Решение по делу № 2-242/2025 от 07.04.2025 - о признании факта работы, включении периода работы и учебы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости об обязании произвести перерасчет ИПК внесения изменений в ИЛС и назначении пенсии со дня обращения, взыскания судебных расходов.

Дело № 2-242/2025

03RS0031-01-2025-000210-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года с. Языково

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кашапова Д.М.,

при секретаре Зубаировой А.С.,

с участием истца Мак Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании факта работы, включении периода работы и учебы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости об обязании произвести перерасчет ИПК внесения изменений в ИЛС и назначении пенсии со дня обращения, взыскания судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Мак Н.Я. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании факта работы, включении периода работы и учебы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости об обязании произвести перерасчет ИПК внесения изменений в ИЛС и назначении пенсии со дня обращения, взыскания судебных расходов, указав в обоснование иска, что в целях подтверждения страхового стажа истцом в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан была предоставлена трудовая книжка, военный билет, диплом об окончании техникума, архивная справка и выписка. По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения, заявление № от 08.08.2024 г. за назначением пенсии во внимание принят страховой стаж за длительную работу продолжительностью 39 лет 7 дней (по состоянию на 31.12.2023 г.). Ответчик в страховой стаж не включил периоды за 1980,1981 - 1983,1984,1985гг. и период работы с 01.01.2009 г. но 17.03.2009 г.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии ответчика от 14.08.2024 г. в общий трудовой и страховой стаж период обучения в Кушнаренковском сельхозтехникуме с 08.09.1980 г. по 23.04.1981 г. (7 месяцев 16 дней), с 14.06.1983 г. по 14.07.1984 г. (1 год 1 месяц 1 день) и с 16.09.1984 г. по 27.02.1985 г. (5 месяцев 12 дней) не засчитаны в стаж для определения права на досрочную страховую пенсию по старости т.к. периоды учебы не относятся к периодам, которые выполнялись на территорий Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Истец считает отказ ответчика незаконным в связи со следующим.

Так, трудовую деятельность истец начал в колхозе «Россия» Благоварского района в 1980 г. после окончания средней общеобразовательной школы в качестве разнорабочего, помощника комбайнера. С 7 июля 1980 г. истец был принят в члены колхоза и направлен на учебу как колхозный стипендиат в Кушнаренковский с/х техникум по специальности «Агрономия», о чем есть архивная выписка и диплом об окончании учебного заведения. За все время учебы в техникуме колхоз выплачивал, истцу стипендию. В 1981 г, после сдачи экзаменов и перевода на следующий курс, 24.04.1981 истца призвали в армию, но из числа членов колхоза на время срочной службы истца не исключали. После прохождения службы с 13.06.1983 г. истец продолжил учебу и будучи учащимся техникума в 1984 г, во время преддипломной практики, которую проходил в колхозе «Россия» был назначен на должность помощника бригадира по растениеводству. В 1985 г. успешно закончил, учебу в техникуме и продолжил трудиться в колхозе «Россия» в должности помощника бригадира по растениеводству. Далее проработал в колхозе «Россия» на разных должностях до 17.03.2009 г. Ввиду того, что за период с 1980,1981 - 1983,1984,1985 гг. истец числился членом колхоза, ему начислялась заработная плата и стипендия, за него делались отчисления в пенсионный фонд. Также истец считает, что поскольку в трудовой книжке имеется запись о периоде работы и начисленной зарплаты с 01.01.2009 г. по 17.03.2009 г. то его следует также внести в страховой стаж.

На основании изложенного, истец просит суд признать факт работы истца и засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в следующие периоды:

с 08.09.1980 г. по 23.04.1981 г.

с 14.06.1983 г. по 14.07.1984 г.

с 16.09.1984 г. по 27.02.1985 г.

с 01.01.2009 г. по 17.03.2009 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в общий трудовой и страховой стаж истца следующие периоды работы:

с 01.01.1980 г. по 31.12.1980 г. (11 месяцев 6 дней)

с 01.01.1981 г. по 24.04.1981 г. (4 месяцев 24 дней

с 16.06.1983 г. по 31.12.1983 г. (6 месяцев 14 дней)

с 01.01.1984 г. по 31.12.1984 г. (9 месяцев 15дней)

- с 01.01.1985 г. по 27.02.1985 г. (1 месяц27 дней)

с 01.01.2009 г. по 17.03.2009 г. (2 месяцев 18 дней)

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести перерасчет ИНК и внести изменения в ИЛС, назначить пенсию истцу со дня обращения, все затраты взыскать с ответчика в пользу истца.

В судебном заседании истец Мак Н.Я. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан не явился, извещены надлежащим образом (ШПИ 80407707967593), об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, направили в суд возражение на иск в котором просят отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Согласно ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате судебного заседания.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Судом установлено, что истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан за назначением пенсии представив трудовую книжку, военный билет, диплом об окончании техникума, архивную справку и выписку.

