Дело № 2а-637/2025

74RS0014-01-2025-000685-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 18 апреля 2025 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ерофеевой И.А.,

при секретаре Дружининой Е.Н.,

с участием прокурора Наумовой И.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ :

Отдел МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 17.12.2014 года Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга по ч.1 ст.162 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.Решением Копейского городского суда Челябинской области от 21.11.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями. На основании рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу ст. лейтенанта полиции ФИО5 от 31.03.2025 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, трудоустроен у ИП ФИО3 в должности полировщика камня, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности:02.05.2024 года по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ; 13.12.2024 года по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Просят установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к ранее установленным: обязательные явки четыре раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Выслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений статьи 1 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года, № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года, № 64- ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 6 Закона).

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64- ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года, № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 21.11.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещение пребывания в определённых местах (бары, рестораны, ночные клубы), запрещение выезда за пределы территории населённого пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

23 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области, на него заведено дело административного надзора.

Вступившими в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Верхнего Уфалея Челябинской области от 02 мая 2024 года, начальника ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу от 13 декабря 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19. 24 КоАП РФ и ч. 2 ст. 19. 24 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание соответственно в виде административного ареста и административного штрафа.

Из пояснений представителя административного истца, материалов дела, содержащих сведения о неоднократном привлечении ФИО2 в период 2024 года к административной ответственности за нарушения административного надзора, следует, что после отбытия наказания, находясь на свободе, под административным надзором, ФИО2, имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, на путь исправления не встаёт, поэтому, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения правонарушений и преступлений, контроля за его поведением, следует решить вопрос об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений к ранее установленным- определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, в целях усиления контроля за поведением ФИО2, тогда как явка на регистрацию два раза в месяц не оказывала на него надлежащего профилактического воздействия.

Дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения ФИО2 мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, по мнению суда является не конкретизированным, чрезмерным, повлечёт необоснованное вмешательство в его частную жизнь, фактически лишая его возможности посещать спортивные, физкультурно- оздоровительные, культурно- зрелищные мероприятия, патриотические и иные подобные мероприятия, не носящие общественно- политического характера (конкурсы, выставки, смотры, фестивали), поэтому оснований для установления указанного запрета суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Отдела МВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области удовлетворить частично: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным:

- обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации, исключив такие явки два раза в месяц; в остальной части- установлении запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.А.Ерофеева