размере четырехмесячного денежного содержания составил 76951,32 рублей; недоплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении - 2902,08 рублей; недоплата денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске за 2022 год - 25894,61 рублей (л.д. 42-43).

Суд соглашается с расчетом истца, поскольку он является математически верным, сомнений у суда не вызывает, ответчиком данный расчет не оспаривался.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о взыскании недоплаченных сумм компенсации в виде четырехмесячного денежного содержания, денежного содержания на период нахождения в отпуске в 2022 году, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере.

Статьей 395 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере.

Таким образом, обязанность исчислять налог на доходы физических лиц из причитающихся работнику сумм при разрешении трудовых споров суд не несет.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога на доходы физических лиц в соответствующий бюджет.

Учитывая изложенное, организация, производящая выплаты работникам в виде заработной платы, компенсаций за неиспользованный отпуск по решению суда, признается налоговым агентом, на котором в соответствии с п. 4 ст. 226 лежит обязанность удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Оценивая требования ФИО1 о компенсации морального вреда и взыскании процентов за нарушение сроков выплаты недополученных сумм, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе.

В силу части 4 статьи 84.1 Трудового кодекса РФ окончательный расчет с работником производится в день прекращения трудового договора.

Факты нарушения трудовых прав работника и несвоевременной выплаты истцу в полном объеме компенсации при увольнении в виде четырехмесячного денежного содержания в размере 76951,32 рублей; компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в сумме 2902,08 рублей; денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске за 2022 год в общем размере 25894,61 рублей установлены в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно представленного истцом расчета, размер процентов за нарушение сроков выплаты работодателем недополученных сумм денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске за 2022 год, компенсации при увольнении в виде четырехмесячного денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении за период с 25.02.2022 по 30.11.2022 года составляет 4978,93 рублей (л.д. 44).

С расчетом процентов, представленным истцом, суд соглашается, поскольку он произведен в соответствии с действующим законодательством, математически верен, ответчиком не оспорен.

Таким образом, исковые требования в части взыскания процентов также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г.№ 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац 14-й части 1-й) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Таким образом, в случае нарушения работодателем предусмотренных действующим трудовым законодательством прав работника, в том числе права на получение вознаграждения за труд, иных выплат, причитающихся за выполненную работу, причинение работнику морального вреда предполагается, и доказыванию подлежит лишь размер его денежной компенсации.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, требования разумности и справедливости.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт выплаты истцу компенсаций не в полном размере, то требование о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда правомерно.

Принимая во внимание характер допущенного ответчиком нарушения, степень вины ответчика и степень нравственных страданий самого истца, требования разумности и справедливости суд приходит к убеждению, что причиненный истцу неправомерными действиями ответчика, как работодателем, моральный вред подлежит возмещению в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Названная льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым, в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора.

Таким образом, на УФНС по Ивановской области как на государственный орган в полной мере распространяется установленная подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ льгота по уплате государственной пошлины, а, следовательно, государственная пошлина согласно требованиям части 1 статьи 103 Гражданского процессуального РФ не может быть взыскана с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области о перерасчете выплаченных сумм компенсации четырехмесячного денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, сумм недоплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №

- недоплаченную компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении в размере 76951,32 рублей;

- недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в сумме 2902,08 рублей;

- недоплаченное денежное содержание на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске за 2022 год в сумме 25894,61 рублей;

- проценты за нарушение сроков выплаты недополученной суммы в размере 4978,93 рублей;

- компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей;

а всего взыскать 115726 (сто пятнадцать тысяч семьсот двадцать шесть) рублей 94 копеек.

Взысканные суммы определены до удержания установленных Налоговым Кодексом РФ налогов и сборов.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: Димитриенко Т.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.12.2022 года.