Решением ОСФР по РБ от 14.08.2024 г. № истцу установлен страховой стаж за длительную работу продолжительностью 39 лет 7 дней. В назначении досрочной страховой пенсии отказано. При этом, в страховой стаж истца не включены периоды работы за 1980, 1981 - 1983, 1984, 1985 гг. и период работы с 01.01.2009 г. по 17.03.2009 г. Аналогичный период также не включен решением ОСФР по РБ от 01.08.2024 г. №.

С указанными решениями ОСФР по РБ истец не согласен, считает их незаконными в части отказа включения спорного периода и назначения страховой пенсии по старости.

Между тем, изучив материалы дела, а также личное пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжки колхозника № и архивной выписки от 09.01.2025 №, истец начал трудовую деятельность в колхозе «Россия» Благоварского района в 1980 году в качестве разнорабочего, помощника комбайнера. С 07.07.1980 г. истец принят в члены колхоза. После истец был направлен на учебу как колхозный стипендиат в Кушнаренковский сельскохозяйственный техникум по специальности «Агрономия», что подтверждается архивной выпиской и дипломом об окончании учебного заведения.

24.04.1981 истца призвали в армию, при этом, его не исключили из числа членов колхоза.

13.06.1983 г. истец продолжил учебу, после чего в 1984 г. был назначен на должность помощника бригадира по растениеводству в колхозе «Россия».

Согласно архивной справке №45 от 20.02.2023, истец Мак Н.Я. осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Россия» Благоварского района в период с 1980 - 1981 г., с 1984 – 1990 г., с 1992 – 1996 г.

При этом, согласно указанной справки, имеются сведения о полученной истцом в указанный период заработной платы, количестве отработанных дней и полученной стипендии, в частности:

- в 1980 г. отработано 24 дня (июль - 1, август – 16, сентябрь 7), начислена заработная плата в размере 239,65 руб.;

- в 1981 г. отработано 0 дней, при этом сумма стипендии составила 163,04 руб.;

- в 1984 г. отработано 0 дней, при этом, сумма выплат составила 766,31 руб.;

- в 1985 г. отработано 260 дней (март -5, апрель – 27, май – 28, июнь – 27, июль – 30, август – 31, сентябрь – 31, октябрь – 30, ноябрь – 25, декабрь - 26), при этом сумма заработной платы составила 1398,63 руб.;

Сведения о 1982 г. и 1983 г. отсутствуют. При этом, в справке также указано на то, что в книгах учета заработной платы за 2009 год начисления на имя истца отсутствуют.

В силу части 1.2 с 8 Федерального закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Так же в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (ч. 1 ст. 12 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (ч. 2 ст. 12); период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - период пребывания в добровольческом формировании) (ч. 12 ст. 12).

В то же время, иные периоды, предусмотренные в ст. 12 данного Федерального закона, в страховой стаж указанных лиц не включаются.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для включения в общий трудовой и страховой стаж истца периодов работы с 1980 по 1985 годы, а также за 2009 год поскольку, из сведений, предоставленных муниципальным архивом администрации муниципального района Благоварский район РБ истцу была установлена заработная плата за осуществление трудовой деятельности в колхозе «Россия» Благоварского района РБ в период с 1980 по 1985 годы, при этом за 1981 г. и 1984 г. истец имеет 0 отработанных дней, периоды за 1982-1983 г. отсутствуют, а в 1985 г. отсутствуют трудовые дни за январь и февраль месяц (период учебы). Как было указано ранее, в книгах учета заработной платы за 2009 год начисления на имя истца отсутствуют.

Таким образом, в страховой стаж не могут быть включены данные спорные периоды работы, поскольку не выполнялось условие, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в то время как доказательств, что в спорные периоды работы истцу начислялась и выплачивалась именно заработная плата, а не стипендия, суду не представлено.

В тоже время суд находит несостоятельным довод истца о том, что в силу пункта 66 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы, поскольку основанные на неверном толковании норм права, так как законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж (42 года) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Между тем, поскольку в спорные периоды трудовой деятельности истца не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, то суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, одним из требований истца является признание факта работы в спорные периоды с 1980 по 1985 г.г. и в 2009 г. Изучив представленные суду доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований, поскольку факт нахождения истца в трудовых отношениях подтвержден записями членской книжки колхозника, трудовой книжкой и архивными справками, в связи с чем, данный факт не подлежит дополнительному установлению, в то время как суд отказывает в перерасчете и зачете спорных периодов трудовой деятельности истца, поскольку в указанный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку требования истца о взыскании соответчика понесенных им расходов являются производными от основной части заявленных требований, в удовлетворении которых судом было отказано, то суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца понесенных им судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании факта работы, включении периода работы и учебы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости об обязании произвести перерасчет ИПК внесения изменений в ИЛС и назначении пенсии со дня обращения, взыскания судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2025 года.

Судья Д.М. Кашапов