Дело № 2а – 1446/2023; УИД: 42RS0010-01-2023-001129-94
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселёвский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего - судьи Дягилевой И.Н.,
при секретаре Пелещак Ю.Ю.,
с участием прокурора – Зоткина А.В.,
административного истца – ФИО1,
представителя административного ответчика ОМВД России по г.Киселевску – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске
14 июня 2023 года
административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области о снятии ограничений в виде выезда за пределы г.Киселевска и пребывания вне жилого помещения,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области о снятии ограничений в виде выезда за пределы г.Киселевска и пребывания вне жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что решением Рубцовского городского суда от 29.07.2022 по делу №. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 10 лет, установленный для погашения судимости.
В отношении него данным решением суда установлены следующие административные ограничения:
-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации - запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
-запрещение выезда за пределы территории г. Киселевска Кемеровской области.
С решением Рубцовского городского суда он согласен не был и обжаловал решение. Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Алтайского краевого суда от 14.09.2022г. решение Рубцовского городского суда от 29.07.2022г. оставлено без изменения, его апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу 14.09.2022. Он в октябре 2022 прибыл в г. Киселевск и своевременно поставлен на административный учет в органе внутренних дел г. Киселевска - в ОП « Заводской», т.е. по месту жительства.
В течение истекшего срока нахождения под административным надзором он не допускал правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, не привлекался ни к административной, ни к уголовной ответственности. Кроме того, он старается добросовестно выполнять и соблюдать административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральном законом от 06.04.2011г. № 64- ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства, официально трудоустроен в ООО «<данные изъяты>», зарегистрирован в <адрес> фактически проживает в <адрес>
Согласно трудового договора его место работы ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты>, график работы - по скользящему графику 2\2, начало дневной смены - 08 час. 30 мин, начало ночной смены- 21.00 час. Продолжительность ночной смены 11 часов, что предполагает отсутствие по месту жительства в ночное время суток, а именно в период с 21 час. до 08 час. Утра.
Кроме того, у него имеются <данные изъяты> - сын Ш.О. - ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживает в <адрес> дочь Ш.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прожив. в <адрес>, и дочь Ш.М.- ДД.ММ.ГГГГ г.р., прожив. В <адрес>
<данные изъяты>
Просит снять ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории г. Киселевска Кемеровской области в связи со свиданием и общением со своими детьми-
- сыном Ш.О. - ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживает в <адрес> и дочерью Ш.П.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., прожив. В <адрес>. Снять ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06час. 00 мин., ввиду работы в ночную смену в ООО «<данные изъяты>» с 21 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин. утра.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал заявленные административные исковые требования, просит отменить установленные в отношении него решением Рубцовского городского суда от 29 июля 2022 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Киселевска Кемеровской области, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06час. 00 мин., ввиду работы в ночную смену в ООО «<данные изъяты>» с 21 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин. утра.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по городу Киселёвску ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не возражал против частичного удовлетворения заявленных требований, а именно установления ограничения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06час., за исключением времни нахождения на работе, а также замену ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории г. Киселевска Кемеровской области на запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.
Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, не возражавшего против частичного удовлетворения административного иска, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) основания подачи соответствующего административного искового заявления; 3) сведения, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи; 4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.
Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 64 ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.07.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 10 лет, установленный для погашения судимости.
В отношении ФИО1 данным решением суда установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации - запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещение выезда за пределы территории г. Киселевска Кемеровской области (л.д.6-11).
Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Алтайского краевого суда от 14.09.2022 решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.07.2022г. оставлено без изменения.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из представленной копии трудового договора № от 10.05.2023 следует, что ФИО1 был принят в ООО «<данные изъяты>» на <данные изъяты>. Согласно п.4.1 договора, работнику установлен следующий режим рабочего времени: продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю; рабочая неделя с предоставлением выходных по скользящему графику 2/2, работа двухсменная; продолжительность дневной смены – 12 часов; продолжительность ночной смены – 11 часов; время начала дневной смены – 08ч 30мин; время начала ночной смены – 21ч 00мин (л.д.15-19).
Из представленной характеристики ООО «<данные изъяты>» следует, что за время работы ФИО1 <данные изъяты> (л.д.14).
Согласно представленной справке-характеристике УУП отдела полиции «Заводской» Отдела МВД России по г.Киселевску (л.д.12) ФИО1 <данные изъяты>
Также, из представленной характеристики с места жительства следует, что ФИО1 проживает по адресу: <данные изъяты> (л.д.13).
Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что, в течение истекшего срока нахождения под административным надзором ФИО1 не допускал правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, не привлекался ни к административной, ни к уголовной ответственности. Кроме того, ФИО1 старается добросовестно выполнять и соблюдать административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральном законом от 06.04.2011г. № 64- ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства, официально трудоустроен в ООО «<данные изъяты>», зарегистрирован в <адрес>, фактически проживает в <адрес>
Из пояснений ФИО1 следует, что у него имеются <данные изъяты> - сын Ш.О. - ДД.ММ.ГГГГ г.р., который проживает в <адрес> дочь Ш.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прожив. в <адрес>, и дочь Ш.М.- ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая в <адрес>, что также подтверждается копиями свидетельств о рождении детей (л.д.20-26).
<данные изъяты>
Учитывая, что ФИО1 добросовестно выполняет и соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральном законом от 06.04.2011г. № 64- ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства, официально трудоустроен в ООО «<данные изъяты>», зарегистрирован в <адрес> фактически проживает в <адрес>, суд считает возможным частично удовлетворить заявление ФИО1, а именно: установить ФИО1, на срок административного надзора административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области – Кузбасса взамен административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории г. Киселёвска Кемеровской области, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением нахождения в указанное время на работе, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по г.Киселевску о снятии ограничений в виде выезда за пределы г.Киселевска и пребывания вне жилого помещения удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области – Кузбасса взамен административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории г. Киселёвска Кемеровской области.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением нахождения в указанное время на работе, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселёвский городской суд Кемеровской области, в течение десяти дней.
Судья И.Н.Дягилева
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.