Дело № 2а-905/2025

УИД 16RS0044-01-2024-002488-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 сентября 2025 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Касаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату <адрес>, Чистопольского и <адрес> Республики Татарстан и Призывной комиссии <адрес>, Чистопольского и <адрес> Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан, призывной комиссии Республики Татарстан о признании действий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному комиссариату <адрес>, Чистопольского и <адрес> Республики Татарстан и призывной комиссии <адрес> Республики Татарстан о признании решения призывной комиссии <адрес> о призыве на в военную службу, вынесенное в осеннем призыве 2024 года незаконным, о признании незаконными действий сотрудников военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес> Республики Татарстан по выдаче повестке для призыва на военную службу на ДД.ММ.ГГГГ, о признании о признании незаконными действий сотрудников военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес> <адрес>, выразившиеся в проведении в отношении ФИО1 медицинского освидетельствования без результатов обязательных диагностических исследований.

В обоснование требований указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан. Призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о призыве административного истца на военную службу. С указанным решением административный истец не согласен, считает грубым нарушением тот факт, что на момент проведения в отношении него медицинского освидетельствования в военном комиссариате <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан в октябре 2024 года административным истцом не был пройден общий анализ мочи и флюорография. Сотрудники военного комиссариата в ноябре 2024 года сообщили административному истцу, что обязательные диагностические исследования им не пройдены, в связи с чем, ему было вручено направление. Полное и всестороннее изучение состояния здоровья призывника не проводилось. Административный истец полагает, что итоговая категория годности его к военной службе вынесено быть не могла, в связи с чем, считает, что решение о призыве его на военную службу является незаконным и необъективным. Просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> о призыве его на военную службу, а также признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан о выдаче ему повестки для призыва на военную службу на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Чистопольского городского суда Республики Татарстан в качестве административных ответчиков привлечены <адрес>.

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – призывной комиссии <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков - ФКУ «Военного комиссариата Республики Татарстан», призывной комиссии Республики Татарстан, военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан на судебное заседание не явились, о времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя ФКУ «Военного комиссариата Республики Татарстан» и военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан поступили возражения на административное исковое заявление, в котором просят отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Порядок призыва на военную службу регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о военной службе), Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение о призыве на военную службу), Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение о военно-врачебной экспертизе).

Так, в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Закона о военной службе (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 439-ФЗ), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Статьей 28 Закона о военной службе предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1).

Согласно статье 5.1 Закона о военной службе, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Приложением к указанному Положению являются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу - I графа.

Из приведенных нормативных положений, подлежащих применению к гражданам, в отношении которых разрешается вопрос о призыве на военную службу, следует, что право на освобождение от призыва возникает на основании решения призывной комиссии, основанного на результатах медицинского освидетельствования призывника, осуществляемого медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов. При этом на призывную комиссию возложена обязанность оценки сведений о состоянии здоровья призывника содержащихся в медицинских документах.

Таким образом, принятие призывной комиссией решения о призыве, либо об освобождении от призыва на военную службу осуществляется исходя из наличия, либо отсутствия заболевания, установленного медицинской организацией, проведшей освидетельствование и отраженного в медицинских документах в виде постановленного диагноза.

Материалами дела, а также личным делом и учетной карточкой призывника установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан.

При постановке на первичный учет ФИО1 сданы необходимые анализы и проведена диагностика, установлена категория годности Б, годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 3, диагноз: сколиоз 1 степени, близорукость слабой степени обоих глаз.

По результатам медицинского обследования, пройденного административным истцом в октябре № года в ГАУЗ «<данные изъяты>», с учетом данных объективного и диагностических исследований, в том числе данных рентген исследования, ФИО1 установлен диагноз: «Сколиоз 1 степени. Близорукость слабой степени обоих глаз».

По результатам медицинского освидетельствования, с учетом вынесенного медицинского заключения, итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ФИО1 на основании пункта «д» статьи 66 графы I Расписания болезней признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3») и решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу.

Выражая несогласие с принятым решением, ФИО1 указывает на то, что им в полной мере не была пройдена медицинская комиссия, полное и всестороннее изучение состояния его здоровья не проводилось, что препятствует прохождению военной службы.

Сведений о наблюдении врачами соответствующей специализации, нахождение на учете с указанными административным истцом заболеваниями, на дату проведения медицинского обследования ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат, доказательств обратного ФИО1 не представлено.

Жалобы, о том, что не были исследованы дополнительные анализы, на которые административный истец ссылается в административном исковом заявлении, специалистами изучены путем назначения дополнительных обследований, заключение дано в соответствии с установленными диагнозами и расписанием болезней и Требований к состоянию здоровья, содержащихся в Положении о военно-врачебной экспертизе, что также подтверждается листами медицинского освидетельствования.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает, что оценка состояния здоровья истца дана с учетом собранной (представленной) в отношении него медицинской документации, сомнений в обоснованности не вызывает, оснований полагать, что заключение не соответствует реальному состоянию здоровья ФИО1, не имеется. При этом собственных медицинских документов, подтверждающих прохождение лечения с указанными им диагнозами, административный истец не представил, тогда, как обязан прибыть в военный комиссариат, имея при себе все медицинские документы о состоянии здоровья. В связи с указанным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что оспариваемое решение призывной комиссии является незаконным, нарушающим права административного истца, тем самым, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 177, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату <адрес>, Чистопольского и <адрес> Республики Татарстан и Призывной комиссии <адрес>, Чистопольского и <адрес> Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан, призывной комиссии Республики Татарстан о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес>ов Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу, о признании незаконными действий сотрудников военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес> Республики Татарстан по выдаче повестке для призыва на военную службу на ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконными действий сотрудников военного комиссариата <адрес>, Чистопольского и <адрес> Республики Татарстан, выразившихся в проведении в отношении ФИО1 медицинского освидетельствования без результатов обязательных диагностических исследований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Касаткина И.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.