УИД: 11RS0017-01-2024-001149-66
Дело № 2а-67/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Устюжаниновой Е.А.,
при секретаре Стрепетовой Е.Н., с участием
представителя административного истца МО МВД России «Сысольский» участкового уполномоченного полиции ФИО1, действующего на основании доверенности от 28.01.2025 № 141, служебное удостоверение №,
старшего помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Паршукова П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района Республики Коми 29 января 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сысольский» об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Сысольский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2, (дата) года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц для регистрации.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Сысольского районного суда Республики Коми от 28.08.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 17.11.2022 со следующими ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Постановления вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, на профилактические беседы не реагирует, допускает административные правонарушения ограничений и обязанносте, установленных судом, официально трудоустроена, общительная, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения негативно относится к правоохранительным органам, за период нахождения под административным надзором к уголовной ответственности не привлекалась. Установление дополнительного ограничения, по мнению административного истца, будет отвечать целям обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного лица и предотвращения совершения с его стороны повторных правонарушений и преступлений, увеличения количества проведения профилактических бесед в дневное время, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Сысольский» участковый уполномоченный полиции ФИО1, действующий по доверенности от 28.01.2025 № 141, поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Против дополнения ранее установленных ограничений в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел не возражает, просила рассмотреть административное дело без своего участия, о чем суду представлена расписка от 13.01.2025.
Старший помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Паршуков П.А. полагал административный иск подлежащим удовлетворению, а требования административного истца – законными и обоснованными.
Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, обозрев дело административного надзора в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»).
Согласно ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ «Об административном надзоре», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Частью 3 ст. 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 28 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно материалам административного дела, решением Сысольского районного суда Республики Коми от 28.08.2024, вступившем в законную силу 12.09.2024, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 17.11.2022, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет ФИО2; судом назначены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме времени нахождения на работе; запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.
16.09.2024 ФИО2 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Сысольский» с заведением дела административного надзора.
ФИО2 ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении неё судом, обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре», а также предупреждена об ответственности, предусмотренной КоАП РФ и УК РФ (предупреждения от 16.09.2024, получены ФИО2 16.09.2024).
16.09.2024 МО МВД России «Сысольский» установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО2 должна была являться на регистрацию 2 раза в месяц (первый и третий понедельник каждого месяца).
По утверждению представителя административного истца, график соблюдался поднадзорным лицом.
После установления административных ограничений решением Сысольского районного суда Республики Коми от 28.08.2024 ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ:
- 10.10.2024 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми по делу № 5-679/2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;
- 21.11.2024 постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, в период замещения мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми, по делу № 5-762/2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Указанные постановления вступили в законную силу 21.10.2024 и 03.12.2024, ФИО2 не обжаловались.
Инспектором по административному надзору МО МВД России «Сысольский» ФИО2 характеризуется отрицательно, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встала, нарушает ограничения, установленные судом, злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время ФИО2 официально трудоустроена в <данные изъяты>. Поддерживает связи с лицами, ранее судимыми и злоупотребляющими спиртными напитками. Неоднократно привлекалась к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ.
Аналогичная характеристика на ФИО2 дана старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» старшим лейтенантом полиции С.Р.А.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом данных об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2, сведений о соблюдении ФИО2 административных ограничений, количества и характера совершенных ФИО2 административных правонарушений, принимая во внимание, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД РФ «Сысольский» для регистрации должного влияния на поднадзорное лицо не оказало, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым ранее установленное решением Сысольского районного суда Республики Коми от 28.08.2024 поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, увеличить до трех раз в месяц.
Установление данного дополнительного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Сысольский» удовлетворить.
Ранее установленное решением Сысольского районного суда Республики Коми от 28.08.2024 по административному делу № 2а-378/2024 поднадзорному лицу ФИО2, (дата) года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, увеличить до трех раз в месяц.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.А. Устюжанинова
Мотивированное решение составлено 29.01.2025.