Решение по делу № 2А-366/2025 от 28.07.2025 | Красноармейский городской суд (Саратовская область)

Дело № 2а-366/2025 УИД 64RS0044-01-2025-002258-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2024 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лоскутовой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Марковой О.В.,

с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Саратовской области Спиридоновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по городу Саратову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 1 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда Саратовской области от 3 марта 2020 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрет выезда за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом.

Решением Татищевского районного суда Саратовской области от 20 июля 2023 года ранее установленные административные ограничения ФИО1 дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 30 января 2024 года ранее установленные административные ограничения ФИО1 дополнены административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ характеризуется посредственно, официально нигде не трудоустроен, в связи с чем, административный истец полагает, что в отношении ФИО1 следует установить указанное выше дополнительное административное ограничение.

Стороны в судебное заседание не явились, о судебном разбирательстве извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, административный истец исковые требования поддержал, административный ответчик ФИО1 исковые требования признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Как усматривается из материалов дела, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 1 декабря 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Саратова от 3 марта 2020 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрет выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом (л.д. 11).

31 марта 2023 года административный ответчик поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора (л.д. 8).

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с несоблюдением административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре: постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г. Саратова от 17 декабря 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова от 11 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ (л.д. 16, 17), данные обстоятельства также подтверждаются сведениями ИЦ ГУ МВД по Саратовской области (л.д. 18-20).

С учетом фактических обстоятельств и характера совершенных ФИО1 правонарушений, данных о его личности, а также с учетом привлечения его к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления в период установленного административного надзора, принимая во внимание приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление УМВД России по городу Саратову подлежит удовлетворению.

При этом суд полагает, что данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить полностью.

Дополнить ФИО1 установленные решениями Энгельсского районного суда Саратовской области от 1 декабря 2022 года, Татищевского районного суда Саратовской области от 20 июля 2023 года, Заводского районного суда города Саратова от 30 января 2024 года, административные ограничения следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Саратовский областной суд путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 июля 2025 года.

Председательствующий судья М.Н. Лоскутова