Решение по делу № 2А-4004/2023 от 16.03.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Я.,

при секретаре Шошиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4004/2023 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

установил:

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по доверенности главный специалист-эксперт отдела организационной работы, государственной службы и кадров (ОГСК) Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Million /Миллион/» недействительной, мотивировав заявленные требования следующими доводами.

Министерством печати и информации Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание газета «Million /Миллион/», соучредителями которого являются АОЗТ «АДА-ВИКТОР», ООО «ЛАКТ», АКБ СР «Ладабанк», ТОО «СНГ-ТОО», а также ФИО1

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации ДД.ММ.ГГГГ не выявлено средств массовой информации с формой распространения «периодическое печатное издание», вид «газета», имеющих название «Million /Миллион/».

Обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «Million /Миллион/» получателям обязательных экземпляров ДД.ММ.ГГГГ не поступали.

Периодическое печатное издание газета «Million /Миллион/» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи, отсутствует в подписном каталоге «Объединенный каталог «Пресса России» и официальном каталоге Почты России «Подписные издания».

Административный истец просит признать регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Million /Миллион/» от ДД.ММ.ГГГГ серии № недействительной.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 6, 67 – 70).

Административный ответчик и его представители в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом (л.д. 63 – 66).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Судом установлено, что Министерством печати и информации Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано средство массовой информации – периодическое печатное издание газета «Million /Миллион/, соучредителями которого являются АОЗТ «АДА-ВИКТОР», ООО «ЛАКТ», КБСР «Ладабанк», ТОО «СНГ-ТОО», а также ФИО1 (л.д. 8).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.02.2023 акционерное общество зарытого типа «АДА-ВИКТОР» ДД.ММ.ГГГГ исключено из ЕГРЮЛ как недействующее (л.д. 9 – 11).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.02.2023 общество с ограниченной ответственностью «ЛАКТ» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к <данные изъяты>, которое ДД.ММ.ГГГГ исключено из ЕГРЮЛ как недействующее (л.д. 12 – 13, 56 – 61).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.02.2023 акционерный коммерческий банк социального развития «ЛАДАБАНК» ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 14 – 18).

Сведения о юридическом лице «СНГ-ТОО» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют (л.д. 19).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) является правопреемником Министерства печати и информации Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.1.1.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 (далее – Положение), Роскомнадзор осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Согласно п. 5.4.1. Положения Роскомнадзор осуществляет регистрацию средств массовой информации.

По сведениям, представленным ФГБУ «Российская государственная библиотека», министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека», обязательные экземпляры газеты «Million /Миллион/» ДД.ММ.ГГГГ не поступали (л.д. 22 – 23, 26, 29 – 30, 33 – 35).

Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ периодического печатного издания газеты «Million /Миллион/», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в регистрирующий орган не поступали.

Периодическое печатное издание газета «Million /Миллион/» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в подписном каталоге «Объединенный каталог «Пресса России» и официальном каталоге Почты России «Подписные издания».

Информация о деятельности периодического печатного издания журнала газеты «Million /Миллион/» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Иными сведениями об осуществлении редакцией либо учредителями периодического печатного издания газеты «Million /Миллион/» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Роскомнадзор не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

С учетом представленных доказательств, суд находит обоснованными требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», ст.ст. 1, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной – удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Million /Миллион/» от ДД.ММ.ГГГГ серии № недействительной.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти путем подачи апелляционной жалобы.

Судья подпись Е.Я. Михеева

Решение в окончательной форме изготовлено 17.03.2023 года.

Судья подпись Е.Я. Михеева

<данные изъяты>